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高台县南华镇创新实施“民情快递”工程
来源：中国张掖网
2018年10月17日 15:22
脚步丈量民情 快递感知民意
——高台县南华镇创新实施“民情快递”工程
高台县南华镇党委按照中央推进基层服务型党组织建设和省委“四个走遍”制度要求，创新实施“民情快递”工程，不断畅通民情表达渠道，及时回应群众关切，取得了明显成效，进一步提升了基层党组织和广大党员联系服务群众的能力和水平，极大地推动全镇经济社会持续健康发展。
“民情快递”工程主要是以快递的形式办理各类民情事项。镇党委以镇为核心、村(社区)为单位、基层党员干部为触角，建立“一区一员一单一卡一账一评”(民情责任区、民情快递员、民情快递单、民情连心卡、民情台账、民情满意度测评)的“六个一”联系群众的工作机制，真正带动各级干部“走村不漏户、户户见干部”，促使党员干部把党的路线方针政策宣传到村，把思想政治工作开展到户，把各项惠民政策落实到人，把矛盾纠纷排查化解在一线。
“责任区”划分拓渠道，广泛收集社情民情。坚持把收集社情民意作为开展“民情快递”工程的基础性工作。全镇共划分为16个科级干部“民情责任区”和91个党员干部“民情责任区”。在各村设置民情联络室，并选派16名业务工作能力强、熟悉基层情况、综合素质较高的机关干部为“民情快递员”，负责将本村所有“民情责任区”收集的民情民意和意见建议进行归类汇总，并以“民情快递单”的形式快速上报社情民意。在此基础上，在各村设置了民情服务热线，并向联系户发放民情联系卡，搭建了党员干部联系群众最直接的桥梁和纽带。
“快递单”报送细分拣，快速协调限时办理。坚持把高效办理民情事项作为“民情快递”工程的核心内容。各村级“民情责任区”坚持高效快速的办结原则，按照“一寄送、二处理、三反馈、四落实、五督查”的工作流程，通过对快递进行分拣，明确快递的轻重缓急和办理范围，由各责任区负责协调处理，对能现场解决的问题，须当即作出答复和处理，各责任区对属于本责任区职责范围的，须在2个工作日内办理完毕；对需要镇党委协调解决的问题，由各责任区将问题以“民情快递单”的形式上报镇党委，安排相关单位、站所在2个工作日内处理完毕；需要协调县上相关单位处理的，由镇党委协调上级单位在4个工作日内办理完毕，真正做到发现一件着力解决一件，清仓见底、不留尾巴。同时，所有事项的处理情况均及时向寄送责任区进行反馈，并在党务公开栏内进行公示，确保事事有回音、件件有着落。
“一站式”办理解民忧，拓展便民代办服务。把最大限度的服务农户作为开展“民情快递”工程的出发点和落脚点。借助村级便民服务代办点，持续深化为民服务全程代理、一站式服务、网络服务等做法，代办责任区群众的一般性事务，通过登记、代办、转交、反馈，对群众亟待解决的问题“立即办”；对涉及面广，政策性强的问题“公开办”；对普遍性问题“上门办”；对疑难问题进村入户调查走访“主动办”；对一时难以解决的问题专人负责“跟踪办”。全镇共设置信号村、礼号村等便民服务代办点(大厅)5个，群众说事点5处，有效促进了“最多跑一次”改革的落实。同时，在信号村试点建立的党务村务“一点通”服务平台，党员群众自助查看惠民政策、知晓民情办理程序、了解支部工作动态、参与民主监督等事项，搭建了教育管理党员、零距离服务群众、扩大基层民主的新平台。
“满意度”测评明责任，考评检验工作成效。将开展民情满意度测评作为“民情快递”工程的关键环节。民情测评每年年底开展一次，联村责任领导同村干部述职考核一并测评，以无记名方式组织开展，参加人员为村“两委”班子成员、社干部、党员群众代表、“两代表一委员”代表。满意度测评结果作为综合考核评价的重要内容，并作为党员“积分制”管理的重要依据，测评结果以适当方式向群众公布，进一步明确工作责任，确保了“民情快递”工程抓实见效。
“多样化”拓展增收渠道，群众收入逐年增加。随着全镇土地流转面积逐年增加，大量农村剩余劳动力涌现，群众自发寻找求工岗位，相关村党支部在收集到相关民情民意后，迅速上报镇党委，镇党委通过认真分析研判，在土地流转集中区智号村成立为群众提供中介服务、开展维权救助等服务事项的“农民工之家”，有效解决了土地流转后农民的出路问题和企业用工难的问题。同时，立足产业布局现状，深入推进村干部创业工程，全镇共建成现代农业示范园等党群共富产业区15个，42名村干部通过发展产业、成立合作社等方式实现创业，带动300余名党员群众共同致富，7个村集体经济收入达到5万元以上，各责任区党组织引领发展的思路日益清晰，效应日趋凸显。
