各位媒体朋友：

       大家好！首先，我代表张掖市公安局向莅临本次新闻发布会的各位媒体朋友表示热烈欢迎！衷心感谢大家一直以来对张掖公安的关心和支持！去年以来，张掖公安立足全市“一屏三地”功能定位，早谋先行，主动靠前，创新实施祁连生态、丝路旅游、种业能源“三大警务”，以公安担当护航全市经济社会高质量发展。为向社会通报“三大警务”工作开展情况及取得的成效，今天我们在这里召开张掖市公安局祁连生态、丝路旅游、种业能源“三大警务”新闻发布会。下面，我就工作开展情况作以通报。

     一年来，我们坚持人民性、政治性、首创性、系统性，聚焦祁连山、黑河“一山一水”，大力实施祁连生态、丝路旅游警务，全力筑牢祁连山生态安全屏障，护航全市文旅产业高质量发展，助力建设人与自然和谐共生的美丽张掖。我们围绕“企有所需、警有所应”，着眼“便捷、高效、降低企业成本”，大力实施种业能源警务，全力护航现代种业健康发展、综合能源基地加速建设、工业经济发展壮大、重点项目安全推进。我们通过健全组织体系、强化基础支撑、加强协调联动、增强治理效能、提升服务质效，推动“三大警务”落地见效，全面提升公安工作对全市经济社会发展大局的贡献度。

       一、筑牢生态安全屏障，绘就绿色祁连底色。一是系统治理筑牢安全防线。创新建立祁连生态警务“1+2+3”机制体系，召开全市生态警务大会，全面部署、系统安排生态警务工作。推行“市—县（区）—派出所—警务区”四级“生态警长”工作制，配备生态警长75名、生态警员510名，组建1137名生态义警队伍，建成6个生态联勤工作站、24个生态警务室，形成“公安牵头、部门联动”的立体防护网络。二是打击整治构建防护体系。建立生态警务“五联”工作制度，与生态环境、自然资源、林草、水务、湿地等部门联动开展巡防巡查、普法宣传、案件侦办等工作。协同开展“打击违规违法取水用水、毁林开垦、乱占耕地”三个专项行动，侦办毁林毁草占地案件36起。创新“空中+地面”立体化巡防模式，运用科技手段实现重点区域即时监控、风险隐患及时发现。纵深推进“昆仑”系列专项行动，侦办破坏环境资源类案件65起，移送起诉120人。三是联防联控织密生态网络。建成甘州鹤园、高台百鸟园、肃南神鹿公园3处野生动物救助中心，年均救助伤困野生动物60余头（只）。建立三级生态警长巡河巡林工作机制、跨区域警务协作机制和“双所”联动机制，设置联勤站点11处，祁连山、黑河湿地国家级自然保护区生态屏障得到有效保护，雪豹、黑鹳、岩羊、马鹿等珍贵濒危野生动物种群数量逐年增多，实现生态保护与治理效能双提升。

       二、创新平安服务机制，护航丝路旅游发展。一是全域覆盖打造智慧中枢。创新建立丝路旅游警务“1+3+2”机制体系，成立旅游警察专业队伍，建成2个旅游派出所、2个联勤工作站、15个景区警务室（站），在城区布建13个街面警务站，形成“四级勤务、全域覆盖”防控网络。积极打造差异化旅游警务模式，甘州推行“假日警务”，临泽创建“七彩警队”，高台擦亮“红色旅游警务”品牌，山丹建立“生态旅游警务”，民乐创新“旅游警务+”新机制，肃南探索实施“民族特色警务”，形成“一县一品牌”全域矩阵。二是警景联动升级安防效能。组建“丹霞联盟”“峡谷卫士”“义警巡防队”“红袖标联防队”等群防群治组织，联动开展景区治安巡控、隐患排查120余次，整改隐患30余处。在重点景区设立调解室，建立涉旅纠纷“快接快处快调”模式，涉旅矛盾纠纷调处化解率达98.6%。联合开展旅游市场专项整治，强化景区景点、夜市广场巡逻防控，严厉打击强买强卖、欺客宰客、制假售假等违法行为，全市刑事、治安案件发案数同比下降36.7%、9.9%。三是智慧监测打造服务标杆。建成“彩虹警务”智能指挥平台，组建“警航中队”，整合400余路景区及周边视频监控，在景区重要通道、出入口架设高清摄像头28个，动态监测调控人流密度和交通态势。创新交通安全机制，打造S18、S590、S237、Y203线“平安通道”样板路，签订“三书一单”（交通安全承诺书、交通违法处理告诫书、交通安全警示书、外籍车辆交通安全告知单）11万余份，增设安全提示牌、红蓝爆闪警示设备190余处，联合高德、百度导航平台推送安全提示，设立临时身份证自助终端、警务咨询台，游客满意度提升至98.2%，“平安丝路”旅游品牌影响力显著提升。

       三、厚植营商沃土根基，激活产业发展动能。一是全链条护航培育产业动能。聚焦全市种业能源和工业项目，出台《关于全面推进产业警务的实施意见》，配套制定四方面13项措施，建立“制度引领—规范牵引—图表作战—任务落地”闭环机制。推行“警长助企”模式，配备8名园区警长、34名亿元以上重大项目警长，建成12个警企联勤站，构建“感知+数据+研判”智慧安防体系，动态消除企业安全隐患。联动多部门化解处置兰张高铁项目施工占地纠纷、煤矿企业消防隐患等风险12处，开展联合执法宣传活动35次。重点加大优势企业科研、培育、生产、加工、销售全环节服务保障，全力做好风险排查、服务保障、综合治理等工作，助力擦亮“张掖有种·种天下”名片。二是严打护企净化市场环境。聚焦能源、种业、工程等重点领域，破获合同诈骗、职务侵占等涉企刑事案件23起。推行急事专办、特事快办、难事联办“三办服务”，上门办理居住证、异地身份证等业务329件（次）。适时开展专题培训，推行“一企双警”机制，为煤炭能源企业配备“项目警长+社区警员”双保障。积极开辟“绿色通道”，快速审核大型机械设备等超限货物运输许可、路线审批83车次，采取邮寄方式送达“车驾管”业务证照2521件，持续发布交通安全预警提示45期，全力保障重大项目运输“安全零延误”。三是多方对接畅通服务脉络。发布《安全防范告知书》《隐患整改通知书》等“两书一单”200余份，有效防范综合能源、种业领域合同陷阱和财务风险。完善线索移送、信息互通、联席会商等工作机制，深入开展“警企共建”活动，联合金融办、市场监督管理局、税务局等职能单位开展联合执法40余次，排查企业120余家，主动服务实体经济发展。建立“警银企”反诈联防机制，深入企业进行反诈预警提示，挽回经济损失2473万元，守牢企业安全防线。

       下一步，张掖公安将聚焦“全周期服务、全流程保障、全过程护航”，聚力打造祁连生态、丝路旅游、种业能源“三大警务”升级版，以更高水平安全、更高效率服务护航全市“生态屏障、文旅名城、能源高地”建设，为谱写中国式现代化张掖实践贡献公安力量！

　　谢谢记者朋友的提问。如果把当前的生态警务建设推进比喻为架梁立柱，那么“祁连生态警务”就应该是雕梁画栋。众所周知，我市拥有祁连山、黑河湿地两个国家级自然保护区，千里祁连山近700公里在张掖境内，祁连山国家级自然保护区张掖段面积占保护区总面积的76.4%，发源于祁连山的全国第二大内陆河——黑河造就了总面积4.1万公顷的张掖黑河国家级自然保护区。祁连山，是我国西部最为重要的生态屏障之一，生态地位极其重要，被誉为河西走廊的“生命线”和“母亲山”。可以说，“祁连生态警务”因“祁连”而更加厚重，因“祁连”而更加独特，即彰显了张掖公安知重负重、知责尽责的担当实干精神，同时也将张掖公安生态警务首创性、系统性和发展性特征融入其中，进一步拉升了张掖公安生态警务辨识度。

　　在创新实施“祁连生态警务”过程中，我们出台《全面推进生态警务的实施意见》，加快健全完善生态警务体系，打造“美丽张掖 全警护航”生态警务品牌。我们围绕强化基础支撑，在生态保护重点区域建设与相关部门联合进驻值守的生态警务联勤工作站布局生态警务室，全面推行生态警长工作制；围绕强化协调联动，组建“生态义警”队伍，大力实施公安前置、多方协同的“1+N”生态环境保护模式，形成全民参与生态环境保护新局面；围绕强化治理效能，建立多部门联勤联动的祁连山生态保护、林草资源保护、河湖湿地保护警务机制，加强资源共享和区域联动；围绕强化组织保障，明确生态警务归口管理部门，结合公安机关机构编制改革，设立专门环境犯罪侦查机构。

　　目前，“祁连生态警务”建设已经取得初步成效，我们将围绕“祁连生态警务”打击突出违法犯罪、防范化解风险隐患等长效性工作任务持之以恒抓推动促落实。围绕协同共治核心目标，以“五联”工作机制为牵引，持续强化会议联席、执法联合、问题联治、矛盾联调、宣传联动，聚焦打击主业提质、数智建设提速、协调联动提效、生态警长提能四项重点任务，进一步提升护航发展能力。可以说，祁连生态警务，是打击治理更加高效的生态警务，是智慧赋能更加精准的生态警务，是部门协作更加紧密的生态警务，也是全警守护更加有力的生态警务。

       感谢毛卫国先生的回答。

       感谢记者朋友的提问。去年以来，全市公安机关聚焦市委、市政府“产业兴市”战略部署，创新实施“种业能源警务”，取得了显著成效。特别是出台了《全面推进产业警务的实施意见》，围绕“护航现代种业健康发展、护航综合能源基地加速建设、护航工业经济发展壮大、护航重大项目安全推进”4个方面，因地制宜、精准施策，建立涉企纠纷多元化解机制、“警企”联防机制、快接快办机制，强化风险隐患预警处置，开展专项打击治理，深化行刑衔接，规范涉企执法办案，做优全程服务、高效服务、“一站”服务，加强品牌产权保护、治安要素管控和法制宣传教育，在更广领域、更高层次提升公安工作对全市经济社会高质量发展的贡献度。

       在风险防范方面，我们为134个亿元以上项目配备34名“项目警长”，落实“项目警长”与“项目专员”衔接会商机制，加强产业领域治安维护，全力做好隐患排查，纠纷化解等工作。山丹公安联合县政府、林草局等单位及时化解项目纠纷，为项目推进营造安全稳定环境。民乐公安联合县劳动监察、市场监管、金融等部门，成功化解工业园区企业风险隐患，有力推动园区和谐稳定。临泽、高台公安构建“感知+数据+研判”三位一体智慧安防体系，通过大数据分析提前预警企业异常经营行为，及时消除安全隐患。

       在打击整治方面，我们建立完善快接快办、线索移送等工作机制，深化行刑衔接，侦破涉企案件23起，挽回经济损失2473万元。甘州公安侦破涉企系列合同诈骗案，及时挽回项目施工损失；临泽公安创新构建“人防+技防”立体化防控体系，精准打击制种产业领域违法犯罪行为；民乐公安连续侦破光伏领域合同诈骗案3起；高台公安依托产业警务警企联勤站，快侦快破4起涉企案件，为企业挽回经济损失。

       在服务保障方面，我们建立了12家产业警务警企联勤站，落实园区警长包联机制，制定涉企事项办事指南，做优涉企“一站服务”。甘州、肃南公安走访辖区风力、光伏发电站，为企业排忧解难；交警部门快速审核大型机械设备运输许可，保障能源物资运输畅通；治安、出入境等部门推出涉企业务“延伸服务”“跟进服务”，打通助企安商“最后一公里”。

       在综合治理方面，我们加大特色品牌保护力度，严打制售伪劣产品、假冒注册商标等违法犯罪。结合“一标三实”信息采集，分析研判辖区企业治安状况，对可能存在的风险隐患进行通报预警，进一步堵塞漏洞。甘州、临泽公安加大种业品牌保护力度，深入种子企业协助企业加强安全管理，保障种子生产、运输、销售等环节安全。

       下一步，张掖公安将持续深化“种业能源警务”风险防控、打击整治和服务保障，以更高标准护航现代种业、能源基地等重点产业发展，为全市经济社会高质量发展贡献公安力量。

各位媒体朋友：

       大家好！首先，我代表张掖市公安局向莅临本次新闻发布会的各位媒体朋友表示热烈欢迎！衷心感谢大家一直以来对张掖公安的关心和支持！去年以来，张掖公安立足全市“一屏三地”功能定位，早谋先行，主动靠前，创新实施祁连生态、丝路旅游、种业能源“三大警务”，以公安担当护航全市经济社会高质量发展。为向社会通报“三大警务”工作开展情况及取得的成效，今天我们在这里召开张掖市公安局祁连生态、丝路旅游、种业能源“三大警务”新闻发布会。下面，我就工作开展情况作以通报。

     一年来，我们坚持人民性、政治性、首创性、系统性，聚焦祁连山、黑河“一山一水”，大力实施祁连生态、丝路旅游警务，全力筑牢祁连山生态安全屏障，护航全市文旅产业高质量发展，助力建设人与自然和谐共生的美丽张掖。我们围绕“企有所需、警有所应”，着眼“便捷、高效、降低企业成本”，大力实施种业能源警务，全力护航现代种业健康发展、综合能源基地加速建设、工业经济发展壮大、重点项目安全推进。我们通过健全组织体系、强化基础支撑、加强协调联动、增强治理效能、提升服务质效，推动“三大警务”落地见效，全面提升公安工作对全市经济社会发展大局的贡献度。

       一、筑牢生态安全屏障，绘就绿色祁连底色。一是系统治理筑牢安全防线。创新建立祁连生态警务“1+2+3”机制体系，召开全市生态警务大会，全面部署、系统安排生态警务工作。推行“市—县（区）—派出所—警务区”四级“生态警长”工作制，配备生态警长75名、生态警员510名，组建1137名生态义警队伍，建成6个生态联勤工作站、24个生态警务室，形成“公安牵头、部门联动”的立体防护网络。二是打击整治构建防护体系。建立生态警务“五联”工作制度，与生态环境、自然资源、林草、水务、湿地等部门联动开展巡防巡查、普法宣传、案件侦办等工作。协同开展“打击违规违法取水用水、毁林开垦、乱占耕地”三个专项行动，侦办毁林毁草占地案件36起。创新“空中+地面”立体化巡防模式，运用科技手段实现重点区域即时监控、风险隐患及时发现。纵深推进“昆仑”系列专项行动，侦办破坏环境资源类案件65起，移送起诉120人。三是联防联控织密生态网络。建成甘州鹤园、高台百鸟园、肃南神鹿公园3处野生动物救助中心，年均救助伤困野生动物60余头（只）。建立三级生态警长巡河巡林工作机制、跨区域警务协作机制和“双所”联动机制，设置联勤站点11处，祁连山、黑河湿地国家级自然保护区生态屏障得到有效保护，雪豹、黑鹳、岩羊、马鹿等珍贵濒危野生动物种群数量逐年增多，实现生态保护与治理效能双提升。

       二、创新平安服务机制，护航丝路旅游发展。一是全域覆盖打造智慧中枢。创新建立丝路旅游警务“1+3+2”机制体系，成立旅游警察专业队伍，建成2个旅游派出所、2个联勤工作站、15个景区警务室（站），在城区布建13个街面警务站，形成“四级勤务、全域覆盖”防控网络。积极打造差异化旅游警务模式，甘州推行“假日警务”，临泽创建“七彩警队”，高台擦亮“红色旅游警务”品牌，山丹建立“生态旅游警务”，民乐创新“旅游警务+”新机制，肃南探索实施“民族特色警务”，形成“一县一品牌”全域矩阵。二是警景联动升级安防效能。组建“丹霞联盟”“峡谷卫士”“义警巡防队”“红袖标联防队”等群防群治组织，联动开展景区治安巡控、隐患排查120余次，整改隐患30余处。在重点景区设立调解室，建立涉旅纠纷“快接快处快调”模式，涉旅矛盾纠纷调处化解率达98.6%。联合开展旅游市场专项整治，强化景区景点、夜市广场巡逻防控，严厉打击强买强卖、欺客宰客、制假售假等违法行为，全市刑事、治安案件发案数同比下降36.7%、9.9%。三是智慧监测打造服务标杆。建成“彩虹警务”智能指挥平台，组建“警航中队”，整合400余路景区及周边视频监控，在景区重要通道、出入口架设高清摄像头28个，动态监测调控人流密度和交通态势。创新交通安全机制，打造S18、S590、S237、Y203线“平安通道”样板路，签订“三书一单”（交通安全承诺书、交通违法处理告诫书、交通安全警示书、外籍车辆交通安全告知单）11万余份，增设安全提示牌、红蓝爆闪警示设备190余处，联合高德、百度导航平台推送安全提示，设立临时身份证自助终端、警务咨询台，游客满意度提升至98.2%，“平安丝路”旅游品牌影响力显著提升。

       三、厚植营商沃土根基，激活产业发展动能。一是全链条护航培育产业动能。聚焦全市种业能源和工业项目，出台《关于全面推进产业警务的实施意见》，配套制定四方面13项措施，建立“制度引领—规范牵引—图表作战—任务落地”闭环机制。推行“警长助企”模式，配备8名园区警长、34名亿元以上重大项目警长，建成12个警企联勤站，构建“感知+数据+研判”智慧安防体系，动态消除企业安全隐患。联动多部门化解处置兰张高铁项目施工占地纠纷、煤矿企业消防隐患等风险12处，开展联合执法宣传活动35次。重点加大优势企业科研、培育、生产、加工、销售全环节服务保障，全力做好风险排查、服务保障、综合治理等工作，助力擦亮“张掖有种·种天下”名片。二是严打护企净化市场环境。聚焦能源、种业、工程等重点领域，破获合同诈骗、职务侵占等涉企刑事案件23起。推行急事专办、特事快办、难事联办“三办服务”，上门办理居住证、异地身份证等业务329件（次）。适时开展专题培训，推行“一企双警”机制，为煤炭能源企业配备“项目警长+社区警员”双保障。积极开辟“绿色通道”，快速审核大型机械设备等超限货物运输许可、路线审批83车次，采取邮寄方式送达“车驾管”业务证照2521件，持续发布交通安全预警提示45期，全力保障重大项目运输“安全零延误”。三是多方对接畅通服务脉络。发布《安全防范告知书》《隐患整改通知书》等“两书一单”200余份，有效防范综合能源、种业领域合同陷阱和财务风险。完善线索移送、信息互通、联席会商等工作机制，深入开展“警企共建”活动，联合金融办、市场监督管理局、税务局等职能单位开展联合执法40余次，排查企业120余家，主动服务实体经济发展。建立“警银企”反诈联防机制，深入企业进行反诈预警提示，挽回经济损失2473万元，守牢企业安全防线。

       下一步，张掖公安将聚焦“全周期服务、全流程保障、全过程护航”，聚力打造祁连生态、丝路旅游、种业能源“三大警务”升级版，以更高水平安全、更高效率服务护航全市“生态屏障、文旅名城、能源高地”建设，为谱写中国式现代化张掖实践贡献公安力量！

　　谢谢记者朋友的提问。如果把当前的生态警务建设推进比喻为架梁立柱，那么“祁连生态警务”就应该是雕梁画栋。众所周知，我市拥有祁连山、黑河湿地两个国家级自然保护区，千里祁连山近700公里在张掖境内，祁连山国家级自然保护区张掖段面积占保护区总面积的76.4%，发源于祁连山的全国第二大内陆河——黑河造就了总面积4.1万公顷的张掖黑河国家级自然保护区。祁连山，是我国西部最为重要的生态屏障之一，生态地位极其重要，被誉为河西走廊的“生命线”和“母亲山”。可以说，“祁连生态警务”因“祁连”而更加厚重，因“祁连”而更加独特，即彰显了张掖公安知重负重、知责尽责的担当实干精神，同时也将张掖公安生态警务首创性、系统性和发展性特征融入其中，进一步拉升了张掖公安生态警务辨识度。

　　在创新实施“祁连生态警务”过程中，我们出台《全面推进生态警务的实施意见》，加快健全完善生态警务体系，打造“美丽张掖 全警护航”生态警务品牌。我们围绕强化基础支撑，在生态保护重点区域建设与相关部门联合进驻值守的生态警务联勤工作站布局生态警务室，全面推行生态警长工作制；围绕强化协调联动，组建“生态义警”队伍，大力实施公安前置、多方协同的“1+N”生态环境保护模式，形成全民参与生态环境保护新局面；围绕强化治理效能，建立多部门联勤联动的祁连山生态保护、林草资源保护、河湖湿地保护警务机制，加强资源共享和区域联动；围绕强化组织保障，明确生态警务归口管理部门，结合公安机关机构编制改革，设立专门环境犯罪侦查机构。

　　目前，“祁连生态警务”建设已经取得初步成效，我们将围绕“祁连生态警务”打击突出违法犯罪、防范化解风险隐患等长效性工作任务持之以恒抓推动促落实。围绕协同共治核心目标，以“五联”工作机制为牵引，持续强化会议联席、执法联合、问题联治、矛盾联调、宣传联动，聚焦打击主业提质、数智建设提速、协调联动提效、生态警长提能四项重点任务，进一步提升护航发展能力。可以说，祁连生态警务，是打击治理更加高效的生态警务，是智慧赋能更加精准的生态警务，是部门协作更加紧密的生态警务，也是全警守护更加有力的生态警务。

       感谢毛卫国先生的回答。

       感谢记者朋友的提问。去年以来，全市公安机关聚焦市委、市政府“产业兴市”战略部署，创新实施“种业能源警务”，取得了显著成效。特别是出台了《全面推进产业警务的实施意见》，围绕“护航现代种业健康发展、护航综合能源基地加速建设、护航工业经济发展壮大、护航重大项目安全推进”4个方面，因地制宜、精准施策，建立涉企纠纷多元化解机制、“警企”联防机制、快接快办机制，强化风险隐患预警处置，开展专项打击治理，深化行刑衔接，规范涉企执法办案，做优全程服务、高效服务、“一站”服务，加强品牌产权保护、治安要素管控和法制宣传教育，在更广领域、更高层次提升公安工作对全市经济社会高质量发展的贡献度。

       在风险防范方面，我们为134个亿元以上项目配备34名“项目警长”，落实“项目警长”与“项目专员”衔接会商机制，加强产业领域治安维护，全力做好隐患排查，纠纷化解等工作。山丹公安联合县政府、林草局等单位及时化解项目纠纷，为项目推进营造安全稳定环境。民乐公安联合县劳动监察、市场监管、金融等部门，成功化解工业园区企业风险隐患，有力推动园区和谐稳定。临泽、高台公安构建“感知+数据+研判”三位一体智慧安防体系，通过大数据分析提前预警企业异常经营行为，及时消除安全隐患。

       在打击整治方面，我们建立完善快接快办、线索移送等工作机制，深化行刑衔接，侦破涉企案件23起，挽回经济损失2473万元。甘州公安侦破涉企系列合同诈骗案，及时挽回项目施工损失；临泽公安创新构建“人防+技防”立体化防控体系，精准打击制种产业领域违法犯罪行为；民乐公安连续侦破光伏领域合同诈骗案3起；高台公安依托产业警务警企联勤站，快侦快破4起涉企案件，为企业挽回经济损失。

       在服务保障方面，我们建立了12家产业警务警企联勤站，落实园区警长包联机制，制定涉企事项办事指南，做优涉企“一站服务”。甘州、肃南公安走访辖区风力、光伏发电站，为企业排忧解难；交警部门快速审核大型机械设备运输许可，保障能源物资运输畅通；治安、出入境等部门推出涉企业务“延伸服务”“跟进服务”，打通助企安商“最后一公里”。

       在综合治理方面，我们加大特色品牌保护力度，严打制售伪劣产品、假冒注册商标等违法犯罪。结合“一标三实”信息采集，分析研判辖区企业治安状况，对可能存在的风险隐患进行通报预警，进一步堵塞漏洞。甘州、临泽公安加大种业品牌保护力度，深入种子企业协助企业加强安全管理，保障种子生产、运输、销售等环节安全。

       下一步，张掖公安将持续深化“种业能源警务”风险防控、打击整治和服务保障，以更高标准护航现代种业、能源基地等重点产业发展，为全市经济社会高质量发展贡献公安力量。