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深入开展作风建设年活动
【深入开展作风建设年活动】四办改革这一年: 企业有活力 百姓更满意
来源：中国张掖网
2018年12月28日 10:02
长期以来，办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题，给企业和群众带来很多“路上的烦恼”。今年以来,山丹县以深化“放管服”改革突破年为契机，全面推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革,推出了一系列简政放权、转变政府职能的措施，使百姓办事更加便捷、企业经营更有活力。
群众办事生活增便利
“我是过来市民大厅办理驾驶证审验，以前需要体检证明、身份证复印件、机动车驾驶证、交管部门出具的参加学习教育证明，现在只需要身份证，其他资料实现网上共享，感觉现在越来越方便了。”在尚登鹏看来，简政放权的红利，正在每个人身上体现。
打造服务型政府，标准就是老百姓方便不方便，满意不满意。据了解,2018年该县清理取消了46项证明，涉及社保、学历证明、工作调动、生活救助、子女收养、设置医疗机构等。“四办改革”推行以来，大量让百姓深感苦恼的“证明”被取消，老百姓不用再为“证明自己还活着”“证明你妈是你妈”之类的“奇葩证明”跑腿受累。
除了各种证明，办事需要“多头跑”“跑多次”也是百姓多年“痛点”。为此，山丹县紧盯群众办事“最多跑一次”目标，在已公布政府部门权责清单、公共服务事项目录、便民服务事项目录的基础上，聚焦县级30个高频事项，进一步精减审批事项、简化办证要件、优化办理流程，切实提高工作效率和服务水平，让群众深切感受“速度快”“效率高”“服务好”的政务服务新气象。
企业投资经营添活力
“我们企业的首席服务官已经来过好几次了，帮助解决企业发展中的实际困难，这才是优化营商环境的实事儿。”甘肃丰汇矿业有限责任公司负责人李博说。
今年11月，山丹全面推行首席服务官制度，首批51名企业首席服务官上任，实行“一对一”精准服务企业，助推项目建设提质增效，促进非公企业转型升级，为县域经济社会持续健康发展保驾护航。同时，该县以企业首席服务官为核心，组建“51名首席服务官+51支服务队伍”的强大阵容，为企业提供主动服务、靠前服务、优质服务、精准服务，推动政企良性互动，打造一流营商环境。
推行企业“首席服务官”制度，积极落实“四办”改革，推进政务服务事项“一窗受理、集成服务”，实现群众和企业办事“一个人”完成审核、“一个章”终结审批、“一处跑”办理完毕……今年以来，该县以深入推进“放管服”改革为重点，紧紧围绕优化营商环境主题，强化服务意识，提高服务效率，发挥职能作用，努力为企业健康发展创造优质环境，为全县开放型经济发展提供服务和保障。同时，该县积极落实简化市场准入机制、宽进严管机制、帮扶服务机制，提高市场活力、优化市场环境，助推企业做大做强。至目前，全县共有各类市场主体16694户、注册资金256.58亿元、从业人员55967人，其中私营企业4189户、注册资金159.05亿元，农民专业合作社1190户、出资总额77.58亿元，个体工商户11315户、注册资金19.95亿元，网上登记率达到100%。
咬定青山不放松
转变工作作风重点推进“马上办”。通过建立惩戒问责机制，对政务服务中办事慢、办事难，政府工作人员不作为、慢作为等问题，通过制度约束、绩效考核、督促检查、问责惩戒等措施，推动作风转变，提高服务效能。强化对窗口工作人员工作纪律、服务态度的监督和测评，并将督查结果和出勤级办件情况以《简报》的形式进行通报，有效提高办件效率。
“一些政策落实不到位，存在中梗阻、懒政庸政怠政等，企业获得感仍有待提高。”政务中心负责人说到，应加大督查和改革力度，保持简政放权力度不减。
民之所望，施政所向。“放管服”改革是一项事关发展全局和人民福祉的改革，当前要咬定青山不放松，增强改革韧劲，真抓实干、迎难而上，坚定不移推动改革取得更大成效。（山丹县编办 吴璐）
