厘清权属固根基 精管资产启新程
张掖市全力推进党政机关事业单位不动产权属统一登记工作纪实
率先完成省级党政机关事业单位在张不动产权属统一登记任务“清零”；市级及县区党政机关事业单位不动产权属实现应登尽登；精心开发办公用房综合管理信息系统，实现资产信息“一图可视、一网通查”……2023年8月起，一场以“摸清家底、明晰权属、规范管理”为目标的不动产权属统一登记“攻坚战”，在张掖市各级党政机关事业单位全面打响。两年多来，在市委、市政府的坚强领导下，市机关事务管理局牵头抓总，各级各部门协同作战，以高度的政治责任感和攻坚克难的实干精神，推动这项涉及面广、历史遗留问题多、政策专业性强的系统工程取得突破性进展，为全市国有资产管理高质量发展开启了崭新篇章。
高位推动绘蓝图 打出攻坚“组合拳”
“工欲善其事，必先利其器。”不动产权属统一登记工作关联部门多、时间跨度长、政策要求高，能否开好局、起好步，直接关系到工作全局成败。市委、市政府将此项工作列为规范资产管理、提升治理效能的重点任务，多次专题研究部署，为工作开展指明方向、凝聚合力。
工作启动之初，市机关事务管理局迅速组建工作专班，抽调骨干力量赴省机关事务管理局及先行地区实地考察学习，系统借鉴成功经验与实践路径，有效规避探索弯路。在深入调研全市党政机关事业单位不动产现状、充分论证历史遗留问题解决方案的基础上，牵头制定《张掖市市级党政机关事业单位不动产权属统一登记工作方案》，配套编制业务流程手册，明确工作总体要求、目标任务、责任分工和实施步骤。
张掖市着力构建“市机关事务管理局牵头抓总，发改、财政、自然资源、住建、税务等部门协调联动，各资产使用单位具体落实”的工作格局，形成上下贯通、左右协同、齐抓共管的工作合力。市财政局第一时间核拨专项工作经费，为工作顺利推进提供坚实“粮草”保障。与此同时，办公用房综合管理信息系统开发建设、土地及建筑物测绘、房屋安全鉴定等第三方服务机构公开招标工作同步完成。一套从顶层设计到技术支撑、从经费保障到专业服务的“组合拳”，为这场不动产权属统一登记攻坚战筑牢了坚实基础。
协同攻坚破困局 啃下历史“硬骨头”
进入实质性实施阶段，一系列“拦路虎”接踵而至：部分年代久远的建筑资料缺失、权属沿革复杂导致归属不清、部分资产存在建设手续不全、跨部门协调面临政策壁垒……面对重重难题，张掖市没有回避退缩，而是以钉钉子精神迎难而上，创新工作方法，精准施策发力，逐个击破历史遗留问题。
“一盘棋”协作破解跨域难题。市政府分管领导亲自调度部署，对省、市、县区不动产登记工作作出专门安排。市机关事务管理局主动担当作为，多次组织属地职能部门与产权单位召开专题协调会，对每一处资产逐一“把脉问诊”、共同“开方抓药”。市自然资源、住建等部门开辟绿色通道，简化审批程序，集中力量办理规划认定、竣工验收、消防备案等关键手续，为登记工作提速增效。针对省级层面任务，我市选派熟悉业务、经验丰富的工作人员全程跟随省工作专班，穿梭于各县区、各部门之间，当好“联络员”“解说员”“办事员”，全力保障省级在张不动产登记工作顺利推进。调度会交办的14处“最难啃的骨头”，通过省市县三级高效联动、集中攻坚，于2025年10月底全面完成登记备案。
“一案一策”精准化解个性问题。针对市级不动产资产量大、情况复杂的实际，工作专班坚持“一把钥匙开一把锁”，深入市教育局、市公安局、山丹县等重点单位开展“上门服务”“现场办公”。工作人员通过查阅历史档案、走访知情人员、比对不同时期政策规定，为每一处资产建立详细问题台账，联合自然资源、住建、财政等职能部门集体“会诊”，量身定制解决方案，找到破解路径。
硕果盈枝启新程 资产管理“立新柱”
汗水浇灌收获，实干笃定前行。经过两年多的持续奋战，张掖市党政机关事业单位不动产权属统一登记工作交出了一份沉甸甸的“成绩单”，不仅实现了“摸清家底、明晰权属”的既定目标，更在规范管理、盘活资产、智慧赋能等方面取得显著成效，为国有资产管理筑牢“新支柱”。
任务推进成效显著。在省级任务攻坚中，张掖市提前谋划、主动服务，率先完成省级党政机关事业单位在张不动产权属统一登记任务“清零”；市级层面，截至2025年年底，累计完成196处资产测绘、45处房屋安全鉴定，80个市级单位的373处不动产完成权属登记339处，其余34处资产全部纳入备案管理，不仅明晰了权属归属，更精准掌握了资产物理状况和安全底数，形成“集中统一管理”与“授权使用管理”相结合的清晰管理架构；县区工作同步发力，登记进度均达到95%以上，全面实现“应登尽登”的工作目标。
管理机制持续完善。张掖市坚持“登记与管理并重”理念，以不动产权属统一登记为契机，推动国有资产管理长效机制建设。先后制定出台《张掖市市级行政事业单位国有资产出租出借管理暂行办法》《张掖市市级行政事业性国有资产管理绩效评价办法(试行)》《张掖市党政机关事业单位办公用房维修改造实施办法》等一系列制度规范，从资产使用、维修改造到处置收益等各个环节扎紧“制度篱笆”，实现国有资产管理有章可循、有规可依，推动资产管理从“粗放型”向“精细化”转变。
资产盘活初见成效。在明晰权属的基础上，张掖市积极探索国有资产优化配置与盘活利用新路径，通过出租、转让、划转等多种方式，将市融媒体中心、水涵院等单位的部分办公楼及经营性资产移交专业公司运营或社区化管理，有效破解了部分资产闲置、低效运转的难题，实现了国有资产保值增值，让“沉睡资产”焕发新生机。
智慧管理迈上新阶。精心开发的办公用房综合管理信息系统正式投入运行，将市直单位人员信息、房间分配、建筑图纸等核心数据全面录入，共核实填报办公用房6743间，总面积达32.79万平方米，实现资产信息“一图可视、一网通查”，为国有资产科学配置、动态监管、高效利用提供了强大的数据支撑和智慧化手段，推动资产管理迈入“数字化、智能化”新阶段。(张掖市融媒体中心记者 陈海)
厘清权属固根基 精管资产启新程
张掖市全力推进党政机关事业单位不动产权属统一登记工作纪实
率先完成省级党政机关事业单位在张不动产权属统一登记任务“清零”；市级及县区党政机关事业单位不动产权属实现应登尽登；精心开发办公用房综合管理信息系统，实现资产信息“一图可视、一网通查”……2023年8月起，一场以“摸清家底、明晰权属、规范管理”为目标的不动产权属统一登记“攻坚战”，在张掖市各级党政机关事业单位全面打响。两年多来，在市委、市政府的坚强领导下，市机关事务管理局牵头抓总，各级各部门协同作战，以高度的政治责任感和攻坚克难的实干精神，推动这项涉及面广、历史遗留问题多、政策专业性强的系统工程取得突破性进展，为全市国有资产管理高质量发展开启了崭新篇章。
高位推动绘蓝图 打出攻坚“组合拳”
“工欲善其事，必先利其器。”不动产权属统一登记工作关联部门多、时间跨度长、政策要求高，能否开好局、起好步，直接关系到工作全局成败。市委、市政府将此项工作列为规范资产管理、提升治理效能的重点任务，多次专题研究部署，为工作开展指明方向、凝聚合力。
工作启动之初，市机关事务管理局迅速组建工作专班，抽调骨干力量赴省机关事务管理局及先行地区实地考察学习，系统借鉴成功经验与实践路径，有效规避探索弯路。在深入调研全市党政机关事业单位不动产现状、充分论证历史遗留问题解决方案的基础上，牵头制定《张掖市市级党政机关事业单位不动产权属统一登记工作方案》，配套编制业务流程手册，明确工作总体要求、目标任务、责任分工和实施步骤。
张掖市着力构建“市机关事务管理局牵头抓总，发改、财政、自然资源、住建、税务等部门协调联动，各资产使用单位具体落实”的工作格局，形成上下贯通、左右协同、齐抓共管的工作合力。市财政局第一时间核拨专项工作经费，为工作顺利推进提供坚实“粮草”保障。与此同时，办公用房综合管理信息系统开发建设、土地及建筑物测绘、房屋安全鉴定等第三方服务机构公开招标工作同步完成。一套从顶层设计到技术支撑、从经费保障到专业服务的“组合拳”，为这场不动产权属统一登记攻坚战筑牢了坚实基础。
协同攻坚破困局 啃下历史“硬骨头”
进入实质性实施阶段，一系列“拦路虎”接踵而至：部分年代久远的建筑资料缺失、权属沿革复杂导致归属不清、部分资产存在建设手续不全、跨部门协调面临政策壁垒……面对重重难题，张掖市没有回避退缩，而是以钉钉子精神迎难而上，创新工作方法，精准施策发力，逐个击破历史遗留问题。
“一盘棋”协作破解跨域难题。市政府分管领导亲自调度部署，对省、市、县区不动产登记工作作出专门安排。市机关事务管理局主动担当作为，多次组织属地职能部门与产权单位召开专题协调会，对每一处资产逐一“把脉问诊”、共同“开方抓药”。市自然资源、住建等部门开辟绿色通道，简化审批程序，集中力量办理规划认定、竣工验收、消防备案等关键手续，为登记工作提速增效。针对省级层面任务，我市选派熟悉业务、经验丰富的工作人员全程跟随省工作专班，穿梭于各县区、各部门之间，当好“联络员”“解说员”“办事员”，全力保障省级在张不动产登记工作顺利推进。调度会交办的14处“最难啃的骨头”，通过省市县三级高效联动、集中攻坚，于2025年10月底全面完成登记备案。
“一案一策”精准化解个性问题。针对市级不动产资产量大、情况复杂的实际，工作专班坚持“一把钥匙开一把锁”，深入市教育局、市公安局、山丹县等重点单位开展“上门服务”“现场办公”。工作人员通过查阅历史档案、走访知情人员、比对不同时期政策规定，为每一处资产建立详细问题台账，联合自然资源、住建、财政等职能部门集体“会诊”，量身定制解决方案，找到破解路径。
硕果盈枝启新程 资产管理“立新柱”
汗水浇灌收获，实干笃定前行。经过两年多的持续奋战，张掖市党政机关事业单位不动产权属统一登记工作交出了一份沉甸甸的“成绩单”，不仅实现了“摸清家底、明晰权属”的既定目标，更在规范管理、盘活资产、智慧赋能等方面取得显著成效，为国有资产管理筑牢“新支柱”。
任务推进成效显著。在省级任务攻坚中，张掖市提前谋划、主动服务，率先完成省级党政机关事业单位在张不动产权属统一登记任务“清零”；市级层面，截至2025年年底，累计完成196处资产测绘、45处房屋安全鉴定，80个市级单位的373处不动产完成权属登记339处，其余34处资产全部纳入备案管理，不仅明晰了权属归属，更精准掌握了资产物理状况和安全底数，形成“集中统一管理”与“授权使用管理”相结合的清晰管理架构；县区工作同步发力，登记进度均达到95%以上，全面实现“应登尽登”的工作目标。
管理机制持续完善。张掖市坚持“登记与管理并重”理念，以不动产权属统一登记为契机，推动国有资产管理长效机制建设。先后制定出台《张掖市市级行政事业单位国有资产出租出借管理暂行办法》《张掖市市级行政事业性国有资产管理绩效评价办法(试行)》《张掖市党政机关事业单位办公用房维修改造实施办法》等一系列制度规范，从资产使用、维修改造到处置收益等各个环节扎紧“制度篱笆”，实现国有资产管理有章可循、有规可依，推动资产管理从“粗放型”向“精细化”转变。
资产盘活初见成效。在明晰权属的基础上，张掖市积极探索国有资产优化配置与盘活利用新路径，通过出租、转让、划转等多种方式，将市融媒体中心、水涵院等单位的部分办公楼及经营性资产移交专业公司运营或社区化管理，有效破解了部分资产闲置、低效运转的难题，实现了国有资产保值增值，让“沉睡资产”焕发新生机。
智慧管理迈上新阶。精心开发的办公用房综合管理信息系统正式投入运行，将市直单位人员信息、房间分配、建筑图纸等核心数据全面录入，共核实填报办公用房6743间，总面积达32.79万平方米，实现资产信息“一图可视、一网通查”，为国有资产科学配置、动态监管、高效利用提供了强大的数据支撑和智慧化手段，推动资产管理迈入“数字化、智能化”新阶段。(张掖市融媒体中心记者 陈海)
