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张掖:以高质量履职赋能高质量发展
张掖市融媒体中心
2025年09月30日 15:29

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  一次次有力监督、一项项代表活动、一件件代表建议......不管是推动改革发展的“大事要事”、还是解决关系民生福祉的“关键小事”,都当成站稳人民立场、认真履职尽责的“头等大事”,让发展实绩更有“厚度”、民生答卷更有“温度”。

  今年以来,张掖市人大常委会坚持围绕中心、服务大局,不断加强和改进新时代人大工作,聚焦全市“一屏三地”建设,把牢“一条主线”,做精“两部法规”,落实践行全过程人民民主“五项机制”,建强“四个机关”,努力打造“法治人大、有为代表、活力机关”,全面履行各项法定职责,绘就了以人大之力、人大之智、人大之为助推全市经济社会高质量发展的生动画卷。

  坚持同向同行,以更高站位聚力高质量发展

  市委工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里。

  张掖市人大常委会自觉把人大工作放到全市工作大局中思考谋划推动,围绕加力推进生态环保、乡村振兴、民生保障等重点工作,找准人大依法履职的切入点和着力点,高标准制定“一要点三计划”,明确5个方面24项重点任务和立法、监督、代表工作等计划及工作清单,推动各项工作更好往创新拓展、向中心聚焦、为大局出力。

  “产业园区建设进度如何?招商引资有哪些成效?提振企业发展信心有哪些好举措?”

  “项目推进中还有哪些实际困难,还有没有需要协调解决的问题,能不能按照时间节点如期完工?”

  ……

  做大做强县域经济是推动高质量发展的重要支撑。张掖市人大常委会建立人大代表季度集中视察重大项目重点工作制度,围绕县域工业经济发展、中心城区城市建设等4个专题,定期了解全市重大项目推进、重点领域改革等方面情况。特别是将省人大“双千行动”落地为“百名代表调研视察百项工程行动”的张掖实践,把开展“双百行动”作为服务中心的“大平台”、监督政府的“好抓手”、发挥代表作用的“新渠道”,精心谋划实施,市县区两级人大联动、四级代表参与,围绕“一园一业一环境”,精心筛选136个重点项目,组织191名人大代表通过“八看五分析”法进行把脉问诊,梳理归纳产业发展、项目建设等方面的问题53个,提出意见建议55条、其中被采纳48条,推动破解了制约项目建设的难点堵点,助力县域经济发展跑出“加速度”。

坚持因时因需,以良法善治护航高质量发展

  立法是法治的基础,良法是善治的前提。

  张掖市人大常委会充分发挥人大在立法工作中的主导作用,紧扣市委关注、发展之需和民生所盼,积极探索“小切口、有特色”立法,以高质量立法护航高质量发展。今年,聚焦打造新时代全国节水型社会建设新标杆,制定《张掖市地下水管理条例》,将于11月1日正式施行,标志着张掖市地下水资源的保护、利用与监管全面步入法治化轨道,为促进水资源可持续利用提供了坚强法治保障。聚焦助力高品质城市建设,制定《张掖市城市绿化管理条例》,目前已通过市人大常委会二审。条例颁布实施后,将有效提升城市绿化建设、保护和管理水平,推动城市增“颜值”、更宜居。

  “两个条例通过深入调查研究、广泛征求意见、反复论证评估,条文少、内容精、措施实,条条都是‘干货’,针对性、适用性、可操作性强”。张掖市人大常委会法制工作委员会主任寇克英表示。

坚持有力有效,以精准监督促进高质量发展

  人大监督是宪法赋予人大及其常委会的一项重要职权,监督要突出前瞻性、高效性和精准性。

  张掖市人大常委会坚持监督与支持并重,建立践行全过程人民民主“五项机制”,精准谋划监督事项,创新监督方法路径,让监督更精准、更有力、更有效。今年,围绕全市中心大局,把事关生态环境保护、现代农业发展、综合能源基地和国际知名旅游目的地建设、发展新质生产力等作为监督重点,听取审议法治政府、乡村产业发展、县域经济发展等专项工作报告17个,完成全市优势产业和新兴产业等专题调研11项、形成高质量调研报告10篇,有力推动人大监督向中心聚力、为发展赋能。

  创新开展人大代表小组“点穴式”执法检查是张掖市人大常委会提升监督实效的亮点举措,组建财税金融、农林水利、生态环保等6个“功能性+专业性”行业代表小组,深入城市社区、田间地头、生产一线,对高标准农田建设、水污染防治、文物保护等涉及民生底线的法律法规实施情况开展“点穴式”执法检查,推动解决了一批热点难点问题,助力守牢各项底线任务。

坚持出新出彩,以高效履职服务高质量发展

  人大代表是人大工作的主体,代表工作是人大工作的基础和活力源泉。

  张掖市人大常委会不断创新代表履职形式,丰富代表履职活动,全力支持和保障人大代表能履职、善履职、履好职。深化拓展“两联系”制度,先后组织28名代表参加“点穴式”执法检查,24名代表列席常委会会议,105名代表参加调研视察,有效发挥了人大代表参与决策、监督推动和桥梁纽带作用。依托226个人大代表之家和166个人大代表联络站(活动室),持续推动代表小组活动与代表进“家、站”有效融合,使代表工作的“触角”延伸到了群众的急难愁盼问题。狠抓代表建议办理实效和质量,针对市五届人大四次会议期间的64件代表建议和确定的10件重点督办建议,建立“梳理汇总、精准交办、进度跟踪、结果反馈”的工作闭环,实现“办好一件、促进一线、惠及一片”,推动意见建议办理“有人听、有人管、效果实”,广大群众的获得感、幸福感和安全感显著提升。

  “充分发挥人大代表参谋助手和桥梁纽带作用,通过精心组织开展各类代表履职活动,让代表们的‘好思路’‘金点子’转化为推动发展的‘金钥匙’。”张掖市高台县南华镇人大主席陈兴鹏说。

  张掖市人大常委会还探索建立了人大代表社情民意直达快递制度,确定100名综合素质高、履职能力强、具有行业领域代表性的市人大代表,作为社情民意直报联系代表,定期收集群众关切、亟待解决的民生事项,共收集梳理人大代表直报社情民意42条,转交市政府及其相关部门办理,一条条真知灼见将吸收转化为推动发展的实招硬招。

  张掖市人大常委会将深入贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,紧扣全市“一屏三地”建设,依法履职尽责,充分发挥“四个作用”,靠实践行全过程人民民主“五项机制”,以高质量履职助推全市经济社会高质量发展。(王磊)

  一次次有力监督、一项项代表活动、一件件代表建议......不管是推动改革发展的“大事要事”、还是解决关系民生福祉的“关键小事”,都当成站稳人民立场、认真履职尽责的“头等大事”,让发展实绩更有“厚度”、民生答卷更有“温度”。

  今年以来,张掖市人大常委会坚持围绕中心、服务大局,不断加强和改进新时代人大工作,聚焦全市“一屏三地”建设,把牢“一条主线”,做精“两部法规”,落实践行全过程人民民主“五项机制”,建强“四个机关”,努力打造“法治人大、有为代表、活力机关”,全面履行各项法定职责,绘就了以人大之力、人大之智、人大之为助推全市经济社会高质量发展的生动画卷。

  坚持同向同行,以更高站位聚力高质量发展

  市委工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里。

  张掖市人大常委会自觉把人大工作放到全市工作大局中思考谋划推动,围绕加力推进生态环保、乡村振兴、民生保障等重点工作,找准人大依法履职的切入点和着力点,高标准制定“一要点三计划”,明确5个方面24项重点任务和立法、监督、代表工作等计划及工作清单,推动各项工作更好往创新拓展、向中心聚焦、为大局出力。

  “产业园区建设进度如何?招商引资有哪些成效?提振企业发展信心有哪些好举措?”

  “项目推进中还有哪些实际困难,还有没有需要协调解决的问题,能不能按照时间节点如期完工?”

  ……

  做大做强县域经济是推动高质量发展的重要支撑。张掖市人大常委会建立人大代表季度集中视察重大项目重点工作制度,围绕县域工业经济发展、中心城区城市建设等4个专题,定期了解全市重大项目推进、重点领域改革等方面情况。特别是将省人大“双千行动”落地为“百名代表调研视察百项工程行动”的张掖实践,把开展“双百行动”作为服务中心的“大平台”、监督政府的“好抓手”、发挥代表作用的“新渠道”,精心谋划实施,市县区两级人大联动、四级代表参与,围绕“一园一业一环境”,精心筛选136个重点项目,组织191名人大代表通过“八看五分析”法进行把脉问诊,梳理归纳产业发展、项目建设等方面的问题53个,提出意见建议55条、其中被采纳48条,推动破解了制约项目建设的难点堵点,助力县域经济发展跑出“加速度”。

坚持因时因需,以良法善治护航高质量发展

  立法是法治的基础,良法是善治的前提。

  张掖市人大常委会充分发挥人大在立法工作中的主导作用,紧扣市委关注、发展之需和民生所盼,积极探索“小切口、有特色”立法,以高质量立法护航高质量发展。今年,聚焦打造新时代全国节水型社会建设新标杆,制定《张掖市地下水管理条例》,将于11月1日正式施行,标志着张掖市地下水资源的保护、利用与监管全面步入法治化轨道,为促进水资源可持续利用提供了坚强法治保障。聚焦助力高品质城市建设,制定《张掖市城市绿化管理条例》,目前已通过市人大常委会二审。条例颁布实施后,将有效提升城市绿化建设、保护和管理水平,推动城市增“颜值”、更宜居。

  “两个条例通过深入调查研究、广泛征求意见、反复论证评估,条文少、内容精、措施实,条条都是‘干货’,针对性、适用性、可操作性强”。张掖市人大常委会法制工作委员会主任寇克英表示。

坚持有力有效,以精准监督促进高质量发展

  人大监督是宪法赋予人大及其常委会的一项重要职权,监督要突出前瞻性、高效性和精准性。

  张掖市人大常委会坚持监督与支持并重,建立践行全过程人民民主“五项机制”,精准谋划监督事项,创新监督方法路径,让监督更精准、更有力、更有效。今年,围绕全市中心大局,把事关生态环境保护、现代农业发展、综合能源基地和国际知名旅游目的地建设、发展新质生产力等作为监督重点,听取审议法治政府、乡村产业发展、县域经济发展等专项工作报告17个,完成全市优势产业和新兴产业等专题调研11项、形成高质量调研报告10篇,有力推动人大监督向中心聚力、为发展赋能。

  创新开展人大代表小组“点穴式”执法检查是张掖市人大常委会提升监督实效的亮点举措,组建财税金融、农林水利、生态环保等6个“功能性+专业性”行业代表小组,深入城市社区、田间地头、生产一线,对高标准农田建设、水污染防治、文物保护等涉及民生底线的法律法规实施情况开展“点穴式”执法检查,推动解决了一批热点难点问题,助力守牢各项底线任务。

坚持出新出彩,以高效履职服务高质量发展

  人大代表是人大工作的主体,代表工作是人大工作的基础和活力源泉。

  张掖市人大常委会不断创新代表履职形式,丰富代表履职活动,全力支持和保障人大代表能履职、善履职、履好职。深化拓展“两联系”制度,先后组织28名代表参加“点穴式”执法检查,24名代表列席常委会会议,105名代表参加调研视察,有效发挥了人大代表参与决策、监督推动和桥梁纽带作用。依托226个人大代表之家和166个人大代表联络站(活动室),持续推动代表小组活动与代表进“家、站”有效融合,使代表工作的“触角”延伸到了群众的急难愁盼问题。狠抓代表建议办理实效和质量,针对市五届人大四次会议期间的64件代表建议和确定的10件重点督办建议,建立“梳理汇总、精准交办、进度跟踪、结果反馈”的工作闭环,实现“办好一件、促进一线、惠及一片”,推动意见建议办理“有人听、有人管、效果实”,广大群众的获得感、幸福感和安全感显著提升。

  “充分发挥人大代表参谋助手和桥梁纽带作用,通过精心组织开展各类代表履职活动,让代表们的‘好思路’‘金点子’转化为推动发展的‘金钥匙’。”张掖市高台县南华镇人大主席陈兴鹏说。

  张掖市人大常委会还探索建立了人大代表社情民意直达快递制度,确定100名综合素质高、履职能力强、具有行业领域代表性的市人大代表,作为社情民意直报联系代表,定期收集群众关切、亟待解决的民生事项,共收集梳理人大代表直报社情民意42条,转交市政府及其相关部门办理,一条条真知灼见将吸收转化为推动发展的实招硬招。

  张掖市人大常委会将深入贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,紧扣全市“一屏三地”建设,依法履职尽责,充分发挥“四个作用”,靠实践行全过程人民民主“五项机制”,以高质量履职助推全市经济社会高质量发展。(王磊)

编辑:张玉茹
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