旱塬变沃野 三农奏华章—山丹李桥乡探索农业农村转型发展新路子

旱塬变沃野   三农奏华章

——山丹县李桥乡积极探索农业农村转型发展新路子

　　初春时节，放眼李桥大地，熟睡了一年的田野，正等待着新一次的喷发。一条条地下输水管道正将春灌水流输送到田间地头，1000多份承包期限为十年的土地流转合同，绘就了单独坝灌区转型发展的崭新蓝图。“在落后中赶超，在发展中创新”，这是李桥乡近年来农业农村工作强基蓄势、破除瓶颈、加快发展的真实写照。

抢抓机遇，切实改善农田水利条件

　　李桥乡属自流灌区，灌溉用水主要靠霍城河，后稍沟来水及东西沟泉水等。全乡共有耕地54900亩，其中干旱、半干旱地33536亩。水资源严重匮乏，农业生产条件恶劣，干旱缺水是制约李桥农业发展的主要瓶颈。面对“十年九旱”和水事纠纷多发的乡情实际，历届党委政府高度重视水利基础设施建设，在县委、县政府的重视关心下，于2012、2013年相继修建完成了蓄水50万m³和40万m³的东沟、西沟两座水库，初步解决了单独坝渠系6个村1.01万人的饮水安全和1万亩耕地浇水难的问题。为有效提高水资源利用率，乡党委、政府继续抢抓发展机遇，于2015年争取到水利部门高效节水项目支持，投资1700万元开展覆盖单独坝灌区6个村的低压暗管供水管网铺设工程，2015年完成主管铺设35公里，200公里支管铺设将于2016年全面完成。与传统漫灌方式相比，管灌浇灌周期短，节水效率达到70%左右。随着高效节水工程项目的实施，单独坝灌区水利基础条件彻底改善，成为全县河灌区高效节水示范灌区。水田条件的有效改善，也为加快李桥农业产业化进程创造了良好条件。

因势利导，积极推行土地整体流转

　　发展现代农业，是新时期推动农业增效、农民增收、农村发展的必由之路。近年来，因地理、气候、水资源等因素影响，李桥乡农业发展相对滞后，特色种植发展缓慢。受“劳务大潮”影响，大部分土地由村社干部等部分种植户廉价耕种，群众土地收益低微。如何改变现有经营模式，破除发展束缚，寻求新的发展方式，成为乡党委、政府思考和探索的一个新课题。借高效节水管灌工程项目的实施，为减轻群众项目自筹负担，乡党委、政府同甘肃水务山丹供水公司达成一致，由甘肃水务山丹供水公司按每亩200元的价格承包单独坝灌区1万亩土地进行集中经营，承包期限为10年。在承包期间，甘肃水务山丹供水公司负责完成高效节水项目支管铺设任务，并承担全部工程自筹。3月底，已完成土地流转协议签订事宜，共签署土地流转合同1200份。土地整体流转集中经营，既有利于农业现代化作业，还解放了农村大量劳动力，催生了一批“两栖”农民，蹚出了一条“三农”转型发展的新路子。

精准施策，持续巩固脱贫攻坚成效

　　持续改善贫困村基础条件、增加群众收入，是今年精准扶贫的主要任务。今年，将着重实施好投资1000万元的贫困村高标准农田整治项目和贫困村群众住房、就医、养老等条件改善以及村容村貌美化亮化工程。实行土地整体流转，在免除群众工程自筹负担和增加土地流转费用的同时，将农村劳动力从土地中解放出来，有利于发展养殖、劳务、乡村旅游等富民产业。根据县委“能人助推精准扶贫行动”统一部署，乡党委、政府将组织品玉综合养殖有限责任公司以“能人公司+贫困户”形式，为上寨村37户贫困户户均投放10只羊或50只鸡，带动发展养殖业；甘肃水务山丹供水公司将以“公司+合作社+农户”“反雇倒包”形式，吸纳农机户、富余劳动力从事农业耕种、农田管理等工作，增加农户收入；同时，从各村实际出发，将扶持引导上寨、东沟、杨坝等村贫困群众通过新建大棚和利用闲置校舍资源等方式，发展以香菇为主的食用菌栽培；在县列扶贫村高庙村，扶持群众以房屋入股、兴办农家乐、农产品营销、电子商务等形式发展乡村旅游。致力形成多业并举的良好发展态势，确保群众持续稳定增收。(王廷丰  杜明阳)