
履职建言促发展 同心聚力惠民生
政协张掖市五届四次会议以来提案工作综述
“建议拓展营销方式,鼓励蔬菜企业线上建设‘金张掖夏菜’馆,线下建设邮寄蔬菜体验区,打通有机蔬菜从田间到餐桌、从生食到熟食、从网点到舌尖的堵点。”
“建议通过加快培育‘河西牛’新品种,提升冻精质量管控,注重后裔评价,加强牛冻配改良点标准化建设等措施,强化肉牛良种繁育,推动牛产业提质增效。”
“建议增加社区托育服务点,提供公益性、福利性、普惠型全日托、半日托、临时托等服务,满足家庭‘就近托’‘临时托’需求,辐射带动15分钟婴幼儿照护服务圈建设。”
……
从有机蔬菜产业到肉牛良种繁育,从托育服务机构到特殊教育体系,一桩桩关系发展的要事、一件件关乎民生的实事,通过政协委员的调研与思考,转化为一份份沉甸甸的提案,在政协的平台上汇聚智慧,在办理落实中开花结果。一年来,广大政协委员、市政协各参加单位和各专门委员会,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共二十大和二十届历次全会精神以及习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,紧紧围绕党中央决策部署和省委工作要求、市委工作安排,聚焦大局、情系民生,扎实调研、务实建言,全年共收到提案356件,经审查立案216件,合并整理后转办125件。截至目前,所有立案提案均已按期办复,委员反馈满意率持续保持高位,提案工作在服务全市经济社会高质量发展中展现了新作为、取得了新成效。
聚焦政治引领 把稳提案工作“方向盘”
提案工作是政协履职的重要方式,其效能发挥离不开坚强有力的组织领导与协同联动的工作格局。市政协始终坚持党的全面领导,将提案工作置于全市中心工作中谋划和推进,推动形成“党委重视、政府支持、政协主动、各方协同、社会关注”的良好局面。
市委对加强政协工作、提升提案办理质量提出明确要求,为提案工作把舵定向。市政府将办理政协提案作为接受民主监督、改进政府工作、推进科学决策的重要途径,构建起涵盖“接收、登记、分办、承办、审核、答复”的全流程闭环管理机制,并强化督查督办与“一案一档”跟踪,以制度的刚性保障办理的实效。
市政协常委会将提案工作作为政协履职的重要载体,通过加强与省政协提案委沟通联系和与县区政协一体谋划选题重点,构建“上下贯通、协同推进”的联动机制,推动提案工作与重点调研、专项视察等协商活动深度融合,实现提案选题与党政中心工作同频共振。
各承办单位将提案办理视为推动本领域工作的重要抓手,认真研究采纳合理建议。例如,针对健全玉米制种产业保障、拓展国家农业现代化示范区空间等提案,相关部门深入研究,将其转化为具体的政策举措和工作部署,充分彰显了政协提案在促进全过程人民民主、助推经济社会发展中的独特价值。
着力提质增效 打造建言资政“精品库”
市政协坚持“提得好才能办得好”导向,推动提案工作从“数量积累”向“质量增效”转变。
一方面,切实加强委员能力建设,通过专题培训、界别活动、议政座谈等形式,全覆盖、分批次在张掖市委党校高台干部学院、陇南市委党校开展委员能力提升培训,切实提高了委员提案调研和撰写能力。
另一方面,搭建“调研+通报+互动”平台,组织委员开展实地调研视察,定期通报全市经济社会发展情况,支持委员知情明政,依托“委员工作站”“政协委员进网格”等载体方式,激励委员深入基层听民声、察实情、汇民意,发挥党派团体智力优势,大力培育重点提案,通过提前酝酿集体提案选题,与各参加单位协商沟通年度调研重点等方式,集体提案在整个提案工作中的示范引领作用日益凸显。
过去一年,提案的质量、深度和基层贴合度全面提升,民生类提案占比近50%,重点提案中集体提案比例达80%以上。其中,民进市委会、九三学社市委会提出的关于高标准农田建设的提案,为市政府出台《张掖市高标准农田建设项目管理办法》提供参考;市工商联、民建市委会提出的关于壮大民营经济的提案,推动财税支持、融资服务等惠企政策全面落实,有效促进了民营经济健康发展。
紧扣中心任务 彰显服务大局“贡献度”
推动提案建议从“纸上”落到“地上”,是提案工作的最终落脚点。市政协坚持“突出重点、讲求实效、以点带面”原则,选取生态环保、产业升级、民生福祉等关键领域的提案进行重点跟踪,全力推动办理取得扎实成效。
在守护绿水青山方面,委员们围绕水资源保护、防沙治沙等提交提案7件,相关部门精准施策,针对祁连山自然保护区防火体系建设,提出统筹生态保护与民生需求的务实建议,推动形成科学管护方案;围绕放大文旅品牌效应、延伸特色农产品产业链等提案,从不同角度对加快产业结构优化升级提出了新思路;建筑垃圾管理创新提案,助力构建从源头分类到公众监督的全链条管控模式。
在助推产业升级方面,工业节能降碳、新能源发展、产业链延伸等25件重点提案,得到了市发改、工信、商务等部门的有力回应。办理过程中,相关部门将提案建议融入产业规划和具体政策,为促进全市绿色产业发展提供了有益参考。
在增进民生福祉方面,针对教育医疗、食品药品安全等问题,委员们提交了50件提案。市民政、卫健等部门认真办理,将合理建议转化为便民惠民的具体行动:托育服务提案催生了社区“育共体”模式,养老服务提案推动了老年助餐服务的优化,药品安全提案促进了监管效能的提升,课后服务提案助力了“双减”政策的深化,切实增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。
强化机制创新 激活办理落实“动力源”
高效规范的运行机制是提案工作持续健康发展的重要支撑。市政协着眼长远,立足提案成果转化,健全机制、守正创新,服务保障水平得到有效提升。
修订完善了《政协张掖市委员会提案工作规定》《政协张掖市委员会关于推动提案提质增效的实施办法》,推进提案工作制度化、规范化、程序化。运用政协网站、微信公众号、智慧政协平台等,生动展示提案成果和办理成效,增进社会各界对政协提案工作的了解与支持。持续创新协商与监督机制,推动将提案办理情况纳入相关部门绩效考核评价体系,并与市检察院探索建立“政协提案与检察建议”双向衔接机制,有效增强了民主监督的合力与刚性,形成了推动问题解决的叠加效应。
站在新起点,迈向新征程。张掖市政协将紧紧围绕“十五五”规划实施与“一屏三地”建设,秉持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,引导广大政协委员持续在建言的“深度”、资政的“精度”、凝聚的“广度”上下功夫,努力使每一件提案都成为助力决策、推动发展、惠及民生的务实之策,为扎实推进中国式现代化张掖实践汇聚更多智慧、贡献更大力量。(张掖市融媒体中心记者 王钰)
履职建言促发展 同心聚力惠民生
政协张掖市五届四次会议以来提案工作综述
“建议拓展营销方式,鼓励蔬菜企业线上建设‘金张掖夏菜’馆,线下建设邮寄蔬菜体验区,打通有机蔬菜从田间到餐桌、从生食到熟食、从网点到舌尖的堵点。”
“建议通过加快培育‘河西牛’新品种,提升冻精质量管控,注重后裔评价,加强牛冻配改良点标准化建设等措施,强化肉牛良种繁育,推动牛产业提质增效。”
“建议增加社区托育服务点,提供公益性、福利性、普惠型全日托、半日托、临时托等服务,满足家庭‘就近托’‘临时托’需求,辐射带动15分钟婴幼儿照护服务圈建设。”
……
从有机蔬菜产业到肉牛良种繁育,从托育服务机构到特殊教育体系,一桩桩关系发展的要事、一件件关乎民生的实事,通过政协委员的调研与思考,转化为一份份沉甸甸的提案,在政协的平台上汇聚智慧,在办理落实中开花结果。一年来,广大政协委员、市政协各参加单位和各专门委员会,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共二十大和二十届历次全会精神以及习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,紧紧围绕党中央决策部署和省委工作要求、市委工作安排,聚焦大局、情系民生,扎实调研、务实建言,全年共收到提案356件,经审查立案216件,合并整理后转办125件。截至目前,所有立案提案均已按期办复,委员反馈满意率持续保持高位,提案工作在服务全市经济社会高质量发展中展现了新作为、取得了新成效。
聚焦政治引领 把稳提案工作“方向盘”
提案工作是政协履职的重要方式,其效能发挥离不开坚强有力的组织领导与协同联动的工作格局。市政协始终坚持党的全面领导,将提案工作置于全市中心工作中谋划和推进,推动形成“党委重视、政府支持、政协主动、各方协同、社会关注”的良好局面。
市委对加强政协工作、提升提案办理质量提出明确要求,为提案工作把舵定向。市政府将办理政协提案作为接受民主监督、改进政府工作、推进科学决策的重要途径,构建起涵盖“接收、登记、分办、承办、审核、答复”的全流程闭环管理机制,并强化督查督办与“一案一档”跟踪,以制度的刚性保障办理的实效。
市政协常委会将提案工作作为政协履职的重要载体,通过加强与省政协提案委沟通联系和与县区政协一体谋划选题重点,构建“上下贯通、协同推进”的联动机制,推动提案工作与重点调研、专项视察等协商活动深度融合,实现提案选题与党政中心工作同频共振。
各承办单位将提案办理视为推动本领域工作的重要抓手,认真研究采纳合理建议。例如,针对健全玉米制种产业保障、拓展国家农业现代化示范区空间等提案,相关部门深入研究,将其转化为具体的政策举措和工作部署,充分彰显了政协提案在促进全过程人民民主、助推经济社会发展中的独特价值。
着力提质增效 打造建言资政“精品库”
市政协坚持“提得好才能办得好”导向,推动提案工作从“数量积累”向“质量增效”转变。
一方面,切实加强委员能力建设,通过专题培训、界别活动、议政座谈等形式,全覆盖、分批次在张掖市委党校高台干部学院、陇南市委党校开展委员能力提升培训,切实提高了委员提案调研和撰写能力。
另一方面,搭建“调研+通报+互动”平台,组织委员开展实地调研视察,定期通报全市经济社会发展情况,支持委员知情明政,依托“委员工作站”“政协委员进网格”等载体方式,激励委员深入基层听民声、察实情、汇民意,发挥党派团体智力优势,大力培育重点提案,通过提前酝酿集体提案选题,与各参加单位协商沟通年度调研重点等方式,集体提案在整个提案工作中的示范引领作用日益凸显。
过去一年,提案的质量、深度和基层贴合度全面提升,民生类提案占比近50%,重点提案中集体提案比例达80%以上。其中,民进市委会、九三学社市委会提出的关于高标准农田建设的提案,为市政府出台《张掖市高标准农田建设项目管理办法》提供参考;市工商联、民建市委会提出的关于壮大民营经济的提案,推动财税支持、融资服务等惠企政策全面落实,有效促进了民营经济健康发展。
紧扣中心任务 彰显服务大局“贡献度”
推动提案建议从“纸上”落到“地上”,是提案工作的最终落脚点。市政协坚持“突出重点、讲求实效、以点带面”原则,选取生态环保、产业升级、民生福祉等关键领域的提案进行重点跟踪,全力推动办理取得扎实成效。
在守护绿水青山方面,委员们围绕水资源保护、防沙治沙等提交提案7件,相关部门精准施策,针对祁连山自然保护区防火体系建设,提出统筹生态保护与民生需求的务实建议,推动形成科学管护方案;围绕放大文旅品牌效应、延伸特色农产品产业链等提案,从不同角度对加快产业结构优化升级提出了新思路;建筑垃圾管理创新提案,助力构建从源头分类到公众监督的全链条管控模式。
在助推产业升级方面,工业节能降碳、新能源发展、产业链延伸等25件重点提案,得到了市发改、工信、商务等部门的有力回应。办理过程中,相关部门将提案建议融入产业规划和具体政策,为促进全市绿色产业发展提供了有益参考。
在增进民生福祉方面,针对教育医疗、食品药品安全等问题,委员们提交了50件提案。市民政、卫健等部门认真办理,将合理建议转化为便民惠民的具体行动:托育服务提案催生了社区“育共体”模式,养老服务提案推动了老年助餐服务的优化,药品安全提案促进了监管效能的提升,课后服务提案助力了“双减”政策的深化,切实增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。
强化机制创新 激活办理落实“动力源”
高效规范的运行机制是提案工作持续健康发展的重要支撑。市政协着眼长远,立足提案成果转化,健全机制、守正创新,服务保障水平得到有效提升。
修订完善了《政协张掖市委员会提案工作规定》《政协张掖市委员会关于推动提案提质增效的实施办法》,推进提案工作制度化、规范化、程序化。运用政协网站、微信公众号、智慧政协平台等,生动展示提案成果和办理成效,增进社会各界对政协提案工作的了解与支持。持续创新协商与监督机制,推动将提案办理情况纳入相关部门绩效考核评价体系,并与市检察院探索建立“政协提案与检察建议”双向衔接机制,有效增强了民主监督的合力与刚性,形成了推动问题解决的叠加效应。
站在新起点,迈向新征程。张掖市政协将紧紧围绕“十五五”规划实施与“一屏三地”建设,秉持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,引导广大政协委员持续在建言的“深度”、资政的“精度”、凝聚的“广度”上下功夫,努力使每一件提案都成为助力决策、推动发展、惠及民生的务实之策,为扎实推进中国式现代化张掖实践汇聚更多智慧、贡献更大力量。(张掖市融媒体中心记者 王钰)