
近年来,张掖市临泽县将社会稳定风险评估工作作为主动创安主动创稳,从源头上预防和化解不稳定因素的重要抓手,突出“三个强化”、用好“四项制度”、严把“五道关口”,切实做到风险预防在前,矛盾化解在先,全力维护社会大局和谐稳定。
“三个强化”夯基础
强化组织领导。将社会稳定风险评估工作纳入平安临泽主动创稳考核,县委政法委成立社会稳定风险评估工作专班,各镇、各部门单位层层充实相应的工作机构,研究解决工作中的难点堵点问题,协调部署推动社会稳定风险评估有序开展。
强化工作保障。进一步健全完善工作运行、评估清单、审批嵌入、论证评审、风险清单等9项制度。更新重大决策社会稳定风险评估专家库,吸纳发改、交通、水务、住建等各领域稳评专家58人。
强化督导检查。县委政法委结合主动创稳调度督导,深入基层第一线协调指导,对发现的问题实行清单化管理,明确整改措施和时限,及时督办落实,推动解决应评未评、虚假评估等问题,全面提升稳评工作质效。
“四项举措”抓落实
定期通报。通过印发维稳工作通报,每月定期通报各镇、各相关单位风险评估开展情况,对评估工作完成质量较高的予以肯定,对工作滞后、质量偏低的及时电话预警提示,倒逼稳评工作任务顺利推进。
宣传引导。依托长安临泽微信公众号,大力宣传社会稳定风险评估工作的重要意义、基本程序等,进一步提高干部群众对风险评估的知晓率和参与度,为源头防范风险、促进社会和谐稳定营造良好氛围。
集中培训。每年通过以会代训的方式,对各镇、相关重点部门单位业务工作人员进行稳评业务培训,对新形势下社会稳定风险评估的重大意义、责任主体、工作流程、主要内容、程序、典型案例分析、政法委备案审查进行系统讲解。
提示告知。制定《社会稳定风险评估工作告知单》,对评估工作中存在的问题或拟实施事项中存在的不稳定因素,通过提示函、交办单等形式督促相关单位及时予以整改。
“五道关口”提质效
严把程序规范关。制定重大决策社会稳定风险评估工作流程图,全面推行制定评估方案、公示评估事项、充分听取意见、全面分析论证、确定风险等级、编制评估报告、组织报告评审、评估报告报备“八步工作法”和“五必听”工作要求,全面收集掌握各方面意见建议,梳理矛盾隐患,及时排查化解,使稳评工作不走过场。
严把征求意见关。把充分听取群众意见建议作为发现稳评风险隐患和掌握群众意见建议的最有效途径,切实靠实评估部门和相关人员的责任,综合运用公示公告、调查问卷、实地走访、召开座谈会或听证会等灵活多样的方式,全面分析论证,深入查找风险隐患,客观公正确定风险等级,为科学决策提供可靠依据。
严把报备审核关。严格落实评估主体、审批部门、县委政法委三级审核报备工作机制,坚决落实“五个不放过”,即材料不齐全不放过、稳评程序不到位不放过、群众参与人数少不放过、风险查找不准确不放过、防控化解措施不具体不放过的审查要求,切实把好稳评报告审核备案关,进一步提升稳评工作质效。近年来,对4个评估事项因程序不到位、听取意见不充分被发回限期重新进行评估。
严把决策审批关。进一步总结完善近年来全县开展评估工作的办法和措施,结合评估事项,加大调查研究,属于简化办理的稳评事项,坚决做到简化办理。属于重大决策事项普通办理的突出事项公示、问卷调查、重点走访、召开座谈会、听证会、论证会,特别是重点关注涉事利益群体的意见和建议,全面做好科学评估对各方面的影响和情况,为预测评估提供准确可靠的第一手资料,认真把关,严格落实。
严把跟踪反馈关。针对评估中发现的显性问题,建立风险台账,逐一明确责任领导和责任单位,第一时间反馈责任单位开展风险化解;对于不确定的隐性问题,提前预警预防,做好事态掌控,制定风险防范化解预案,随时消除风险;对存在影响重大稳定问题的事项,及时暂停,待矛盾得到化解、时机成熟后再行实施,问题严重的及时终止实施,确保重大项目建设和重大活动的顺利推进。
来源:法治日报
近年来,张掖市临泽县将社会稳定风险评估工作作为主动创安主动创稳,从源头上预防和化解不稳定因素的重要抓手,突出“三个强化”、用好“四项制度”、严把“五道关口”,切实做到风险预防在前,矛盾化解在先,全力维护社会大局和谐稳定。
“三个强化”夯基础
强化组织领导。将社会稳定风险评估工作纳入平安临泽主动创稳考核,县委政法委成立社会稳定风险评估工作专班,各镇、各部门单位层层充实相应的工作机构,研究解决工作中的难点堵点问题,协调部署推动社会稳定风险评估有序开展。
强化工作保障。进一步健全完善工作运行、评估清单、审批嵌入、论证评审、风险清单等9项制度。更新重大决策社会稳定风险评估专家库,吸纳发改、交通、水务、住建等各领域稳评专家58人。
强化督导检查。县委政法委结合主动创稳调度督导,深入基层第一线协调指导,对发现的问题实行清单化管理,明确整改措施和时限,及时督办落实,推动解决应评未评、虚假评估等问题,全面提升稳评工作质效。
“四项举措”抓落实
定期通报。通过印发维稳工作通报,每月定期通报各镇、各相关单位风险评估开展情况,对评估工作完成质量较高的予以肯定,对工作滞后、质量偏低的及时电话预警提示,倒逼稳评工作任务顺利推进。
宣传引导。依托长安临泽微信公众号,大力宣传社会稳定风险评估工作的重要意义、基本程序等,进一步提高干部群众对风险评估的知晓率和参与度,为源头防范风险、促进社会和谐稳定营造良好氛围。
集中培训。每年通过以会代训的方式,对各镇、相关重点部门单位业务工作人员进行稳评业务培训,对新形势下社会稳定风险评估的重大意义、责任主体、工作流程、主要内容、程序、典型案例分析、政法委备案审查进行系统讲解。
提示告知。制定《社会稳定风险评估工作告知单》,对评估工作中存在的问题或拟实施事项中存在的不稳定因素,通过提示函、交办单等形式督促相关单位及时予以整改。
“五道关口”提质效
严把程序规范关。制定重大决策社会稳定风险评估工作流程图,全面推行制定评估方案、公示评估事项、充分听取意见、全面分析论证、确定风险等级、编制评估报告、组织报告评审、评估报告报备“八步工作法”和“五必听”工作要求,全面收集掌握各方面意见建议,梳理矛盾隐患,及时排查化解,使稳评工作不走过场。
严把征求意见关。把充分听取群众意见建议作为发现稳评风险隐患和掌握群众意见建议的最有效途径,切实靠实评估部门和相关人员的责任,综合运用公示公告、调查问卷、实地走访、召开座谈会或听证会等灵活多样的方式,全面分析论证,深入查找风险隐患,客观公正确定风险等级,为科学决策提供可靠依据。
严把报备审核关。严格落实评估主体、审批部门、县委政法委三级审核报备工作机制,坚决落实“五个不放过”,即材料不齐全不放过、稳评程序不到位不放过、群众参与人数少不放过、风险查找不准确不放过、防控化解措施不具体不放过的审查要求,切实把好稳评报告审核备案关,进一步提升稳评工作质效。近年来,对4个评估事项因程序不到位、听取意见不充分被发回限期重新进行评估。
严把决策审批关。进一步总结完善近年来全县开展评估工作的办法和措施,结合评估事项,加大调查研究,属于简化办理的稳评事项,坚决做到简化办理。属于重大决策事项普通办理的突出事项公示、问卷调查、重点走访、召开座谈会、听证会、论证会,特别是重点关注涉事利益群体的意见和建议,全面做好科学评估对各方面的影响和情况,为预测评估提供准确可靠的第一手资料,认真把关,严格落实。
严把跟踪反馈关。针对评估中发现的显性问题,建立风险台账,逐一明确责任领导和责任单位,第一时间反馈责任单位开展风险化解;对于不确定的隐性问题,提前预警预防,做好事态掌控,制定风险防范化解预案,随时消除风险;对存在影响重大稳定问题的事项,及时暂停,待矛盾得到化解、时机成熟后再行实施,问题严重的及时终止实施,确保重大项目建设和重大活动的顺利推进。
来源:法治日报