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您当前的位置 : 中国张掖网 >> 2018专题 >> 2017张掖两会 >> 两会大家谈 【两会大家谈】全面贯彻党的宗教工作基本方针 提高宗教事务法治化水平 来源:中国张掖网    0 人参与互动 2018年01月10日 17:08

  市政协委员 张国军

中共张掖市委农村工作办公室主任

  我市是一个多宗教地区,佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教五大宗教俱全,全市登记开放的宗教活动场所74处。近年来,全市各级各有关部门全面贯彻党的宗教方针政策,不断规范宗教事务管理,持续开展和谐寺观教堂创建,巩固和发展党同宗教界爱国统一战线,保持了宗教领域和谐稳定,为建设幸福美好金张掖凝聚了人心、发挥了积极作用。

  但是,我市宗教领域也出现一些新情况,宗教工作面临新的挑战:一是有些宗教场所多年未进行维修,存在安全隐患,有的宗教教职人员法治意识不强,内部制度不健全、执行不到位以及违规建设的情况依然存在;二是境外敌对势力通过各种渠道企图利用宗教进行渗透,我市作为边疆通往内地的走廊通道,随着对外开放步伐加快、来往过境人员逐年快速增加,抵御渗透、遏制极端的任务越来越重;三是有些基层干部对宗教工作面临的形势任务认识不足,学习党的宗教政策、法律法规、宗教基本知识抓的不紧,认为宗教问题敏感复杂,存在不会管、不愿管、不敢管甚至乱作为的现象。

  党的十九大报告明确指出“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,必须坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”,强调要“全面贯彻党的宗教工作基本方针,坚持我国宗教的中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应”。新修订的宗教事务条例将我国宗教工作成功经验、政策制度法规化,这都为规范宗教事务管理、做好新时代宗教工作指明了方向、提供了根本遵循。新时代对宗教工作提出了新要求,无论党政部门还是社会各界都要树立问题思维,主动发现宗教工作中的短板,完善政策,积极作为,解决问题,化解矛盾,不断促进宗教工作上水平。

  一、推动法治宣传教育学习培训常态化。主动适应宗教工作新的形势任务需要,不断强化政策法规学习和法治思维养成。坚持面向领导干部、行政执法人员、宗教界人士和信教群众,广泛开展“七五”普法活动,推进宗教政策理论、法律法规和宗教知识进社区、进农村、进学校、进机关、进企业、进单位、进寺观教堂活动,着力推动宪法、宗教事务条例、土地管理法、城乡规划法、消防法、反恐怖主义法、民法通则、大型宗教活动管理办法等学习教育扎实有效开展起来。按照“六纳入”要求,各级各有关部门要把中国特色社会主义宗教理论培训纳入各级党校、行政学院、社会主义学院培训教学计划,把宗教政策法规宣传和舆论引导纳入意识形态工作的重要内容,加大对各级领导干部、宗教工作干部、宗教界人士的培训力度,不断提升宗教事务科学决策、依法管理、规范报道、优化服务的水平。坚持多学中国历史、党的历史、宗教发展史,多学中华优秀文化,结合日常工作,身体力行做好服务支持、组织宣传,引导宗教界坚持我国宗教中国化方向,自觉践行社会主义核心价值观,走与社会主义社会相适应的道路。注重发挥基层组织、宗教团体和宗教界人士的优势作用,普及法律常识,强化法治观念,帮助信教群众提升法律素质,真正明白什么是合法、什么是违法,什么事能做、什么事不能做,增强国家意识、法律意识和公民意识,养成自觉在法律范围内开展宗教活动的行为习惯。

  二、推动形成依法管理宗教事务的合力。宗教事务管理服务涉及范围广、部门多,既要分工负责,又要形成合力,更要善于在法治轨道上做好工作。按照建设法治政府的要求,推进宗教领域行政权力清单化、制度化,形成明晰的部门责任清单,增强履行法定职责的责任意识。同时要充分发挥宗教工作领导小组职能作用,围绕大型宗教活动审批管理、场所违规建设和私设活动点治理、安全隐患排查、宗教网络舆情管控、境外渗透和极端思想侵害防范等,完善部门联合执法机制,坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的基本原则,该保护的坚决保护,该制止的必须制止,该处理的依法处理,对境外利用宗教进行渗透和宗教极端势力、民族分裂势力利用宗教破坏民族团结、危害社会安全的的行为依法进行打击,坚决维护国家安全和社会和谐稳定。

  三、推动基层组织更好发挥职能作用。宗教场所、宗教活动、信教群众都在基层,夯实基层基础是做好新时代宗教工作的重要保障。要重视县区宗教工作部门队伍建设,研究解决编制紧缺、人员不足问题,保障基本的工作力量。积极反映和协调解决一部分宗教团体无办公场所、无工作经费的实际困难,指导加强宗教团体建设,支持宗教团体履行好协助党和政府贯彻执行党的宗教政策法规、加强宗教场所内部管理、规范教务活动、培训宗教教职人员、维护信众合法权益等方面的职能作用。按照建立完善县、乡(镇、街道)、村(社区)三级宗教工作网络、严格落实乡村两级宗教工作责任制要求,明确细化乡镇(街道)、村(社区)两级宗教工作管理职责、分管领导和具体人员,发挥基层组织在提供公共服务、落实保障政策、调处矛盾纠纷、排查安全隐患、加强治安安全、做好信息工作等方面的职能作用,切实解决好宗教管理服务“最后一公里”的问题,着力夯实新时代宗教工作基层基础。

 

 

编辑: 赵燕丹

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