临泽：这里有个百万村
李伟丽 郭玉红
去年，临泽县通过公司化改革，12家市级试点村集体公司营业收入达3027万元，带动全县村集体经济收入达2368.36万元，村均33.36万元，鸭暖镇昭武村、倪家营镇汪家墩村等6个村集体收入达到百万元以上……
近年来，临泽县把发展壮大村级集体经济作为巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴、实现群众共同富裕的有力抓手，以村级集体经济公司化改革为契机，按照“先行先试、稳步推进”的原则，由点到面稳步推进村级集体经济公司化改革，为实现农业强、农村美、农民富奠定坚实基础。
党建示范带动 夯实改革基础
“农村富不富，关键看支部”。在探索村集体经济发展路径过程中，该县注重以党建引领村集体经济发展，强化对村集体经济改革工作的领导，印发《临泽县村级集体经济公司化改革工作方案》，成立领导小组，全面抓好组织领导和统筹协调工作，定期召开推进会、协调会，建立健全“县主导、镇主责、村主体”的工作机制，明确改革的重点任务和工作要求。创新开展“党组织＋公司＋基地＋农户”共富模式，以点带面推动全县公司化改革工作。至目前，全县注册成立村级集体经济公司74家，注册率达104.2％，确定市级试点12家、县级试点13家。
推进资源整合 激发改革活力
按照“县总公司牵头抓总、供销合作社联合社联合公司运营、村集体公司实体运行”的模式，稳步推进村级集体经济公司化改革。鑫临国有资本投资有限公司联合县供销社成立股份公司，为村集体经济公司提供融资担保、农资统购、机械租赁、农产品统销等服务，实现牵头抓总。村集体公司采取引入投资主体、整合村集体资源资产、吸引村民以土地资金入股等方式，按照公司化运作、市场化经营的模式，开展土地发包、“农旅”产业、劳务服务、物业管理、涉农工程承建等实体运营业务。汪家墩村集体公司依托8个村280万元入股资金，聚焦玉米制种耕、种、防、收全产业链，搭建土地银行、农资超市、科技小院、零工驿站4个服务平台，开展农资集采集配，去年村集体公司营业收入达890.7万元，带动村集体经济收入108.31万元。
创新经营方式 打造改革样板
选择经济实力强、产业基础牢、发展空间大、改革意愿强的村开展创新试点，不断丰富经营内容，探索可借鉴、可复制的经验，逐步实现“人人持股、户户分红、强村富民”。平川镇按照“多村合作”“全镇组团”模式，依托田保保农业发展有限公司推行上联企业、中联村集体、下联农户模式，按照“群众点单”“集体公司派单”“社会化服务组织接单”“村务监督委员会和群众代表验单”的服务流程推进公司实体化运行。鸭暖镇昭武村构建“田保姆超市＋社会化服务组织＋农户”利益联结机制，将1.25万亩高标准农田集中向龙头企业、种植大户流转，以农资统购统销和社会化服务赚取利润，提升村集体“造血”功能，推动村集体经济持续壮大。沙河镇按照“1＋13”基本框架，构建农业生产“耕、种、防、收、储、销”一站式托管服务体系，实现资源提级统筹、决策集思广益、难题聚力攻坚、利益同创共享。新华镇积极搭建“土地整治”组织平台、“土地托管”服务平台，推进全托包干、自主点单、半托保姆等托管服务，推动农业生产服务范围向全作物拓展、全链条延伸，巩固提升“全程机械化＋综合农事服务”一站式服务能力。全县村级集体经济公司化改革成效明显，村集体经济收入增长势头强劲。
