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您当前的位置 : 中国张掖网 >> 2018专题 >> 张掖新闻发布厅 张掖市扫黑除恶专项斗争第五次新闻发布会实录 来源:中国张掖网    0 人参与互动 2019年05月20日 15:16

新闻发布会现场

  5月16日上午,张掖市扫黑除恶专项斗争第五次新闻发布会在张掖市人民政府新闻发布厅召开,张掖市委政法委常务副书记、市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室主任赵万德同志通报了张掖市扫黑除恶专项斗争进展情况及主要工作成效。张掖市纪委副书记、监委副主任姚煜道同志,市委组织部部务委员王兴福同志,市中级人民法院党组成员、副院长周波同志,市检察院党组成员、副检察长徐宏继同志及张掖市公安局党委委员、副局长杨勇同志共同介绍有关情况并回答大家关心的问题。

  主持人:女士们、先生们,各位记者大家上午好!根据2019年全市扫黑除恶专项斗争宣传舆论引导工作部署,为进一步加大扫黑除恶专项斗争宣传力度,充分调动广大人民群众参与扫黑除恶专项斗争的积极性和主动性,构建全民知晓、全民动员、全民参与的工作格局,努力在全社会形成强大打击合力,充分彰显市委、市政府坚决打赢扫黑除恶专项斗争的坚定决心,经张掖市扫黑除恶专项斗争领导小组研究,决定召开张掖市扫黑除恶专项斗争第五次新闻发布会。

  出席今天发布会的领导有:张掖市委政法委常务副书记、市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室主任赵万德同志;张掖市纪委副书记、监委副主任姚煜道同志;市委组织部部务委员王兴福同志;市中级人民法院党组成员、副院长周波同志;市检察院党组成员、副检察长徐宏继同志;张掖市公安局党委委员、副局长杨勇同志。

  列席发布会的有:张掖市扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位联络员、市综治办和市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室全体干部。

  今天发布会邀请的媒体有:甘肃日报社、甘肃省广播电视总台、每日甘肃网、甘肃法制报社、甘肃经济日报、兰州晨报、张掖日报社、张掖市广播电视台、张掖新闻综合广播、中国张掖网、甘肃张掖网、金张掖周刊、张掖长安网等。

  首先,请张掖市委政法委常务副书记、市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室主任赵万德同志通报全市扫黑除恶专项斗争总体进展情况及主要工作成效。

  赵万德:各位媒体记者朋友,大家上午好!下面,我就张掖市扫黑除恶专项斗争进展情况及主要工作成效作简要通报。

  中央部署扫黑除恶专项斗争以来,张掖市认真落实扫黑除恶专项斗争的重大政治责任,把组织开展好专项斗争作为检验党性强不强、作风实不实的重要标准,铁心硬手、以打开路,以最大决心、最强力度、最实举措向黑恶势力发起凌厉攻势,以“零容忍”态度向黑恶势力亮剑。截止4月30日,全市共打掉涉黑涉恶犯罪团伙28个,其中黑社会性质组织1个、恶势力犯罪集团6个、恶势力17个、村霸4个,抓获涉黑涉恶犯罪人员155名,破获各类案件190起,查封、冻结、扣押涉案财产240多万元;检察机关受理公安机关提请逮捕黑恶势力犯罪嫌疑人81人,经审查批准逮捕恶势力犯罪嫌疑人75人,审查起诉恶势力涉恶势力案件17件102人;人民法院共受理涉恶犯罪案件13案72人,依法审结8案43人;纪委监委机关立案查处党员涉黑涉恶问题18件,现已查结7件,处理涉案党员干部和公职人员28人;组织部门整顿软弱涣散基层党组织81个。黑恶势力的嚣张气焰受到沉重打击,广大人民群众的安全感明显增强、满意度显著提升。我们主要做了以下几个方面的工作:

  1.提高政治站位,坚决扛牢政治责任。对中央和省委的决策部署,第一时间传达、第一时间学习、第一时间落实,市委书记杨维俊先后32对扫黑除恶专项斗争作为工作批示,11次主持召开市委常委会会议专题传达学习习近平总书记重要指示、省委书记林铎和省长唐仁健批示精神,以及省扫黑除恶专项斗争推进会和领导小组会议精神,研究贯彻落实意见。市扫黑除恶专项斗争领导小组召开7次领导小组全体(扩大)会、1次工作推进会等会议,认真落实省委、市委部署要求。把“抓关键少数”作为落实扫黑除恶政治责任的首要任务,在全市党政机关自下而上全面启动“落实领导责任和无涉黑涉恶问题”承诺制,全市乡、县、市三级领导干部全部作出个人承诺,并签订承诺书5000多份,逐级压实了责任,层层传导了压力。市上成立由市委杨维俊书记任组长的扫黑除恶专项斗争领导小组,同时成立6个由市上四班子分管领导和联系领导及法检“两院”主要负责人分别牵头的督导检查组,对6县区和市级成员单位实行“分片包抓”。根据省上部署,结合实际先后制定下发《张掖市扫黑除恶专项斗争实施意见》以及2018年、2019年两个年度方案要点,逐一分解量化,列出具体的任务清单、目标清单、责任清单和时限清单,确保专项斗争稳步扎实推进。按照推动扫黑除恶制度化、规范化的要求,制定出台《张掖市扫黑除恶专项斗争领导小组会议制度》等13项制度机制,对专项斗争中出现的重大问题、查办的疑难复杂案件以及重要决策部署等,始终做到依法律处理、按制度办事、遵规章解决。

  2.紧盯关键环节,雷霆出击精准打击。按照“五不漏”和“四个全面摸清”的要求,先后组织开展5轮全市性的线索排查集中行动。政法、纪检、信访等部门分别组织开展案件串并分析,“起底”近三年受理的具体案件和群众信访举报,挖掘有价值的案件线索。专项斗争以来,全市各级干部共走访65个乡镇、800多个村(社区)、30多万户居民,以及40多家建筑施工企业、229处公共安全重点场所。至目前,全市受理群众举报线索654条(非重复问题线索),全市涉黑涉恶问题线索总体核查率达到71.4%、群众反馈率82 %,涉黑涉恶案件线索经核查立案41件。市、县区两级政法机关充分发挥主力军作用,不等不靠、主动出击,对排摸掌握的涉黑、涉恶、涉霸案件线索,迅速展开侦查,对每一起案件线索均做到严打彻查。不断健全完善案件串并深挖机制,法院系统对近年来审判的债务合同纠纷等民事诉讼案件和非法拘禁、寻衅滋事等刑事诉讼案件进行综合对比分析,串并深挖出了一批犯罪团伙案件。

  3.坚持上下联动,深入推进综合治理。按照中央“两个一律”“一案三查”要求,市、县区纪委监委加强与两级政法机关的协调配合,对目前全市打掉的28个涉黑涉恶团伙逐一跟进,对涉黑涉恶案件背后的腐败问题和“关系网”“保护伞”开展深挖彻查,有力查处了一批涉黑涉恶腐败案件。坚持问题导向,组织开展常态化行业整治行动,边扫边治边建。市政府办公室制定下发有关通知,进一步明确政府相关职能部门的行业领域监管责任,有效解决了部分行业主管部门存在的重视不够、监管不力、协作不主动的问题。党委组织部门坚持把加强基层组织建设作为扫黑除恶切入点,对15个党组织书记不胜任现职、班子不团结、内耗严重,11个村务监督机制不健全、村务公开和民主管理混乱,13个社会治安问题和信访矛盾纠纷集中和4个发生村干部违法违纪违规、侵害群众利益的村,通过领导干部联系包抓、选派工作组等方式进行重点整顿,有效筑牢了阻挡黑恶势力滋生蔓延的第一道防火墙。教育部门建立健全学生欺凌防治工作协调机制,市场监管部门从严查办销售假冒伪劣商品、虚假宣传、无照经营等违法案件,文化旅游部门深入开展旅游市场秩序整治“利剑行动”,建设、自然资源、应急、水务等部门开展联合执法行动,依法整治行业突出问题,进一步规范市场秩序。司法行政机关全面加强社区服刑人员管理教育,全市各类行业乱象得到有效整治,社会环境进一步净化。

  4.广泛宣传动员,营造强大舆论声势。借助报刊、电视、广播、网站等各类媒体,深入宣传党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府的一系列决策部署,目前我市各大媒体已累计播报扫黑除恶专项斗争各类新闻消息2000多条次。全市共公布举报电话9部,开通微信公众号8个,先后召开4次扫黑除恶专项斗争新闻发布会,构建起了多维度、全时空、立体化的宣传格局。在第四次市级新闻发布会上,兑现的2个涉恶团伙第一举报人的公民举报涉黑涉恶线索市级奖励资金共计2.5万元,在全社会引起了强烈反响。根据斗争形势需要,调整扫黑除恶专项斗争宣传思路,定为“一月一主题”。元月份,市扫黑办印制《致全市人民的一封信》4万份,逐村、逐社、逐楼院进行了张贴;2月份开始,委托中国电信张掖分公司每半月随机选取1万名移动手机用户,推送扫黑除恶专项斗争短消息;3月份开始由市委宣传部牵头,协调张掖广播电视台、张掖日报社、中国张掖网等多家市级宣传单位,对2个政法机关已经侦破且具有典型性的恶势力团伙展开跟踪深度报道;4月份结合学习贯彻《中国共产党政法工作条例》,举办张掖市“电信杯”《学条例、促提升》政法知识网络竞赛,将扫黑除恶专项斗争相关知识作为重要部分,全市扫黑除恶专项斗争掀起了一波接一波的舆论宣传高潮。

  下面是记者提问环节,按照惯例,请记者在提问之前先自报所在媒体的名称。

  1.甘肃张掖网:请问杨局长,在扫黑除恶专项斗争宣传中,我们看到,有很多鼓励群众检举揭发涉黑涉恶线索的内容。那么公民举报涉黑涉恶线索都有哪些方式?在举报线索时,还应当注意哪些方面的事项?

  张掖市公安局党委委员、副局长杨勇:各位媒体朋友,大家上午好。刚才这位记者朋友的提问非常好。今天,我正好借此机会,就涉黑涉恶问题线索举报方面的一些事项,向大家作基本说明。

  首先,我们鼓励公民踊跃举报涉黑涉恶线索,积极主动地同黑恶势力做坚决斗争。广大群众举报线索的途径,主要有四个方面,一是电话举报、二是网上信箱举报、三是来信举报、四是来访当面举报。

  其次,在市级层面举报方面上,电话举报主要有两部,分别是:市扫黑办举报电话09368227582,市公安局举报电话09365999014;来信举报地址有两个,分别是甘肃省张掖市A002号邮政信箱、邮编734000,甘肃省张掖市甘州区东环路长沙门张掖市公安局扫黑办公室;来访举报有两个途径:一是张掖市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室,设在张掖市委政法委机关;二是张掖市公安局扫黑办公室,设在张掖市公安局刑警支队。

  另外,各县区也分别在县区党委政法委、县区公安局设立了本级的举报电话、邮箱,并确定专人接待来访举报,广大群众也可就近举报涉黑涉恶问题。

  一年多来,我们在收到的线索举报中,获得了一些有价值的涉黑涉恶线索,但也有很多不实的线索,而且还有一些是经济纠纷,因无法解决想借助扫黑除恶专项斗争化解彼此之间的经济债务问题,还有一些群众把个别的矛盾纠纷举报为涉黑涉恶线索,甚至有群众因道听途说,夸大事实进行举报。凡此种种,都浪费了公安机关有限的警力。我们希望,广大群众在举报涉黑涉恶问题线索时,主要围绕公安机关打击的12类重点方面进行举报,以便我们公安机关能够更高效更精准地对黑恶势力予以有力打击。

  2.中国张掖网:刚才,在市委政法委赵书记的整体通报中,我们了解到,张掖市、县区两级检察机关在扫黑除恶专项斗争中充分发挥了提前介入和立案监督两大职能,有力推动专项斗争。请问徐检察长,今后检察机关还会在哪些方面进一步发力?

  市检察院党组成员、副检察长徐宏继:各位媒体记者朋友们,上午好。检察机关参与扫黑除恶专项斗争,这既是我们的主业,义不容辞。也是我们的使命,责任重大。下一步,全市检察机关将着力从五个方面推进扫黑除恶专项斗争。

  一是加强对全省扫黑除恶专项斗争推进会议的贯彻落实和涉黑涉恶相关法律规定的学习研讨。两级院党组要进一步提高政治站位,认真贯彻全省扫黑除恶专项斗争推进会精神,加强组织领导,建立健全机制,准确把握政策法律界限,加强学习和严格执行“两高两部”的指导意见,严格依法办案。

  二是定期展开对各县区院扫黑除恶专项斗争工作专项督查,全面吃透中央和省委、市委部署要求,通过听取汇报、查阅资料、专案汇报、随机抽查等方式,推动扫黑除恶各项任务措施落到实处。

  三是高度重视,落实责任,对全市黑恶势力案件开展第二轮挂牌督办并对挂牌督办案件限时办结,及时销号。全市两级院要高度重视,主要领导亲自过问、亲自研究,分管领导要亲自上手、狠抓落实,办案单位要采取有效措施、抽调精干力量,加快办案进度,采取有力措施,排除干扰阻力,提升打击效果。

  四是组建办案专班。全市两级院检察长担任本院扫黑除恶专项斗争领导小组组长,成立领导小组,制订工作方案,充实办案骨干,组织精干力量,形成专业团队,集中办案优势,加大办案力度,始终保持对黑恶势力犯罪的高压打击态势,做到对涉黑涉恶案件既不“拔高”也不“降格”,确保办理的每一起案件经得起历史和法律的检验。

  五是加大宣传力度。接下来我们将深入宣传检察机关开展扫黑除恶以来取得的成效和办理的典型案件,以案释法,扩大影响,彰显权威,通过宣传扫黑除恶案件让广大人民群众知晓检察机关的职责定位。并及时报道专项斗争开展过程中涌现出的先进事迹,鼓舞斗志、弘扬正气、回应关切。

  3.甘肃经济日报:刚才在扫黑除恶专项斗争中,全市法院系统较好地发挥了审判职能作用,取得了比较明显的成效,全市法院受理的涉恶犯罪案件达13案72人,起到了较强的震慑作用。请问周院长,您能否给我们媒体简单通报几件已经判决生效的典型案例呢?另外,法院系统在扫黑除恶专项斗争中,具体都做了哪些方面的工作?

  市中级人民法院党组成员、副院长周波:这位媒体朋友你好,应你的要求,我就简单通过几件目前法院系统已经判决生效的典型涉黑涉恶案件。比如:吴荣等17人涉恶势力犯罪集团案,首要分子吴荣以聚众冲击国家机关罪、破坏生产经营罪、破坏电力设备罪、寻衅滋事罪、赌博罪、挪用资金罪、滥用职权罪,数罪并罚,决定执行有期徒刑18年,并处罚金3万元;李天海等恶势力毁坏财物、寻衅滋事案,主犯李天海被判处有期徒刑7年;赵富海等恶势力寻衅滋事、非法拘禁案,主犯赵富海被判处有期徒刑6年;还有通过贿选手段当选村委会主任,随意殴打他人,毁损他人财物,威胁、恐吓群众的“村霸”曹虎被判处有期徒刑3年6个月。目前,全市法院还有5件未结案件,预计可在5月底结案。

  刚才,媒体朋友还问到,我们法院系统在扫黑除恶专项斗争中,具有都做了哪些方面的工作。这可能源于大家对法院工作的陌生或好奇。那借此机会,我简单介绍一下法院系统在扫黑除恶专项斗争中的具体工作。一是提高政治站位。市法院党组始终把专项斗争作为一项重大政治任务抓紧抓好,坚持党对政法工作的绝对领导,严格执行重大事项请示报告制度,对重大任务部署、重大事项实施、重大复杂案件审理等,及时向党委政法委请示报告。两级法院均成立了领导机构,确定了专门的工作团队和办案合议庭,为专项斗争顺利开展提供坚强的组织保障。把专项斗争活动列入党组重要议事日程,及时传达学习上级扫黑除恶专项斗争工作会议精神,多次召开党组会议,领导小组会议,刑事法官专业会议,对专项斗争进行工作部署、分析研判,确保专项斗争深入推进。二是统一执法思想。认真学习领会习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神和全国、全省、全市扫黑除恶专项斗争会议精神。每次会议精神,都在第一时间传达学习,并结合工作实际提出贯彻落实的意见。认真学习《刑法》《刑诉法》和两高、两部《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》和关于办理“恶势力”“套路贷”“软暴力”等案件的指导意见,准确研判和把握黑恶势力犯罪案件构成要件、量刑标准等,确保打的准、打的狠。三是深挖黑恶线索。去年5月,下发《开展涉黑涉恶线索“大排查、大核查”行动方案》,以2016年以来办理的案件为主,围绕市委确定的12类重点,采取排查已结案件卷宗,审判阶段民意调查,执行过程明察暗访,办案调查走访群众等形式,深入开展涉黑涉恶线索排查。年底,安排对排查工作进行“回头看”。全市法院共排查案件54000多件,发现并移送涉黑涉恶线索29条。根据我市民间借贷案件较多的实际,对民间借贷案件中涉黑涉恶犯罪线索摸排工作进行专项摸排,重点排查是否涉嫌“套路贷”诈骗犯罪、黑恶势力非法讨债的情况。制定了《受理涉黑涉恶举报线索及落实市级奖励规定》在本院网站和微信公众号设立了举报信箱,公布举报电话、邮箱、通讯地址,畅通了社会各界和广大人民群众检举揭发的渠道。四是加强协调督导。切实按照党委和上级法院的指导精神部署相关工作,落实案件报告、台账、线索移送等制度,加强信息沟通和请示汇报。加强与公安、检察、纪检监察机关的协调配合,在坚持依法独立公正行使审判权的前提下加强沟通协作,确保案件质量。每件涉黑涉恶案件,市法院都指定专人指导,对省市督办重大案件全程跟踪、适时提前介入,按照审判的标准和要求,提出意见建议,加快办案进度。认真履行督导职责,按照市上统一安排,去年7月,院长王兆美带队对临泽县和市民宗委等单位进行督导检查,通报了存在的领导责任落实不够有力等4个方面的问题,提出了“两提高三务必”具体要求。9月底又进行了再次督察。今年4月,又对山丹县扫黑除恶工作进行了督察。五是依法从重从快。已审结的8案43人涉恶犯罪案件中,判处五年以上有期徒刑的5人,适用非监禁刑的2人。在审理过程中,严格执行“三项规程”,严格落实罪刑法定、疑罪从无、证据裁判等法律制度,切实把好案件的事实关、证据关及法律适用关,确保既实现从严从快打击犯罪,又不降低审判质量,让每一起案件都经得起法律和历史的检验。六是强化工作宣传。全市法院通过摆展板、发材料等多种形式开展执法宣传20多次。在辖区主流媒体刊发专项斗争稿件40余篇;官方网站、微信等自媒体平台发布专项斗争宣传稿件67件,社会媒体采用、转发143次。举办公众开放日8次,召开新闻发布会1次。每个涉黑涉恶案件审判都全程直播,审结后以典型案例形式广泛发布。其中,吴荣恶势力犯罪集团案,庭审直播连续28小时,点击量达30万人次;宣判后即召开新闻发布会,省内外10多家媒体到会采访,信息转发量16篇,受众8万人次。发布的案例信息在法院微信公众号、本地其他主流微信公众号和累计浏览量达到6万余人次,并被中国张掖网、《金张掖周刊》、甘州在线等本地媒体和腾讯、新浪、今日头条等主流媒体转载,引起社会高度关注。

  4.甘肃省电视台:严查涉黑涉恶腐败问题和黑恶势力背后的“关系网”“保护伞”,是纪委监委在扫黑除恶专项斗争中的一项重大职责任务。请问市纪委姚书记,纪委监委在这方面主要做了哪些具体工作?

  张掖市纪委副书记、监委副主任姚煜道:媒体记者朋友们,大家上午好。扫黑除恶专项斗争开展以来,张掖市纪委监委深入贯彻落实中央、省委、省纪委监委和市委的决策部署,立足职责定位,紧盯涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题精准发力、深挖细查,取得了阶段性成果。至目前,全市纪检监察机关核查涉黑涉恶问题线索95件,立案18件,处理涉案党员干部和公职人员28人,其中开除党籍13人。我们主要做了以下工作:

  一是层层压实监督责任。市纪委常委会暨监委委务会多次研究部署“挖伞破网”工作,主要负责同志亲自指挥调度,协调解决具体问题。建立分片督导和联点包案制度,成立3个督导检查组,由市纪委副书记负责对县区和部门单位开展全面督导检查;按照联系分工,在市纪委监委班子成员中推行县区包片督导、行业部门定点督导、重点问题线索包案及挂牌督办工作。近期,专门约谈“零查处”的2个县区纪委书记,提出工作要求,传导责任压力。

  二是全面排查问题线索。按照“四个紧盯”、“三个严查”的工作要求,充分发挥“信、访、网、电”信访举报平台作用,深入开展问题线索“大排查、大核查”行动,对近三年来受理的涉黑涉恶信访举报和问题线索进行“大起底”,把涉黑涉恶腐败问题作为巡察重要内容,深入摸排、广泛收集涉黑涉恶腐败问题线索。建立专门台账,分类处置,及时销号更新。至目前,全市纪检监察机关共受理排查信访举报130件,核查处置95件,移交政法机关13件。

  三是主动跟进深挖彻查。认真落实纪检监察机关与政法机关、公安机关协调联动、协作配合机制,执行工作机制,凝聚专项斗争工作合力。对号跟进公安机关侦办的涉黑涉恶势案件,强化提级查办、交叉管辖、领导包案等措施,市纪委监委直查直办7件,县区纪委监委交叉查办2件,对41件问题线索进行重点督办,组织精兵强将成立专案组集中突破。

  5.金张掖周刊:“打伞破网”是扫黑除恶专项斗争的一个重要方面,市纪委姚书记能否为我们介绍一下,纪委监委在“打伞破网”方面将重点做哪些工作?

  张掖市纪委副书记、监委副主任姚煜道:下一步,市纪委监委在深入开展扫黑除恶专项斗争方面,将继续把“挖伞破网”作为扫黑除恶专项斗争的主攻方向,深挖彻查“保护伞”“关系网”。具体做好三项工作:

  一是在专群结合上攻坚突破。采取群众喜闻乐见的方式,充分运用“两微一端”新媒体,广泛宣传扫黑除恶“挖伞破网”政策法规,让群众熟悉了解“保护伞”类型、特点,提升群众监督积极性。畅通信访举报渠道,深入开展“大排查、大核查”行动,从群众反复上访、已侦办涉黑涉恶案件及社情民意中寻疑点、找线索,广泛收集涉黑涉恶问题线索。

  二是在工作协作上攻坚突破。加强与政法机关特别是公安机关相互沟通、密切配合,做到信息共享、协同办案,严格执行纪检监察机关与政法机关线索双向移交、协同办案、同步上案等工作制度,对重点案件,与政法部门同步立案、同步调查,形成扫黑除恶“挖伞破网”同频共振、整体推进的良好工作局面。

  三是在挖伞破网上攻坚突破。将工作力量和重心向已侦结涉黑涉恶案件倾斜,集中力量,尽锐出战,全面开展已有问题线索“清零行动”,综合使用直查直办、重点督办、交叉办案、提级办理等手段,紧盯黑恶势力向隐蔽化转型的新特征新动向,深挖彻查这些案件背后的“保护伞”“关系网”,力争取得和扩大战果。

  6.张掖日报:在中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《全国扫黑除恶专项斗争督导工作方案》中,明确把整顿软弱涣散基层党组织,严防黑恶势力侵蚀基层政权作为督导工作重点之一。请问组织部王兴福部委,张掖市在整顿软弱涣散基层党组织工作方面取得了哪些成效?

  市委组织部部务委员王兴福:加强基层组织建设,是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策,也是关键之举。在推进扫黑除恶专项斗争工作中,我们坚持以集中整顿软弱涣散基层党组织为重要突破口,着力建强基层党组织、提升组织力,不断强化基层党组织战斗堡垒作用,为深入推进扫黑除恶专项斗争提供坚强组织保障。去年以来,各县区、乡镇党委聚焦党组织班子配备不齐、党支部书记不胜任现职、组织生活制度落实不到位、党员教育管理不严格、财务公开和民主管理混乱、社会治安问题和信访矛盾纠纷集中、服务意识差、服务能力弱等突出问题,按照10%的比例,共摸排软弱涣散村党组织161个;通过落实县乡领导干部挂点包抓、县直部门结对帮扶、工作小组专项整治、选派第一书记驻村指导等制度,坚持“一支部一方案”原则,精准整顿提升,2018年初摸排的81个村党组织已于去年11月底全部完成整顿转化,2019年摸排的80个村党组织目前完成整顿转化6个。同时,对近5年来整顿提升的395个软弱涣散村党组织进行全面“回头看”,逐个进行分析研判,对整顿转化不彻底、提升效果不明显的25个村党组织“回炉”进行重新整顿,确保巩固提升整顿成效,推动基层党组织全面进步、全面过硬。

  7.每日甘肃网:我们注意到,在多地通报的涉黑涉恶案件中频频出现村干部的身影,其中不乏前科劣迹人员,通过种种手段混入了村干部队伍。请问组织部王兴福部委,张掖市在排除村干部涉黑涉恶潜在隐患、净化村干部队伍方面采取了哪些具体措施。

  市委组织部部务委员王兴福:村干部是农民致富的带头人、领头雁,是乡村治理的管理者,是农村基层组织建设的“重中之重”。我们始终把加强村干部队伍建设作为推进扫黑除恶专项斗争的“重要一环”,坚持标本兼治、源头治理,选拔村干部在看能力条件的同时,更加注重政治素质、道德品行、群众口碑、社会影响,特别是去年以来,对新进村“两委”班子人员,全面落实候选人联审机制,严格审查人选资格,坚决将有涉刑、涉黑、涉恶、涉毒、涉赌、涉黄、失信等情况,或者受到行政处罚等有前科劣迹的人,排除在村“两委”班子人选之外,切实把好“入口关”,做好源头防治。组织开展村“两委”成员任职资格联审工作“回头看”,对全市836个村的7323名村“两委”成员任职资格进行再次审查,及时清理处置不符合条件的村“两委”成员70名,着力排除村干部涉黑涉恶潜在隐患,净化村干部队伍。同时,建立村“两委”班子定期分析研判制度,强化乡镇党委职责,对村“两委”班子运行情况进行经常“把脉”,对村干部进行经常“体检”,两年来共调整撤换村“两委”班子成员98名,其中党组织书记50名,及时将能力素质不胜任、群众意见大的村干部坚决调整出去,优化村干部队伍。

  8.兰州晨报:请问赵部长,2019年张掖市将重点从哪几个方面深入推进扫黑除恶专项斗争?

  张掖市委政法委常务副书记、市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室主任赵万德:2019年,张掖市将坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于扫黑除恶专项斗争的一系列部署要求,重点聚力三个方面,不断推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

  一是聚力深化打击,依法严惩黑恶势力犯罪。我们将坚持从严、从重、从快,依法严惩黑恶犯罪,持续发起一波又一波凌厉攻势。进一步加大专案攻坚力度,对重大涉黑涉恶违法犯罪案件采取上提一级、异地用警等手段,着力提升依法打击质效。重点对互联网金融、“套路贷”“软暴力”等新型涉黑涉恶犯罪开展专项打击,多措并举缴财“断血”,彻底铲除黑恶势力经济基础。

  二是聚力深挖幕后,不断加大“惩腐打伞”力度。健全完善深挖黑恶势力“保护伞”工作机制。全方位压实市、县、乡三级党委政府及有关部门主体责任和纪监监察机关监督责任,建立健全纪委监委和政法机关的协调配合机制,对黑恶势力违法犯罪和腐败问题长期、深度交织的复杂案件以及重点领域涉黑涉恶腐败案件实行“双专班”同步办案,确保纪法衔接、协同推进,必要时由纪检监察、组织、政法等部门成立联合工作组,推动一查到底,促进政治生态、社会生态修复与惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”相得益彰。

  三是聚力综合整治,彻底铲除黑恶势力滋生土壤。我们将全面加强行业领域日常监管和专项整治,突出群众反映强烈的矿产资源、非法高利放贷、工程项目建设、征地拆迁、渣土市场、传销等易滋生黑恶势力的重点行业、重点领域,深入开展涉黑涉恶线索摸排,澄清乱象乱源底数,切实堵塞管理漏洞。健全涉黑涉恶线索发现移交、监管漏洞通报整改等机制,建立行业主管部门与政法机关情况互通、信息共享、线索共查的良性工作格局,进一步形成打击整治合力。坚持整治行业乱象与倒查监管责任相结合,对行业乱象突出、治理不积极、效果不明显的监管部门及其责任人,依纪依法追责问责。

  

 

 

编辑: 邓瑞

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