9月15日上午，张掖市肃南县食品安全暨创建省级食品安全示范城市工作新闻发布会在张掖市人民政府新闻发布厅召开。肃南县委常委、县政府副县长李生得介绍肃南县食品安全和省级食品安全示范城市创建工作相关情况，肃南县相关部门负责人回答记者提问。
主持人：
女士们、先生们：
大家上午好！
近年来，肃南县认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚持以人民为中心的发展理念，紧紧围绕创建省级食品安全示范城市工作目标，全力保障广大群众食品安全，全县食品安全监管水平不断提升。今天，我们很高兴邀请到肃南县委常委、县政府副县长李生得先生，肃南县市场监管局党组书记、局长孙玉国先生，肃南县教育局党组成员、副局长王富海先生，肃南县农业农村局党组成员、副局长段学明先生介绍相关情况并回答大家关心的问题。
应邀参加今天新闻发布会的媒体有：甘肃日报社、省广播电视总台、新甘肃·每日甘肃网、甘肃经济日报社、兰州晨报；张掖日报社、张掖市广播电视台、中国张掖网、甘肃张掖网。
首先，请肃南县委常委、县政府副县长李生得先生介绍肃南县食品安全和省级食品安全示范城市创建工作。
尊敬的女士们、先生们，各位记者朋友们：
大家上午好！
首先，我谨代表中共肃南县委、肃南县人民政府向参加新闻发布会的各位领导、各位嘉宾和新闻媒体的朋友们表示热烈的欢迎！向长期以来关心支持肃南发展的各位领导、各位嘉宾和新闻媒体的朋友们表示衷心的感谢！下面我就肃南县食品安全和省级食品安全示范城市创建工作向大家作以简要介绍。
近年来，我县围绕创建省级食品安全示范城市工作目标，以创建促监管、以监管促提升、以提升促发展，全力保障全县食品安全形势稳定向好，连续5年未发生食品安全事故，坚决守住了不发生重大系统性食品安全事件的底线，全县食品安全监管水平不断提升。
一是以打造“食安肃南”品牌为主线，全面提升食品安全水平。党的十九大报告指出，实施食品安全战略，让人民吃得放心。食品安全示范城市创建工作正是落实食品安全战略的重要举措，有利于激发食品安全责任的有效落实，是提升食品安全保障水平的内生动力，肃南县委、县政府以更高的政治站位来深刻认识食品安全的重要意义，将“加强食品药品安全监管，保障人民群众舌尖上的安全”写入政府工作报告，把创建工作列入全县“五重”工作和落实党政同责的重要内容，研究出台《进一步深化改革加强食品安全工作的实施意见》，制定下发《创建省级食品安全示范城市工作方案》，及时召开动员部署会议，广泛宣传，全面发动，引导全民共创，通过示范创建、典型引领、辐射带动效应，打造“食安肃南”品牌，全县食品安全治理体系和治理能力现代化水平不断提升,人民群众吃得更安心、更放心。今年8月份，我们对2018年以来创建工作成效认真进行了自查评估，并向市食安委提交了验收申请，目前，经过市级初评符合创建标准，已推荐参加省级评估验收。
二是以“绿色有机”产品为龙头，着力打造绿色畜产品生产基地。肃南县是我国西部重要的生态安全屏障，也是一个靠天然草场放牧的传统畜牧业县。远离工业中心区和污染区、人类活动干扰相对较少的特殊地理位置，造就了相对闭合、远离污染的原生态环境，特别是178.5万公顷纯天然、无公害、无污染的草场，没有化学污染和工业污染的大气、水源、土壤、生物等，成为发展生态畜牧业和生产优质纯天然畜产品的净土。肃南县从上世纪50年代起，始终把绵羊改良作为促进全县畜牧业发展的重大举措，经过近30年的不懈努力，于1980年成功培育出了毛肉兼用型的肃南优质细毛羊新品种，被农业农村部确定为“甘肃高山细毛羊”生产基地县，目前已形成了近70万只的高山细毛羊生产基地、5万头的牦牛生产基地、1000头的马鹿生产基地，已相继获得甘肃省无公害肉羊、牦牛、马鹿产地认定和甘肃省无公害肉羊、牦牛绿色有机食品和细毛羊产品地理标志认证，造就了肃南优质纯天然畜产品的独特品质。得天独厚的生态环境，类型多样的天然牧草，独具潜力的优势畜种，使肃南县成为甘肃高原优质纯天然畜产品的主要生产基地之一，为打造省级食品安全示范城市奠定了坚实的基础。
三是以食品安全十大行动为引领，全面落实食品安全职责。结合保健食品“陇原护老”“优质粮食工程”“双安双创”示范引领等十大专项行动，进一步完善食品安全工作责任，全面实施粮油、肉菜、水产品、学校食堂、农牧村集体聚餐、餐厨废弃物收运处置、食品“三小”行业规范管理，全面推行食品安全智慧监管、食品经营主体信用监管、食品全链条追溯管理。有效避免了各类食品安全事故发生，保障了人民群“舌尖上”的安全。
四是以为民办实事行动为抓手，全力破解食品安全监管难题。将“互联网+明厨亮灶”“互联网+阳光车间”“互联网+阳光仓储”建设应用列入为民办实事，并依托现有基础数据资源，将“陇上食安”“透明车间”“阳光仓储”“明厨亮灶”、流动餐车定位系统等信息集聚整合，初步形成“互联网+监管”的综合网络监管平台，使食品生产、流通、餐饮等重点环节食品安全逐步迈向全程电子化监管。同时，在全县18所学校食堂、17户食品生产单位、64个食品销售商店超市、208个参观酒店，架设597个云视频监控点，24小时全实时监控，实现了“画面可存储、问题可核实、信息可追溯、公众可监督”。2018以来，县财政每年都安排专项经费，保障食品安全检验检测工作，四年累计完成食品监督抽检780批次，食品及食用农产品快速检测6973批次。抽检量达到4批次/千人。同时，配备各类检验检测设备27台，食品检测车1台，县政府配套资金100余万元，用于食品检测中心实验室能力建设。今年8月，我县市场检验检测中心食品认证工作顺利通过国家CMA认证，已具备5个种类41个参数的检验检测能力。
五是以强化执法效能为依托，严厉打击食品安全违法犯罪行为。围绕食品药品违法犯罪“昆仑”行动、民生领域“铁拳”行动等专项执法行动，紧盯农村食品、校园食品、保健行业、酒类食品、畜禽养殖加工等重点领域和环节，加大食品违法案件查办力度，严厉打击制售假冒伪劣食品、私屠滥宰、非法添加、虚假宣传等违法行为，食品安全违法案件查办率达100%，不合格产品核查处置率达100%。2018年以来，共计立案查处各类食品违法案件50余起，罚没款合计30余万元，没收销毁不合格食品、假冒伪劣食品0.5吨，货值金额2万余元。
六是以协同监管为突破，构建食品安全共治新格局。近年来，县食安委充分发挥综合协调作用，以创建食品安全示范城市为抓手，集聚各乡(镇)党委政府、县食安委各成员单位工作合力，把落实党政同责同创建省级食品安全示范城市有机统一、相互促进，靠实属地管理责任，定期研究解决食品安全问题，有效发挥村(社)协管员作用，形成了县、乡、村一体化的食品安全监管体系。同时，我县致力
于构建企业自律、政府监管、社会协同、公众参与、法治保障的食品安全社会共治格局，充分发挥政府、市场与社会三大行为主体各自的积极性与主动性，通过相互协调的方式来共同消除食品安全风险隐患。
食品安全关系着人民生命健康，关系着民生福祉，需要全社会的共同参与，“食品安全示范城市”的创建是实施“食品安全战略”、推进“健康中国”建设的一项有力举措，我们在这里呼吁全社会都能够关注食品安全，积极参与到食品安全示范城市创建工作中来，为建设幸福美好健康肃南助力。
感谢李县长的介绍。下面进行记者提问，提问前请通报所在新闻机构。
1.新甘肃·每日甘肃网：市场监管局作为创建食品安全示范城市工作的牵头单位，请问，肃南县市场监管局围绕创建开展了哪些工作？
近年来，肃南县市场监管局把食品安全示范城市创建工作作为实施食品安全战略、贯彻落实习近平总书记关于食品安全工作“四个最严”重要指示和“四有两责”要求的有力抓手，以创建促监管、以监管促提升、以提升促发展，全县食品安全形势持续稳定向好，人民群众对食品安全的满意度和获得感不断增强。我代表县食安办和县市场监管局就创建食品安全示范城市工作开展情况做简要介绍。
(一)加强统筹协调，发挥牵头抓总作用
重统筹。牵头起草《肃南县创建省级食品安全示范城市实施细则》，谋划成立工作专班，明确创建目标，细化部门职责，压实创建责任。
健机制。制定《肃南县人民界定工作职责政府食品安全委员会工作规则》，调整完善食品安全委员会及其办公室人员组成，明确职责分工，健全食品安全联席会议、信息通报、形势会商、统计数据定期共享和责任约谈等机制，织密创建保障网络。
促考核。将食品安全工作纳入党委和政府督查督办的重要内容，纳入党委政府年度综合目标考核，对重大食品安全事故实行“一票否决”。
(二)强化组织领导，落实部门监管职责
坚持高位引领，强化组织保障。县市场监管局高度重视食品安全示范城市创建工作，将创建工作列为今年全局各项工作的重中之重，成立创建工作领导组。定期召开党组会、局长办公会、创建调度会，听取相关科室、直属机构创建工作进展情况汇报，分析研判创建形势，研究解决创建难题。
细化责任分工，开展专项行动。根据职能分工，细化科室责任，要求相关业务科室紧扣“十大行动”，结合年度工作要点，积极推进餐饮、流通、生产、网络监管等环节专项整治，开展餐饮服务业质量提升、放心肉菜超市创建、食品“三小”行业治理、校园及周边食品安全治理、网络食品安全治理等专项行动。
(三)扩大宣传教育，提升共治共享
一是充分利用“肃南市场监管”微信公众号、“食品安全专栏”、短信微信等媒介，采取群众喜闻乐见的宣传方式，强化食品安全法律法规、科普知识、疫情防控、文明餐桌行动、制止餐饮浪费等宣传，及时发布节日消费提示警示，引导广大消费者科学消费、理性消费、安全消费。二是借助3.15消费者权益日，利用新闻发布会、便民服务热线、食品安全“六进”等活动，大力宣传食品安全示范城市工作和食品安全监管工作成效，营造良好舆论氛围。
2.甘肃经济日报：肃南县在保障食用农产品质量安全方面采取了哪些措施？
近年来，在保障食用农产品质量安全方面我们主要做了以下几方面工作。一是严格农产品质量安全监管。将全县64个专业合作社、8家农(兽)药经营、3家屠宰场全部纳入监管名录，实行农产品质量安全告知制度，告知率达100%。督促经营主体严格执行禁限用农兽药管理、休药期等规定，严格落实病死畜禽无害化处理，规模养殖场区无害化处理率达100%。二是加强农业标准化生产。制(修)定生产技术规程12项，创建标准化示范基地6个，标准化覆盖率达90%以上。三是加大追溯体系建设和抽检力度。建立和完善县级农产品质量监管追溯指挥中心1处，乡镇追溯点7个和生产基地追溯点2个，切实推进农产品质量安全追溯工作有序开展。加大农产品例行检测范围和频次，全县定量抽检农产品样品达713个，定性抽检样品数量达508个，合格率98%。四是积极推行食用农产品合格证制度。全县认证“三品一标”农产品18个，其中：绿色无公害食品13个，有机食品2个，地理标志畜产品3个，获批“甘味”畜产品品牌3个。共开具食用农产品合格证8680张，带证上市食用农产品195.6吨，实现了食用农产品产地准出和市场准入的有效衔接。
3.甘肃省广播电视总台：肃南县在保障校园食品安全方面都采取了哪些措施？
近年来，我县教育系统深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，认真落实省、市、县有关文件和会议精神，采取以下五项措施，全力保障了校园食品安全。一是全面落实校园食品安全主体责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求，与各中小学、幼儿园主要负责人签订综合目标管理责任书，靠实了学校的主体责任，确保了食品安全责任到人、到岗、到底。二是严格实施校园食品安全全程监管。全面落实校(园)长自费陪餐制度，积极推广家长陪餐制。持续推进标准化学生食堂创建活动和“明厨亮灶”提档升级工程，全县17所中小学、幼儿园食堂“明厨亮灶”和“陇上食安”监管平台覆盖率达到100%，进一步加强了学校食品安全智慧监管。三是全面落实卫生健康各项要求。严格实施学校食堂食材公开招标、集中定点采购、索证索票和台账管理，严格把关食品加工制作、添加剂使用、餐饮具清洗消毒保洁、食品留样、餐厨废弃物处理等关键流程，加强食堂从业人员健康管理，定期进行健康体检和业务培训。采取减盐、减油、减糖，少用煎、炸等可能产生有毒有害物质的烹调方式，保证了菜品、主食的质量和安全。四是加强校园食品安全督导检查。坚持问题导向，紧盯重点环节，定期组织开展校园食品安全督导检查，强化了对学校食品卫生安全的日常监督管理，形成了“责任落实一体化、制度管理规范化、日常监管经常化、部门监督常态化、隐患排查整治清单化”的工作格局。五是深入开展校园食品安全宣传教育。紧扣“安全生产月”“食品安全宣传周”等活动，采取多种方式，面向师生和学生家长，扎实组织开展食品安全与营养健康教育。以学校管理人员和炊事员为重点，定期开展食品安全知识技能培训，进一步增强了师生及家长的食品安全知识技能和防范意识。积极向广大师生及家长开展创建省级食品安全示范城市宣传教育，师生及家长对创建工作知晓率分别达到100%和96.9%。
通过以上措施，学校食品安全主体责任进一步落实，食品安全管理水平显著提高，校园食品安全状况持续向好，确保了师生身体健康和生命安全。师生及家长对校园食品安全总体满意度分别达到98.2%和95.3%。
