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您当前的位置 : 中国张掖网 >> 环境整治 >> 环保督察进行时 肃南纵深推进祁连山生态环境问题整改纪实 来源:中国张掖网    0 人参与互动 2017年09月22日 08:44

  让天更蓝山更绿水更清

  ——肃南纵深推进祁连山生态环境问题整改纪实

  祁连山国家级自然保护区59.3%的面积在肃南县境内,肃南在构筑我国西部生态安全屏障中具有重要地位。

  针对中央环保督察反馈、环保部约谈、中办国办通报和媒体报道的问题,肃南县委、县政府在思想上高度警醒、深刻反思,行动上坚决果断、精准施策,认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神和党中央、国务院及省市党委、政府决策部署,举全县之力坚决推进祁连山生态环境治理保护修复。

  牢固树立绿色发展理念

  该县坚持把学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设系列重要论述和祁连山生态环境保护重要批示精神作为重大政治任务,提升到“四个意识”树得牢不牢、对标党中央齐不齐的高度来对待,各级领导干部带头反反复复、原原本本学习研读生态文明建设的有关政策文件和新环境保护法等法律法规,树牢“生态优先、保护第一”的理念,将“绿水青山就是金山银山”的理念根植思想灵魂深处。

  专门下发《关于进一步深入学习贯彻习近平总书记大力推进生态文明建设重要论述和高度重视祁连山生态环境保护重要批示精神的通知》和《关于深入学习生态文明建设法规及政策文件的通知》,汇编生态文明建设法律法规及政策文件70多篇。专门举办全县学习贯彻习近平总书记重要论述和批示指示精神加强生态文明建设专题研讨班,在各乡镇举办生态文明理念和环保政策法规培训班,研究制定《肃南县生态环境保护宣传教育方案》,分领导干部、职能部门、城乡居民、青少年四个层面,扎实深入地开展生态文明建设理念与环境保护政策法规学习教育活动,适时举办各类研讨班、座谈会、宣讲会和辅导报告会,全面普及生态文明法律法规和环保科普知识。出台《关于纵深推进祁连山生态环境整治打造六大环境构筑生态高地建设美好家园的实施意见》,打造生态环境、人居环境、发展环境、旅游环境、社会环境、政治环境“六大环境”,构筑生态高地建设美好家园。赋予7个国有林场、56个自然资源监管站生态环境与自然资源综合监管职能,健全完善生态环境与自然资源管护体制。创新推进乡镇行政综合执法体制改革,实现乡镇行政执法全覆盖。探索自然资源资产负债表及离任审计制度,启动自然资源资产离任审计试点工作。建立健全环保执法和责任追究制度,出台党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则,使生态环境保护成为各级领导干部义不容辞的政治责任。

  保护区内问题整改接近尾声

  该县坚持问题导向,举一反三开展自查和反复“回头看”,共梳理出肃南段涉及祁连山自然保护区的140项生态环境突出问题,按照企业没有关停不放过、设施没有拆除清理不放过、现场没有治理恢复不放过、配套措施没有全面落实不放过、公示验收没有过关不放过、监管机制没有建立不放过的要求,坚决关停自然保护区一切生产经营活动,坚决停止核心区、缓冲区各类建设项目。

  成立祁连山生态环保问题整改落实指挥部,建立祁连山生态环境突出问题县级领导包挂和班子成员分工推进相结合的“双保险”机制、“整改清单”管理机制、“限时整改”效能机制、“挂图作战”推进机制、“明查暗访”督查机制,确保祁连山生态环境问题整改到位。同时,按照一个行业制定一个整改方案、一个问题建立一套推进措施、一个项目组建一套整改班子的要求,坚持“谁污染、谁治理,谁破坏、谁恢复”的原则,将所有项目挂项到人,严格落实企业治理的主体责任,明确整改时限和责任,全力推进境内无主矿山生态环境恢复治理。统筹县内责任主体、企业事业单位力量,广泛发动干部职工、居民群众共同参与、协同作战,全县广大干部职工克服低温冰冻、高寒缺氧、道路不通、通讯不畅、生活物资运输难等特殊困难,坚持奋战在整治一线,顶着严寒现场作业,昼夜驻点蹲守,督促指导企业落实整改责任,监控生态流量下泄,开展无主矿山整治工作。至目前,祁连山自然保护区涉及肃南负责整改的140项问题,已基本完成整改133项,整改率达95%,整改工作取得阶段性成效。

  保护区外问题整改有序进行

  该县在全力整治保护区内生态环境突出问题的基础上,对保护区外围区域生态环境突出问题再摸排、再整治。以全域无垃圾创建行动为抓手,着力打造山清水秀自然环境和干净整洁人居环境,真正做到像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。

  保护区外的肃南县八号沟铜矿、六号沟铜矿,厂房已拆除、矿渣已清运,正在进行二次覆沙覆土,挡渣墙建设接近尾声,地表生态恢复治理将在9月底结束。海杰矿业公司头道沟铁矿,对矿区内存放的原矿及各类固体堆积物进行了集中堆放并采取了相应的防尘处理,拆除了矿区内相关建筑物,清理了矿区内生活生产垃圾,美化了矿区地质环境。九条岭煤矿矿区、生活区生态环境整改正有序进行,拆除建筑物、清运垃圾、覆土恢复地貌……

  该县把自然保护区外围区域生态环境突出问题整改也作为一项重要政治任务,分门别类、精准施策,综合发力、扎实推进,建立健全抓整改整治落实的长效保障机制,大力推进大气、水、土壤等污染防治工作,坚决筑牢国家西部生态安全屏障。制定《祁连山自然保护区外围区域生态环境突出问题整改整治工作方案》,明确整治目标、整治原则、整治重点、整治时间,并对整改任务实行清单式管理,层层压实整改责任。同时,把开展全域无垃圾创建行动与扎实推进祁连山生态环境整治与保护修复工作结合起来,与“多城同创”结合起来,与打造特色旅游小集镇、建设美丽乡村结合起来,将生态、文化、旅游三大产业融合起来,政策上全链条、主体上全参与、空间上全覆盖、时间上全天候、考核上全过程,抢占绿色崛起制高点,打造环境革命升级版,实现由“环境换取增长”向“环境优化增长”转变。据统计,全县累计出动干部群众1.2万余人次,出动各类机械设备1224台次,整治卫生死角1738处,清运垃圾2120吨。(梁生红)

 

 

编辑: 杨红丽

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