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壮阔东方潮奋进新时代-庆祝改革开放40年
【改革开放40年】从帐篷到平房再到楼房 肃南牧民索国海家的“三级跳”
来源：每日甘肃网
2018年12月11日 09:07
中午时分，索国海和妻子安丽娟在明亮的楼房里吃起午餐
新甘肃·每日甘肃网记者李杨杨红丽文/图
12月10日上午，寒风刺骨。记者来到肃南县最大的农牧民集中定居小区——大河乡裕昌社区，敲开西河村牧民索国海家的门，房门刚一打开，一股浓郁的肉香就扑面而来。房间的主人索国海和妻子安丽娟穿着各自民族的特色服装，迎接着大家的到来。
“‘马当步、牛驮垛；住帐篷、酥油灯’对于祖祖辈辈逐水草而居的我们而言，这就是肃南牧区过去生产、生活的真实写照。”生于1977年1月的索国海是肃南裕固族自治县大河乡西河村牧民，家中一共有三口人，儿子索亚宁正在肃南县职教中心读高二。说起现在的生活，索国海笑着说到：“我们家原来拥有草场2300亩，禁牧之后每年可获得草补3.9万余元。妻子安丽娟，目前在在县城打工，每年收入五六万元。再加上我现在从事的半舍饲养殖，共放养牛60只，相比以前每年可增加收入四万元左右。”
记者了解到，肃南县近年来先后投资7.67亿元，加快实施游牧民集中定居和牧民异地搬迁工程，通过政府统一规划设计、公共财政支持、牧民群众自愿自建的方式，在7个中心乡镇和11个中心村全面实施牧民定居工程，累计完成4443户牧民定居房建设任务。全县共建成定居点18个、村民活动中心101个，受益人数达到了10590人，牧民定居率达到80%以上，实现了“家家有固定住房、村村有活动中心”，牧民居住和基础设施条件、生态环境有明显改善，生活水平明显提高。此举不仅减轻了祁连山生态的承载压力，而且解决了农牧民交通难、通信难、就医难、入学难、吃水难等问题，使农牧民过上了现代生活。伴着改革开放的春风，沐浴着党的民族政策的阳光雨露，经济社会飞速发展的成果惠泽肃南草原大地，广大农牧民从逐水草而居到城镇生活，从马背小学到网络教学，从结绳记事到移动电话，从烧牛羊粪、柴草到用上天然气……过上了开放、文明、幸福、安康的现代生活。
干净整洁的游牧民集中定居点
肃南县当地居民彭朝辉认真缝制着裕固族传统民族服饰
彭朝辉家距离上班的富达民族服饰工艺有限责任公司并不远，她在这家公司从事手工制作裕固族传统民族服饰已经两年多时间了。包括彭朝辉在内的员工们用纯手工制作的裕固族传统民族服饰每年可达3000件，已成为张掖市一张靓丽的名片。
富达民族服饰工艺有限责任公司经理杨海燕介绍相关情况
“我们公司开发生产具有浓郁民族风情的工艺品3大系列380个种类，已有78个产品获得国家专利。”富达民族服饰工艺有限责任公司经理杨海燕告诉记者：“公司每年都举办3—5期手工技能培训班，每期培训人员50—120人次，到目前已培训社区无业人员3000多人次。”
包括索国海、彭朝辉、杨海燕等肃南县居民的生活变化，是肃南县为使定居牧民搬得出、住得稳实施各项政策措施的结果。肃南县近年来进一步转变畜牧业生产方式，由传统的四季游牧向舍饲、半舍饲养殖转变，冬春季舍饲半舍饲养殖率达到75%以上。同时，还实施劳动力技能培训工程，免费对定居农牧民进行祁连玉石加工、民族工艺品加工、旅游餐饮服务、烹饪技术、唐卡制作、牛羊育肥、民族服饰制作、汽车驾驶等实用技术培训，引导定居群众依托集镇发展旅游、商贸、餐饮等产业。
随着经济实力的不断增强，肃南县各族群众生活水平迅速提高，衣、食、住、行等条件大大改善。城乡低保、农牧村特困户定期救助和大病医疗救助、城乡群众建房补贴、困难户采暖费补贴、60岁以上农牧民及社区老党员、离任村干部、劳动模范生活补助等一系列惠民政策相继推行，实行从幼儿园到高中的15年免费教育，每年投入资金40万元、落实优秀大学生(研究生)政府奖励和贫困大学生(研究生)政府救助等惠民政策，建成了县城老年公寓和乡镇老年人日间照料中心，建立了农牧村养老保险制度和城镇居民养老保险制度，使广大群众住有所居、老有所养、学有所教、病有所医，幸福指数不断提高，人口的平均预期寿命提高到73岁……
