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2025年张掖市生态环境保护工作新闻发布会实录
张掖市融媒体中心
2025年10月14日 16:49

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新闻发布会现场

  10月14日,2025年全市生态环境保护工作新闻发布会召开。中国科学院西北生态环境资源研究院研究员宋晓谕,市生态环境局党组成员、副局长陈景昭,市生态环境局环保督察专员刘开德为大家介绍了张掖市2023年生态产品价值核算结果、2025年以来全市空气环境质量状况和大气污染“冬防”工作、全市水生态环境保护工作的相关进展情况,并回答媒体朋友关心的问题。市社科联专职副主席刘泽主持发布会。

张掖市社科联专职副主席 刘泽

  女士们、先生们,各位媒体朋友:

  大家下午好!

  欢迎参加2025年张掖市生态环境保护工作新闻发布会。首先,我代表主办单位对各位新闻媒体朋友们和各部门单位长期以来对全市生态环境保护工作的关心和支持表示衷心感谢。今天新闻发布会的主要内容是:发布张掖市2023年生态产品价值核算结果并公布典型案例,介绍2025年以来全市空气环境质量状况和大气污染“冬防”工作,介绍全市水生态环境保护工作的相关进展情况,回答媒体记者提问。

  参加今天新闻发布会的有:中国科学院西北生态环境资源研究院研究员宋晓谕,市生态环境局党组成员、副局长陈景昭,市生态环境局环保督察专员刘开德和市生态环境局相关科室负责同志。

  邀请参加发布会的新闻媒体有:甘肃日报社、甘肃省广播电视总台、每日甘肃网、甘肃经济日报、张掖日报社、张掖市广播电视台、张掖新闻综合广播、中国张掖网、甘肃张掖网、金张掖周刊等。

   首先,请中国科学院西北生态环境资源研究院研究员宋晓谕发布张掖市2023年生态产品价值核算结果。

中国科学院西北生态环境资源研究院研究员 宋晓谕

  宋晓谕:2023年,全市聚焦生态系统提质增效,实施林草湿地生态修复项目38项,修复规模达280.5万亩,义务植树320万株,治理沙化土地85.3万亩,同步推进新能源基地周边生态治理与特色农业产区生态保护,为物质产品增产、文化服务升级奠定了坚实生态基础。这些系统性生态建设举措,成为2023年GEP稳步增长的重要支撑。

  经核算并通过专家技术评审,2023年张掖市GEP总量为2333.67亿元。其中,物质产品价值量332.99亿元,比2022年增加37.90亿元,同比上涨12.84%。2023年光伏发电、风电等生态能源价值量35.72亿元,比2022年增加18.87亿元,上涨111.92%。2023年全市及各县区积极推进新能源项目,坚持“风光水火氢醇”多能互补和“发输储用造”一体化发展,新能源装机占比持续提升。调节服务价值量为1789.37亿元,比2022年减少58.28亿元,同比下降3.15%。调节服务下降的主要原因由于张掖市2023年全年降水量较2022年减少了13.0%,山丹县更是遭遇了70年一遇的特大旱情。与降水相关的水源涵养、固碳释氧等调节服务的供给量相应下降。文化服务价值量为211.31亿元,比2022年增加22.77亿元,同比上涨12.08%。文化旅游价值增加原因主要为:2023年张掖市积极推进文旅基础设施与品牌建设,3个旅游项目获评省级旅游休闲街区,同时依托敦煌行・丝绸之路国际旅游节、全国地市级文化馆“百馆联动”等国家级平台,结合“彩虹张掖・百城万里行”全国巡回推介活动,张掖的城市文旅知名度持续提升。

  按区域来看,2023年甘州区279.06亿元,同比增加23.4亿元;临泽县146.39亿元,同比增加26.53亿元;高台县189.87亿元,同比增加0.24亿元;山丹县135.06亿元,同比减少3.89亿元;民乐县164.41亿元,同比增加2.27亿元;肃南县1418.88亿元,同比减少46.11亿元。

  第二项,请市生态环境局环保督察专员刘开德同志介绍2025年1-9月份全市环境空气质量情况。

市生态环境局环保督察专员 刘开德

  青山就是美丽,蓝天也是幸福,为了让人民群众在蓝天白云、绿水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美,张掖市生态环境局紧盯环境空气质量关键指标,坚持以降低细颗粒物(PM2.5)浓度为主线,加强空气质量指标跟踪监测动态评价,加力推进空气质量持续改善,擦亮“张掖蓝”生态名片。1-9月份,全市环境空气质量综合指数为2.85,排名全省第4;细颗粒物(PM2.5)浓度均值为21微克/立方米、同比持平,可吸入颗粒物(PM10)浓度均值为48微克/立方米、同比下降2%,优良天数比率为81.7%、同比增加3.7个百分点,环境空气质量保持稳定。

  第三项,请市生态环境局党组成员副局长陈景昭同志介绍全市水生态环境保护工作的相关进展情况。

市生态环境局党组成员副局长 陈景昭

  陈景昭:各位媒体记者朋友,大家下午好。衷心感谢大家长期以来对我市水生态环境保护工作的关心和支持。下面,我向大家介绍全市水生态环境保护工作的相关进展情况。

  “十四五”以来,我市全面贯彻《“十四五”重点流域水生态环境保护规划》,紧密结合全市流域水生态环境保护实际,以巩固和提升水生态环境质量为核心,聚焦工业、生活、农业污染源综合防治,坚持水环境、水资源、水生态“三水”统筹、系统治理,突出重要流域、区域和行业重点,全力推动全市水生态环境质量整体提升。

  截至2024年底,全市8个地表水国控断面和6个省控断面水质均达到地表水Ⅱ类及以上标准,水质优良比例100%;山丹河水质稳定达到地表水Ⅳ类目标要求。今年上半年,我市继续保持在“国家地表水考核断面水环境质量相对较好的前30城市”行列。今年1-9月全省地表水水质优良断面比例为100%。

  一是着力提升重点流域污染防治水平。始终将黑河干流保持Ⅱ类作为流域生态环境管理的底线要求,全面落实全市地表水环境质量管控目标,深入实施《重点流域水生态环境保护规划》,聚焦重点任务措施清单,强力推动各项任务落地见效。加强低温枯水期、汛期水质监管,按月对水环境质量恶化、污水处理设施未达标县区工作提醒,推动落实“查、测、溯、治”措施,有效巩固、提升水质稳定达标。

  二是持续深入打好碧水保卫战。强化源头管控和末端治理,建成投运6个省级及以上工业园区污水处理设施,6座县级及以上生活污水处理厂完成提标改造,全省2个地级和7个县级饮用水水源地水质稳定达标。加强入河排污口监督管理,制定《张掖市入河排污口分类整治工作方案》,细化排查整治、审批登记、规范化建设和日常监管要求,持续推进入河排污口排查整治,组织开展入河排污口整治成效“回头看”。深化城市黑臭水体治理成效,按季度开展水质交叉监测,甘州区饮马河、东环路芦苇池、黄水沟、东泉干渠4个黑臭水体已消除黑臭,并稳定实现“长治久清”。持续巩固群众饮水安全,累计划定147个农村集中式饮用水水源保护区。

  三是不断健全完善流域水生态环境治理体系。在已建立黑河流域县域间横向生态保护补偿机制的基础上,探索建立黑河全流域省际横向生态保护补偿机制,协商签订《黑河流域上下游横向生态保护补偿协议(2020-2022年)》及第二轮补偿协议(2023-2025年),连续5年获得省级奖励资金8497万元;健全与青海省海北州的联合交叉执法机制,建立与酒泉、金昌的联防联治机制,全面深化生态环境“全链条”监管,激发全流域参与生态保护的积极性。水生态环境监测监管能力显著提升,在黑河等国控、省控断面已建设6座(正在建设7座)水质自动监测站,实现实时监控;构建跨省流域联防联控机制,完成5条重点河流“一河一策一图”环境应急响应方案编制工作,流域水环境风险管控能力不断增强。

  下面,请各媒体记者朋友们提问。

  1.中国甘肃网记者:近三年的生态产品价值核算结果,对全市乃至全省生态产品价值实现转化工作产生了哪些影响?

  请中国科学院西北生态环境资源研究院研究员宋晓谕回答这位记者的提问。

中国科学院西北生态环境资源研究院研究员 宋晓谕

  宋晓谕:一是为全省GEP核算提供地方标准。张掖市基于近年来GEP核算工作基础,会同甘肃省环境科学设计研究院(以下简称“省环科院”)共同编制发布《生态资产价值评估-生态系统生产总值(GEP)核算技术规范》(DB62T 4914-2024)地方标准。该地标在张掖市GEP核算工作及省环科院对祁连山地区GEP核算研究的基础上,针对甘肃省南北纬度差异大,气候条件及生态本底各不相同的现状,提出了不同地域下的推荐参数,为全省不同地州和各类生态系统类型的GEP核算工作提供了统一的标准和差异化本底参数,为实现全省GEP核算成果的可比、可用提供了基础。

  二是为我市“两山”转化提供数据支撑。通过三年核算工作有序开展及地方标准顺利发布,张掖农商银行依托相关工作成果,制定印发《张掖农村商业银行GEP生态价值贷款管理办法》,助力张掖市兆田生态农业公司获得“GEP贷”500万元。民乐县水投公司评估企业水权价值1037万元,以取水权为质押获得兰州银行“水权贷”500万元,标志着全省第一笔水权贷落地。扩大生态项目信贷规模,建立张掖市《绿色项目清单》,收录绿色项目428项、气候投融资项目9项、绿色矿山建设投融资项目4项,目前69个项目获得融资,贷款余额59.28亿元。通过绿色金融,助推绿色发展。

  三是省市影响力不断增强。2024年3月,省政府办公厅印发《全面贯彻落实省委经济工作会议和省两会精神聚焦聚力打好高质量发展“六场战役”行动方案》,明确支持张掖市创建生态产品价值实现机制试点市。新华社甘肃分社多次考察张掖市工作,有关媒体积极刊发张掖生态产品价值实现相关新闻及文章,学习强国地方专栏高频推送张掖市生态价值转化学习专题,甘肃日报、张掖日报、张掖电视台等本地主流媒体多次进行深度报道,市政府门户网站“生态产品价值实现机制的张掖实践”专栏刊登生态价值转化宣传信息及典型案例375篇,为推动全省生态产品价值实现提供了样板和方案。

  2.甘肃经济日报:请问我市针对秋冬季节的大气污染防治方面采取了哪些重要举措?

  请市生态环境局环保督察专员刘开德回答这位记者的提问。

市生态环境局环保督察专员 刘开德

  刘开德:为了让张掖的蓝天更蓝、空气更洁净、环境更优美,我们将聚焦全市大气污染防治关键环节,紧盯空气质量目标任务,精准施策、靶向发力,采取以下6个方面的措施,扎实推进秋冬季大气污染防治攻坚行动,推动全市环境空气质量持续改善,为绘就张掖高质量发展生态底色贡献更大力量。

  一是实施“冬病夏治”措施,实现清洁取暖。通过采取城市热源供暖、天然气供暖、空气能供暖、危旧房屋住户异地安置、分散住户搬迁、清洁煤配送保障“六个替代行动”,实现建成区散煤用户清洁取暖,最大限度降低散煤污染。

  二是深化工业污染治理,实现减排增效。通过多种形式深入宣传、督促注销、依法检查等方式,加快推进老旧锅炉淘汰进度,按期完成淘汰任务。聚焦火电、垃圾焚烧发电、水泥、集中供暖等高排放行业,落实超低排放、提标升级改造;加强对脱水蔬菜、种子烘干等涉气企业的运行监管,建立定期监测和不定期抽查机制,运用在线监测、电量监控、无人机巡查等科技手段,确保污染防治设施高效运行、达标排放。

  三是加大散煤管控力度,守牢清洁底线。联合开展散煤专项整治行动,监督煤炭销售网点和重点用煤单位堆煤场全部落实“三防”(防风、防尘、防渗)、洒水、喷淋、苫盖等措施,遏制燃煤粉尘污染;严格煤炭经营资格和销售煤炭质量监管,依法取缔无证经营、违规零散销售散煤等行为。同时,加强煤炭质量抽查,严禁销售不符合标准的劣质散煤,坚决杜绝燃煤污染。

  四是严格移动源监管,削减尾气污染。进一步强化移动源监管,禁止不符合排放标准的非道路移动机械进入控制区作业;加大柴油货车路检路查和入户抽查力度,严厉打击污染控制装置造假、屏蔽OBD功能、尾气排放不达标等行为;采取宣传、劝导鼓励、严格检测、行政处罚等有效措施,加快推进老旧车辆淘汰,减少机动车尾气污染。

  五是加大管控力度,降低扬尘污染。对全市建筑工地开展拉网式排查,发现一处、整改一处,有效落实建筑工地扬尘污染“六个百分之百”的管控要求;结合天气状况、交通流量等优化调整清洁作业计划,提高机械化清扫、冲洗、洒水频次,有效抑制道路扬尘;加强渣土车运输管理,严厉打击渣土车抛洒滴漏行为;对易起扬尘的裸露土地采取绿化和覆盖等措施,最大限度消除扬尘污染。

  六是推进面源污染整治,解决“烟雾围城”。压实网格化监管责任,综合运用“人防+技防”手段,强化露天焚烧监管;开展餐饮油烟专项治理行动,对餐饮油烟净化设施安装、运行、维护及达标排放情况常态化监督检查,督促餐饮单位定期清洗维护和正常使用油烟净化设施,建立“日常巡查+突击检查+随机抽查”长效机制,持续巩固治理成果。

  3.张掖市融媒体中心记者:请问在完成“十四五”前四年任务的基础上,“十五五”我市将如何巩固、提升水环境质量。

  请市生态环境局党组成员副局长陈景昭回答这位记者的提问。

市生态环境局党组成员副局长 陈景昭

  陈景昭:“十五五”期间,按照国家部署,我市地表水国控断面由8个调整为5个,省控断面由6个优化增设为8个,将更全面反映群众身边水环境状况。我们将以水生态环境质量为核心,围绕美丽张掖建设目标,重点推进以下四个方面工作:

  一是推进保障重点河湖生态流量。深入贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅《关于全面推进江河保护治理的意见》《河湖生态流量管理办法(试行)》,恢复河流连通性,维护河湖健康生命。推进和保障黑河干流张掖段和梨园河、山丹河(甘州段)、北大河、东大河等重要支流控制断面生态流量和重要湖库生态水位管控指标,科学确定河流年度生态流量和日均最小生态流量,强化生态水量调度与监管。严格监管黑河干流及支流水库、水电站、闸坝等水工程生态流量管控指标泄放与调度、监测与预警、监督评估,保障水工程生态流量泄放。

  二是提升工业园区水污染治理。推进基础设施提质升级,加快工业园区污水处理设施及配套管网提升与改造,提升运营管理水平,确保稳定达标排放。强化环境风险防控,指导各县区深化水污染治理,加强污水收集、处理与排放监管,切实防范环境风险。推动智慧化监管,加大大数据和人工智能等技术应用,全面提升监管的精准化、智能化和科学化水平。

  三是保障饮用水水源安全。完善水源监测体系,优化监测指标,提升饮用水水源保护的精准性和科学性。推进城乡治理全覆盖,加强集中式饮用水水源地规范化建设,以县级及以上集中式饮用水水源地和“千吨万人”乡镇集中式饮用水水源地为重点,协同推进“划、立、治、测、防、管”六大任务,加快补齐农村水源保护短板。

  四是推进美丽河湖保护与建设。重点围绕纳入生态环境部全国《美丽河湖保护与建设清单》的黑河、东大河、北大河、丰乐河、洪水坝河,按照整体性、系统性和科学性的流域生态治理要求,从水环境治理、水生态保护修复、水资源保障、流域上下游横向生态补偿等方面系统谋划申报实施美丽河湖保护与建设项目,力争水源涵养功能进一步增强,河湖生态缓冲带得到巩固和恢复,生物多样性保护水平不断提升,城乡居民饮水安全得到全面保障,水生态环境保护治理能力和管理水平显著提升,水资源、水生态、水环境要素统筹推进格局基本形成,美丽河湖全面建成。

  感谢陈景昭先生的回答,记者提问环节就到这里。良好生态环境是最普惠的民生福祉,是推动高质量发展的必然要求。希望各媒体持续深入宣传我市生态文明建设和生态环境保护工作措施和成效,共同营造全民参与生态环境保护的浓厚氛围。感谢今天的发布嘉宾,感谢各位媒体朋友!今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家!

新闻发布会现场

  10月14日,2025年全市生态环境保护工作新闻发布会召开。中国科学院西北生态环境资源研究院研究员宋晓谕,市生态环境局党组成员、副局长陈景昭,市生态环境局环保督察专员刘开德为大家介绍了张掖市2023年生态产品价值核算结果、2025年以来全市空气环境质量状况和大气污染“冬防”工作、全市水生态环境保护工作的相关进展情况,并回答媒体朋友关心的问题。市社科联专职副主席刘泽主持发布会。

张掖市社科联专职副主席 刘泽

  女士们、先生们,各位媒体朋友:

  大家下午好!

  欢迎参加2025年张掖市生态环境保护工作新闻发布会。首先,我代表主办单位对各位新闻媒体朋友们和各部门单位长期以来对全市生态环境保护工作的关心和支持表示衷心感谢。今天新闻发布会的主要内容是:发布张掖市2023年生态产品价值核算结果并公布典型案例,介绍2025年以来全市空气环境质量状况和大气污染“冬防”工作,介绍全市水生态环境保护工作的相关进展情况,回答媒体记者提问。

  参加今天新闻发布会的有:中国科学院西北生态环境资源研究院研究员宋晓谕,市生态环境局党组成员、副局长陈景昭,市生态环境局环保督察专员刘开德和市生态环境局相关科室负责同志。

  邀请参加发布会的新闻媒体有:甘肃日报社、甘肃省广播电视总台、每日甘肃网、甘肃经济日报、张掖日报社、张掖市广播电视台、张掖新闻综合广播、中国张掖网、甘肃张掖网、金张掖周刊等。

   首先,请中国科学院西北生态环境资源研究院研究员宋晓谕发布张掖市2023年生态产品价值核算结果。

中国科学院西北生态环境资源研究院研究员 宋晓谕

  宋晓谕:2023年,全市聚焦生态系统提质增效,实施林草湿地生态修复项目38项,修复规模达280.5万亩,义务植树320万株,治理沙化土地85.3万亩,同步推进新能源基地周边生态治理与特色农业产区生态保护,为物质产品增产、文化服务升级奠定了坚实生态基础。这些系统性生态建设举措,成为2023年GEP稳步增长的重要支撑。

  经核算并通过专家技术评审,2023年张掖市GEP总量为2333.67亿元。其中,物质产品价值量332.99亿元,比2022年增加37.90亿元,同比上涨12.84%。2023年光伏发电、风电等生态能源价值量35.72亿元,比2022年增加18.87亿元,上涨111.92%。2023年全市及各县区积极推进新能源项目,坚持“风光水火氢醇”多能互补和“发输储用造”一体化发展,新能源装机占比持续提升。调节服务价值量为1789.37亿元,比2022年减少58.28亿元,同比下降3.15%。调节服务下降的主要原因由于张掖市2023年全年降水量较2022年减少了13.0%,山丹县更是遭遇了70年一遇的特大旱情。与降水相关的水源涵养、固碳释氧等调节服务的供给量相应下降。文化服务价值量为211.31亿元,比2022年增加22.77亿元,同比上涨12.08%。文化旅游价值增加原因主要为:2023年张掖市积极推进文旅基础设施与品牌建设,3个旅游项目获评省级旅游休闲街区,同时依托敦煌行・丝绸之路国际旅游节、全国地市级文化馆“百馆联动”等国家级平台,结合“彩虹张掖・百城万里行”全国巡回推介活动,张掖的城市文旅知名度持续提升。

  按区域来看,2023年甘州区279.06亿元,同比增加23.4亿元;临泽县146.39亿元,同比增加26.53亿元;高台县189.87亿元,同比增加0.24亿元;山丹县135.06亿元,同比减少3.89亿元;民乐县164.41亿元,同比增加2.27亿元;肃南县1418.88亿元,同比减少46.11亿元。

  第二项,请市生态环境局环保督察专员刘开德同志介绍2025年1-9月份全市环境空气质量情况。

市生态环境局环保督察专员 刘开德

  青山就是美丽,蓝天也是幸福,为了让人民群众在蓝天白云、绿水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美,张掖市生态环境局紧盯环境空气质量关键指标,坚持以降低细颗粒物(PM2.5)浓度为主线,加强空气质量指标跟踪监测动态评价,加力推进空气质量持续改善,擦亮“张掖蓝”生态名片。1-9月份,全市环境空气质量综合指数为2.85,排名全省第4;细颗粒物(PM2.5)浓度均值为21微克/立方米、同比持平,可吸入颗粒物(PM10)浓度均值为48微克/立方米、同比下降2%,优良天数比率为81.7%、同比增加3.7个百分点,环境空气质量保持稳定。

  第三项,请市生态环境局党组成员副局长陈景昭同志介绍全市水生态环境保护工作的相关进展情况。

市生态环境局党组成员副局长 陈景昭

  陈景昭:各位媒体记者朋友,大家下午好。衷心感谢大家长期以来对我市水生态环境保护工作的关心和支持。下面,我向大家介绍全市水生态环境保护工作的相关进展情况。

  “十四五”以来,我市全面贯彻《“十四五”重点流域水生态环境保护规划》,紧密结合全市流域水生态环境保护实际,以巩固和提升水生态环境质量为核心,聚焦工业、生活、农业污染源综合防治,坚持水环境、水资源、水生态“三水”统筹、系统治理,突出重要流域、区域和行业重点,全力推动全市水生态环境质量整体提升。

  截至2024年底,全市8个地表水国控断面和6个省控断面水质均达到地表水Ⅱ类及以上标准,水质优良比例100%;山丹河水质稳定达到地表水Ⅳ类目标要求。今年上半年,我市继续保持在“国家地表水考核断面水环境质量相对较好的前30城市”行列。今年1-9月全省地表水水质优良断面比例为100%。

  一是着力提升重点流域污染防治水平。始终将黑河干流保持Ⅱ类作为流域生态环境管理的底线要求,全面落实全市地表水环境质量管控目标,深入实施《重点流域水生态环境保护规划》,聚焦重点任务措施清单,强力推动各项任务落地见效。加强低温枯水期、汛期水质监管,按月对水环境质量恶化、污水处理设施未达标县区工作提醒,推动落实“查、测、溯、治”措施,有效巩固、提升水质稳定达标。

  二是持续深入打好碧水保卫战。强化源头管控和末端治理,建成投运6个省级及以上工业园区污水处理设施,6座县级及以上生活污水处理厂完成提标改造,全省2个地级和7个县级饮用水水源地水质稳定达标。加强入河排污口监督管理,制定《张掖市入河排污口分类整治工作方案》,细化排查整治、审批登记、规范化建设和日常监管要求,持续推进入河排污口排查整治,组织开展入河排污口整治成效“回头看”。深化城市黑臭水体治理成效,按季度开展水质交叉监测,甘州区饮马河、东环路芦苇池、黄水沟、东泉干渠4个黑臭水体已消除黑臭,并稳定实现“长治久清”。持续巩固群众饮水安全,累计划定147个农村集中式饮用水水源保护区。

  三是不断健全完善流域水生态环境治理体系。在已建立黑河流域县域间横向生态保护补偿机制的基础上,探索建立黑河全流域省际横向生态保护补偿机制,协商签订《黑河流域上下游横向生态保护补偿协议(2020-2022年)》及第二轮补偿协议(2023-2025年),连续5年获得省级奖励资金8497万元;健全与青海省海北州的联合交叉执法机制,建立与酒泉、金昌的联防联治机制,全面深化生态环境“全链条”监管,激发全流域参与生态保护的积极性。水生态环境监测监管能力显著提升,在黑河等国控、省控断面已建设6座(正在建设7座)水质自动监测站,实现实时监控;构建跨省流域联防联控机制,完成5条重点河流“一河一策一图”环境应急响应方案编制工作,流域水环境风险管控能力不断增强。

  下面,请各媒体记者朋友们提问。

  1.中国甘肃网记者:近三年的生态产品价值核算结果,对全市乃至全省生态产品价值实现转化工作产生了哪些影响?

  请中国科学院西北生态环境资源研究院研究员宋晓谕回答这位记者的提问。

中国科学院西北生态环境资源研究院研究员 宋晓谕

  宋晓谕:一是为全省GEP核算提供地方标准。张掖市基于近年来GEP核算工作基础,会同甘肃省环境科学设计研究院(以下简称“省环科院”)共同编制发布《生态资产价值评估-生态系统生产总值(GEP)核算技术规范》(DB62T 4914-2024)地方标准。该地标在张掖市GEP核算工作及省环科院对祁连山地区GEP核算研究的基础上,针对甘肃省南北纬度差异大,气候条件及生态本底各不相同的现状,提出了不同地域下的推荐参数,为全省不同地州和各类生态系统类型的GEP核算工作提供了统一的标准和差异化本底参数,为实现全省GEP核算成果的可比、可用提供了基础。

  二是为我市“两山”转化提供数据支撑。通过三年核算工作有序开展及地方标准顺利发布,张掖农商银行依托相关工作成果,制定印发《张掖农村商业银行GEP生态价值贷款管理办法》,助力张掖市兆田生态农业公司获得“GEP贷”500万元。民乐县水投公司评估企业水权价值1037万元,以取水权为质押获得兰州银行“水权贷”500万元,标志着全省第一笔水权贷落地。扩大生态项目信贷规模,建立张掖市《绿色项目清单》,收录绿色项目428项、气候投融资项目9项、绿色矿山建设投融资项目4项,目前69个项目获得融资,贷款余额59.28亿元。通过绿色金融,助推绿色发展。

  三是省市影响力不断增强。2024年3月,省政府办公厅印发《全面贯彻落实省委经济工作会议和省两会精神聚焦聚力打好高质量发展“六场战役”行动方案》,明确支持张掖市创建生态产品价值实现机制试点市。新华社甘肃分社多次考察张掖市工作,有关媒体积极刊发张掖生态产品价值实现相关新闻及文章,学习强国地方专栏高频推送张掖市生态价值转化学习专题,甘肃日报、张掖日报、张掖电视台等本地主流媒体多次进行深度报道,市政府门户网站“生态产品价值实现机制的张掖实践”专栏刊登生态价值转化宣传信息及典型案例375篇,为推动全省生态产品价值实现提供了样板和方案。

  2.甘肃经济日报:请问我市针对秋冬季节的大气污染防治方面采取了哪些重要举措?

  请市生态环境局环保督察专员刘开德回答这位记者的提问。

市生态环境局环保督察专员 刘开德

  刘开德:为了让张掖的蓝天更蓝、空气更洁净、环境更优美,我们将聚焦全市大气污染防治关键环节,紧盯空气质量目标任务,精准施策、靶向发力,采取以下6个方面的措施,扎实推进秋冬季大气污染防治攻坚行动,推动全市环境空气质量持续改善,为绘就张掖高质量发展生态底色贡献更大力量。

  一是实施“冬病夏治”措施,实现清洁取暖。通过采取城市热源供暖、天然气供暖、空气能供暖、危旧房屋住户异地安置、分散住户搬迁、清洁煤配送保障“六个替代行动”,实现建成区散煤用户清洁取暖,最大限度降低散煤污染。

  二是深化工业污染治理,实现减排增效。通过多种形式深入宣传、督促注销、依法检查等方式,加快推进老旧锅炉淘汰进度,按期完成淘汰任务。聚焦火电、垃圾焚烧发电、水泥、集中供暖等高排放行业,落实超低排放、提标升级改造;加强对脱水蔬菜、种子烘干等涉气企业的运行监管,建立定期监测和不定期抽查机制,运用在线监测、电量监控、无人机巡查等科技手段,确保污染防治设施高效运行、达标排放。

  三是加大散煤管控力度,守牢清洁底线。联合开展散煤专项整治行动,监督煤炭销售网点和重点用煤单位堆煤场全部落实“三防”(防风、防尘、防渗)、洒水、喷淋、苫盖等措施,遏制燃煤粉尘污染;严格煤炭经营资格和销售煤炭质量监管,依法取缔无证经营、违规零散销售散煤等行为。同时,加强煤炭质量抽查,严禁销售不符合标准的劣质散煤,坚决杜绝燃煤污染。

  四是严格移动源监管,削减尾气污染。进一步强化移动源监管,禁止不符合排放标准的非道路移动机械进入控制区作业;加大柴油货车路检路查和入户抽查力度,严厉打击污染控制装置造假、屏蔽OBD功能、尾气排放不达标等行为;采取宣传、劝导鼓励、严格检测、行政处罚等有效措施,加快推进老旧车辆淘汰,减少机动车尾气污染。

  五是加大管控力度,降低扬尘污染。对全市建筑工地开展拉网式排查,发现一处、整改一处,有效落实建筑工地扬尘污染“六个百分之百”的管控要求;结合天气状况、交通流量等优化调整清洁作业计划,提高机械化清扫、冲洗、洒水频次,有效抑制道路扬尘;加强渣土车运输管理,严厉打击渣土车抛洒滴漏行为;对易起扬尘的裸露土地采取绿化和覆盖等措施,最大限度消除扬尘污染。

  六是推进面源污染整治,解决“烟雾围城”。压实网格化监管责任,综合运用“人防+技防”手段,强化露天焚烧监管;开展餐饮油烟专项治理行动,对餐饮油烟净化设施安装、运行、维护及达标排放情况常态化监督检查,督促餐饮单位定期清洗维护和正常使用油烟净化设施,建立“日常巡查+突击检查+随机抽查”长效机制,持续巩固治理成果。

  3.张掖市融媒体中心记者:请问在完成“十四五”前四年任务的基础上,“十五五”我市将如何巩固、提升水环境质量。

  请市生态环境局党组成员副局长陈景昭回答这位记者的提问。

市生态环境局党组成员副局长 陈景昭

  陈景昭:“十五五”期间,按照国家部署,我市地表水国控断面由8个调整为5个,省控断面由6个优化增设为8个,将更全面反映群众身边水环境状况。我们将以水生态环境质量为核心,围绕美丽张掖建设目标,重点推进以下四个方面工作:

  一是推进保障重点河湖生态流量。深入贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅《关于全面推进江河保护治理的意见》《河湖生态流量管理办法(试行)》,恢复河流连通性,维护河湖健康生命。推进和保障黑河干流张掖段和梨园河、山丹河(甘州段)、北大河、东大河等重要支流控制断面生态流量和重要湖库生态水位管控指标,科学确定河流年度生态流量和日均最小生态流量,强化生态水量调度与监管。严格监管黑河干流及支流水库、水电站、闸坝等水工程生态流量管控指标泄放与调度、监测与预警、监督评估,保障水工程生态流量泄放。

  二是提升工业园区水污染治理。推进基础设施提质升级,加快工业园区污水处理设施及配套管网提升与改造,提升运营管理水平,确保稳定达标排放。强化环境风险防控,指导各县区深化水污染治理,加强污水收集、处理与排放监管,切实防范环境风险。推动智慧化监管,加大大数据和人工智能等技术应用,全面提升监管的精准化、智能化和科学化水平。

  三是保障饮用水水源安全。完善水源监测体系,优化监测指标,提升饮用水水源保护的精准性和科学性。推进城乡治理全覆盖,加强集中式饮用水水源地规范化建设,以县级及以上集中式饮用水水源地和“千吨万人”乡镇集中式饮用水水源地为重点,协同推进“划、立、治、测、防、管”六大任务,加快补齐农村水源保护短板。

  四是推进美丽河湖保护与建设。重点围绕纳入生态环境部全国《美丽河湖保护与建设清单》的黑河、东大河、北大河、丰乐河、洪水坝河,按照整体性、系统性和科学性的流域生态治理要求,从水环境治理、水生态保护修复、水资源保障、流域上下游横向生态补偿等方面系统谋划申报实施美丽河湖保护与建设项目,力争水源涵养功能进一步增强,河湖生态缓冲带得到巩固和恢复,生物多样性保护水平不断提升,城乡居民饮水安全得到全面保障,水生态环境保护治理能力和管理水平显著提升,水资源、水生态、水环境要素统筹推进格局基本形成,美丽河湖全面建成。

  感谢陈景昭先生的回答,记者提问环节就到这里。良好生态环境是最普惠的民生福祉,是推动高质量发展的必然要求。希望各媒体持续深入宣传我市生态文明建设和生态环境保护工作措施和成效,共同营造全民参与生态环境保护的浓厚氛围。感谢今天的发布嘉宾,感谢各位媒体朋友!今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家!

编辑:张玉茹
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