张掖市PPP模式操作实务高端培训班举行第五讲
2016年08月12日 15:11
来源:中国张掖网
全市PPP模式操作实务高端培训班举行第五讲
上海市财政局纪鑫华作专题辅导报告
中国张掖网讯:8月10日,张掖市PPP模式操作实务高端培训班举行第五讲。上海市财政局知名财政问题专家纪鑫华博士以《PPP项目物有所值评价和财政承受能力论证》为题作了专题辅导报告。
市委书记毛生武,市政协主席陈义,市委副书记梁蓉兰等领导在主会场参加培训。
讲座中,纪鑫华从定性评价和定量评价两方面对PPP项目物有所值评价的概念、内容、适用范围进行了深刻解读。纪鑫华说,开展PPP项目财政承受能力论证,是政府履行合同义务的重要保障,有利于规范PPP项目财政支出管理,有序推进项目实施,有效防范和控制财政风险,实现PPP可持续发展。
纪鑫华指出,在社会资本选择过程中应注意全生命周期的项目作经验,突出社会资本的运营管理能力,尽可能将设计等职能交给社会资本,以充分发挥其综合优势,使各风险要素得到充分识别。政府要由公共服务的提供者转变为项目的监督者和合作者,简化办理手续,优化办理程序,严格按照合同履行相关义务;PPP项目融资要由社会资本负责,政府按事先约定承担有限责任,积极发挥相关政策性金融机构、引导性基金等的支持作用,逐步由公司融资向有限追索权的项目融资转变;要灵活运用资本市场各类工具,通过降低项目融资成本从而增强项目对社会资本的吸引力。(市广播电视台赵桐)
编辑:杨红丽