让纪律规矩化于心践于行 以优良作风奋进新征程
——张掖市开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育综述
中央八项规定，是以习近平同志为核心的党中央徙木立信之举，是新时代管党治党的标志性措施。
根据党中央统一部署，自今年3月起，在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。
党中央有部署，张掖见行动。全市各级党组织迅速部署、全面推进，牢牢把握学习教育的目标任务、方法路径和工作要求，扎实推进学习教育。广大党员深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，锲而不舍落实中央八项规定精神，以严的标准、严的要求检身正己，经历了一次全面深刻的思想淬炼、党性锻炼、政治历练，推动党的作风建设取得新成效，为推动张掖经济社会高质量发展提供了坚强作风保障。
精心谋划推动 抓实抓细学习教育
好作风护航新征程。
2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。党中央部署开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，再次向全党宣示作风建设永远在路上。
张掖市把开展学习教育作为一项重大政治任务，市委坚决扛起政治责任、主体责任、领导责任，深入学习贯彻习近平总书记关于学习教育的重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署，及时跟进学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和重要指示批示精神，先后11次召开常委会会议、3次党的建设工作领导小组会议研究部署学习教育工作，及时掌握工作进展，研究解决重点问题，高站位推动全市学习教育有序开展。
市委主要领导认真履行第一责任人责任，先后50多次提出要求、作出批示，结合调研深入农村、社区、单位等实地指导；常委班子充分发挥示范带动作用，带头举办读书班、开展交流研讨等，深入查摆问题，建立集中整治台账、制定落实整改措施，示范带动各级各部门迅速部署、全面推进。市委党的建设工作领导小组加强统筹协调，全面掌握情况，作好安排部署。
市委学习教育工作专班加强政策指导、工作协调和督促落实，及时转发下发工作提示，多轮次进行调度指导，为全市学习教育“全程导航”；市委督导组坚持同题共答，督促指导有关县区和单位、乡镇抓好学习教育，推动问题解决，以点促面推动学习教育走深走实。
与此同时，我市充分发挥市委直属机关工委、市委“两新”工委、市委教育工委、市政府国资委党委等行业系统主管部门对本行业系统学习教育的指导作用，强化分类指导，推动学习教育全覆盖、贯到底。
深学细悟笃行 全面覆盖学有成效
学深悟透、融会贯通，是抓好学习教育的基础和前提。
张掖市坚持全员覆盖，上好“基础课”。市委常委带头研读原文、带头交流感悟、带头警示教育、带头讲授党课，深学细悟中央八项规定及其实施细则精神和《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要文章，认真学习《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》《八项规定改变中国》《党政机关厉行节约反对浪费条例》、反面典型案例等规定内容，为全市党员干部作出了表率。
各级党组织紧紧围绕学习研讨的具体要求，全面落实班子成员领学、机关党委督学、党支部研学、党小组促学、党员干部自学“五学联动”机制，采取逐段逐条研学、交流研讨互学、纪律课堂讲学、警示教育促学“四学模式”开展学习。
全市紧盯年轻干部、新提拔干部和关键岗位干部，开展专题学习669次，参学4890人次。各级党校(行政学院)、干部学院66个培训主体班次，运用情景教学等方式培训7895人次。
临泽县采取“专题辅导＋警示教育＋任前谈话＋交流研讨”的方式，引导新提拔干部结合工作实际谈认识、谈感悟。
山丹县通过采取观看警示教育片、参观廉政教育基地、通报典型案例等方式，持续强化警示教育。
针对农村党员、流动党员、年老体弱、新就业群体等党员实际，市县(区)委组织部、社会工作部采取灵活方式，开展上门送学、结对帮学、在线促学，切实加强全覆盖全过程指导。
五个多月来，各级党组织采取理论学习中心组、集中学习、专题辅导、研讨交流等方式开展学习交流2.5万场次，参学近52万人次。通过学习，广大党员干部切实感悟到新时代贯彻中央八项规定精神取得的历史性成就，进一步增强了贯彻落实中央八项规定精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉，不断在学思践悟中将中央八项规定精神内化于心、外化于行。
深挖细查根源 梳理找准问题症结
查摆问题的力度，既体现学习质量，更直接影响整改成效。
学习教育开展以来，我市始终坚持问题导向，将问题查摆贯穿学习教育全过程，对标习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和重要指示批示精神、中央八项规定及其实施细则精神，认真对照2个问题清单列出的28个具体问题、基层“四风”10种隐形变异问题、编发和通报的典型案例等，充分运用纪检监察、巡察监督、审计监督、财会监督、督促检查、调查研究、信访反映等多种途径，切实把问题找准找实。
市委常委坚持开门搞教育，大力践行“四下基层”制度，带头深入基层一线听民意、解民忧，普遍深入基层实地调研5次以上，市上四班子先后3次梳理更新问题，示范带动各级领导班子和领导干部坚持边学习边检视边查摆。
市人大常委会党组、市政协党组坚持开门搞教育，通过多种形式听取人大代表、政协委员对加强作风建设、改进工作的意见建议。
各级党委(党组)采取“上级点、群众提、自己找、相互谈、对照查”等方式，结合巡视巡察、整治形式主义为基层减负和征求群众意见等，分类梳理后全部纳入领导班子问题清单和整治台账，县处级以上领导班子查摆问题892个、领导班子成员查摆问题2346个。
各级党组织和广大党员干部主动对标对表习近平总书记有关重要讲话和重要指示批示精神，深入查摆贯彻落实中央八项规定精神存在的问题和差距不足，党组织查摆问题均在5条以上。
全市建立党委(党组)集体研究审核班子问题、党组织书记审核班子成员问题和工作专班备案抽查、督导组调阅检查“双审双查”机制，制定《不同层级领域行业易发多发问题表现》，紧盯启动自查、报备指导、督导反馈等关键节点，实行阶段性问题清单比对分析，重点看问题是否深化、剖析是否深入、措施是否实化，对以工作业务问题代替思想作风问题、以下级问题代替自身问题的，严肃指出、批评教育、促其纠正，确保问题查摆“全、深、准、实”。
动真碰硬整改 确保问题改有成效
对查摆的问题立行立改、即知即改，是确保学习教育取得实效的重要一招。
我市坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题，各级领导班子和党员、干部坚持问题导向、刀刃向内，对查摆出的问题实行“清单制＋责任制＋销号制”，县级以上领导班子对突出的550个问题开展集中整治，推动问题整治取得实实在在的效果。
市政府党组针对产业发展、项目建设、乡村振兴、生态环保等重点领域存在的突出问题，认真分析研判，协调联动整改、抓实整改整治。
教育医疗事关民生福祉、牵动千家万户。
学习教育以来，市委教育工委把学习教育与师德师风建设、推动教育领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治相结合，聚焦教师违规收受礼品礼金、接受吃请、“校园餐”食品安全等问题，紧盯细化整治措施、健全责任体系、加强过程管理、建立监管格局等关键环节全面发力。
全市卫生系统聚焦群众看病就医“急难愁盼”，全面落实“检查检验结果互认”“一次挂号管三天”“零元挂号”、出院结算、慢病报销等“一站式”结算、自助引导等便民利民惠民措施，深入推进“十个多一点”暖心行动，让群众进一步感受到了民生服务温度。
市发改委聚焦企业反映的扰企问题，在全省首推“扫码入企”新举措，正式发布上线“张企服”营商码，行政单位可实现一键备案日常监管、执法办案、调研走访等入企公务活动，全力破解“多头检查”“重复监管”、入企活动频繁等难题。
肃南县对领导班子查摆的237个问题实行台账式管理、项目化推进，据实销号，对一时不能销号的问题纳入长期整治台账进行持续跟踪整治。
全市各级领导班子、党组织和广大党员坚持一个问题一个问题抓到位、改彻底，以务实有效的举措推进问题整改落实，引导党员干部在促发展、惠民生上改作风、显作为。
推动常态长效 展现作风建设新成效
中央八项规定通过完整、可执行的长效性制度营造风清气正的环境，以“小切口”推动作风“大转变”，成为从制度层面截断腐败生成链条的关键一环。
在这场刀刃向内的自我革命中，全市各级党组织和广大党员干部把作风硬要求变成硬措施，贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神更加自觉，对中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠的认识更加深刻，贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉显著提升，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的意志更加牢固。
风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。
深入贯彻中央八项规定精神学习教育不是“一次性工程”，而是一场不停歇的“接力跑”。制度的生命力在于执行。中央八项规定的生命力，就藏在每个能把文件精神转化为民生温度的创新实践里，藏在每次对新问题“见招拆招”的务实行动中。
全市健全完善《张掖市党风廉政建设责任制考核办法》《张掖市激励干部干事创业容错免责澄清正名工作办法(试行)》等制度机制329项，推动从“集中整治”向“常态治理”转变。
针对形式主义官僚主义顽疾，全市各级党组织严格落实整治形式主义为基层减负长效机制，下大力气整治文山会海、过度留痕、层层加码等形式主义官僚主义问题；大力纠治部分党员干部“怕、假、庸、懒、拖、浮”等作风问题，以“零容忍”态度向干部不担当不作为行为“亮剑”。
针对党员干部和公职人员酒驾醉驾赌博问题，坚持“风腐同查同审同治”，向酒驾醉驾赌博顽疾“亮剑”，市纪委监委联合市委组织部等5部门印发《党员干部酒驾醉驾赌博法律责任告知书》，严格执行《张掖市纪委监委机关深化风腐同查同审同治十项机制》，对问题线索坚持“一案七核实”，深挖彻查酒驾醉驾赌博行为及其背后的“四风”和腐败问题，以零容忍态度狠刹歪风。
甘州区针对基层文山会海等问题，建立“总量控制、议题联审、多会合一、动态评估”制度，发文同比减少12.9%、会议同比减少10%。
高台县扎实推进医疗卫生机构医德医风有关问题集中整治，医疗投诉同比下降31%，群众满意度达95%以上。
民乐县组织开展“访一个村组、进一个企业、入一次网格、到一个窗口”活动，加快推进为民办实事项目建设，用心用情用力办好民生实事。
通过学习教育，全市广大党员干部思想认识不断提高、党性观念不断增强、权力运行不断规范、作风形象不断提升、担当作为不断彰显，营造了严的氛围、树立了正的风气、厚植了干的动力，老百姓感受到了实实在在的变化。
全市广大党员干部把学习教育作为促进中心工作的有力举措，聚焦全市“一屏三地”建设，大抓执行、狠抓落实、加速追赶，全力推动经济社会高质量发展。一季度实现“开门红”、获得全省高质量发展“进步奖”，上半年实现“双过半”、再获“贡献奖”，全市规上工业增加值、限上消费品零售额、固定资产投资等重要指标均高于全省、全国平均水平。
作风建设永远在路上，落实中央八项规定精神永远在路上。
全市上下将坚持严的基调不放松，锲而不舍落实中央八项规定精神及其实施细则精神，推动党的作风建设向纵深发展，让清风正气充盈新时代张掖大地，以优良作风奋力谱写中国式现代化张掖篇章。(市级层级学习教育工作专班)
让纪律规矩化于心践于行 以优良作风奋进新征程
——张掖市开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育综述
中央八项规定，是以习近平同志为核心的党中央徙木立信之举，是新时代管党治党的标志性措施。
根据党中央统一部署，自今年3月起，在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。
党中央有部署，张掖见行动。全市各级党组织迅速部署、全面推进，牢牢把握学习教育的目标任务、方法路径和工作要求，扎实推进学习教育。广大党员深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，锲而不舍落实中央八项规定精神，以严的标准、严的要求检身正己，经历了一次全面深刻的思想淬炼、党性锻炼、政治历练，推动党的作风建设取得新成效，为推动张掖经济社会高质量发展提供了坚强作风保障。
精心谋划推动 抓实抓细学习教育
好作风护航新征程。
2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。党中央部署开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，再次向全党宣示作风建设永远在路上。
张掖市把开展学习教育作为一项重大政治任务，市委坚决扛起政治责任、主体责任、领导责任，深入学习贯彻习近平总书记关于学习教育的重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署，及时跟进学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和重要指示批示精神，先后11次召开常委会会议、3次党的建设工作领导小组会议研究部署学习教育工作，及时掌握工作进展，研究解决重点问题，高站位推动全市学习教育有序开展。
市委主要领导认真履行第一责任人责任，先后50多次提出要求、作出批示，结合调研深入农村、社区、单位等实地指导；常委班子充分发挥示范带动作用，带头举办读书班、开展交流研讨等，深入查摆问题，建立集中整治台账、制定落实整改措施，示范带动各级各部门迅速部署、全面推进。市委党的建设工作领导小组加强统筹协调，全面掌握情况，作好安排部署。
市委学习教育工作专班加强政策指导、工作协调和督促落实，及时转发下发工作提示，多轮次进行调度指导，为全市学习教育“全程导航”；市委督导组坚持同题共答，督促指导有关县区和单位、乡镇抓好学习教育，推动问题解决，以点促面推动学习教育走深走实。
与此同时，我市充分发挥市委直属机关工委、市委“两新”工委、市委教育工委、市政府国资委党委等行业系统主管部门对本行业系统学习教育的指导作用，强化分类指导，推动学习教育全覆盖、贯到底。
深学细悟笃行 全面覆盖学有成效
学深悟透、融会贯通，是抓好学习教育的基础和前提。
张掖市坚持全员覆盖，上好“基础课”。市委常委带头研读原文、带头交流感悟、带头警示教育、带头讲授党课，深学细悟中央八项规定及其实施细则精神和《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要文章，认真学习《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》《八项规定改变中国》《党政机关厉行节约反对浪费条例》、反面典型案例等规定内容，为全市党员干部作出了表率。
各级党组织紧紧围绕学习研讨的具体要求，全面落实班子成员领学、机关党委督学、党支部研学、党小组促学、党员干部自学“五学联动”机制，采取逐段逐条研学、交流研讨互学、纪律课堂讲学、警示教育促学“四学模式”开展学习。
全市紧盯年轻干部、新提拔干部和关键岗位干部，开展专题学习669次，参学4890人次。各级党校(行政学院)、干部学院66个培训主体班次，运用情景教学等方式培训7895人次。
临泽县采取“专题辅导＋警示教育＋任前谈话＋交流研讨”的方式，引导新提拔干部结合工作实际谈认识、谈感悟。
山丹县通过采取观看警示教育片、参观廉政教育基地、通报典型案例等方式，持续强化警示教育。
针对农村党员、流动党员、年老体弱、新就业群体等党员实际，市县(区)委组织部、社会工作部采取灵活方式，开展上门送学、结对帮学、在线促学，切实加强全覆盖全过程指导。
五个多月来，各级党组织采取理论学习中心组、集中学习、专题辅导、研讨交流等方式开展学习交流2.5万场次，参学近52万人次。通过学习，广大党员干部切实感悟到新时代贯彻中央八项规定精神取得的历史性成就，进一步增强了贯彻落实中央八项规定精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉，不断在学思践悟中将中央八项规定精神内化于心、外化于行。
深挖细查根源 梳理找准问题症结
查摆问题的力度，既体现学习质量，更直接影响整改成效。
学习教育开展以来，我市始终坚持问题导向，将问题查摆贯穿学习教育全过程，对标习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和重要指示批示精神、中央八项规定及其实施细则精神，认真对照2个问题清单列出的28个具体问题、基层“四风”10种隐形变异问题、编发和通报的典型案例等，充分运用纪检监察、巡察监督、审计监督、财会监督、督促检查、调查研究、信访反映等多种途径，切实把问题找准找实。
市委常委坚持开门搞教育，大力践行“四下基层”制度，带头深入基层一线听民意、解民忧，普遍深入基层实地调研5次以上，市上四班子先后3次梳理更新问题，示范带动各级领导班子和领导干部坚持边学习边检视边查摆。
市人大常委会党组、市政协党组坚持开门搞教育，通过多种形式听取人大代表、政协委员对加强作风建设、改进工作的意见建议。
各级党委(党组)采取“上级点、群众提、自己找、相互谈、对照查”等方式，结合巡视巡察、整治形式主义为基层减负和征求群众意见等，分类梳理后全部纳入领导班子问题清单和整治台账，县处级以上领导班子查摆问题892个、领导班子成员查摆问题2346个。
各级党组织和广大党员干部主动对标对表习近平总书记有关重要讲话和重要指示批示精神，深入查摆贯彻落实中央八项规定精神存在的问题和差距不足，党组织查摆问题均在5条以上。
全市建立党委(党组)集体研究审核班子问题、党组织书记审核班子成员问题和工作专班备案抽查、督导组调阅检查“双审双查”机制，制定《不同层级领域行业易发多发问题表现》，紧盯启动自查、报备指导、督导反馈等关键节点，实行阶段性问题清单比对分析，重点看问题是否深化、剖析是否深入、措施是否实化，对以工作业务问题代替思想作风问题、以下级问题代替自身问题的，严肃指出、批评教育、促其纠正，确保问题查摆“全、深、准、实”。
动真碰硬整改 确保问题改有成效
对查摆的问题立行立改、即知即改，是确保学习教育取得实效的重要一招。
我市坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题，各级领导班子和党员、干部坚持问题导向、刀刃向内，对查摆出的问题实行“清单制＋责任制＋销号制”，县级以上领导班子对突出的550个问题开展集中整治，推动问题整治取得实实在在的效果。
市政府党组针对产业发展、项目建设、乡村振兴、生态环保等重点领域存在的突出问题，认真分析研判，协调联动整改、抓实整改整治。
教育医疗事关民生福祉、牵动千家万户。
学习教育以来，市委教育工委把学习教育与师德师风建设、推动教育领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治相结合，聚焦教师违规收受礼品礼金、接受吃请、“校园餐”食品安全等问题，紧盯细化整治措施、健全责任体系、加强过程管理、建立监管格局等关键环节全面发力。
全市卫生系统聚焦群众看病就医“急难愁盼”，全面落实“检查检验结果互认”“一次挂号管三天”“零元挂号”、出院结算、慢病报销等“一站式”结算、自助引导等便民利民惠民措施，深入推进“十个多一点”暖心行动，让群众进一步感受到了民生服务温度。
市发改委聚焦企业反映的扰企问题，在全省首推“扫码入企”新举措，正式发布上线“张企服”营商码，行政单位可实现一键备案日常监管、执法办案、调研走访等入企公务活动，全力破解“多头检查”“重复监管”、入企活动频繁等难题。
肃南县对领导班子查摆的237个问题实行台账式管理、项目化推进，据实销号，对一时不能销号的问题纳入长期整治台账进行持续跟踪整治。
全市各级领导班子、党组织和广大党员坚持一个问题一个问题抓到位、改彻底，以务实有效的举措推进问题整改落实，引导党员干部在促发展、惠民生上改作风、显作为。
推动常态长效 展现作风建设新成效
中央八项规定通过完整、可执行的长效性制度营造风清气正的环境，以“小切口”推动作风“大转变”，成为从制度层面截断腐败生成链条的关键一环。
在这场刀刃向内的自我革命中，全市各级党组织和广大党员干部把作风硬要求变成硬措施，贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神更加自觉，对中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠的认识更加深刻，贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉显著提升，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的意志更加牢固。
风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。
深入贯彻中央八项规定精神学习教育不是“一次性工程”，而是一场不停歇的“接力跑”。制度的生命力在于执行。中央八项规定的生命力，就藏在每个能把文件精神转化为民生温度的创新实践里，藏在每次对新问题“见招拆招”的务实行动中。
全市健全完善《张掖市党风廉政建设责任制考核办法》《张掖市激励干部干事创业容错免责澄清正名工作办法(试行)》等制度机制329项，推动从“集中整治”向“常态治理”转变。
针对形式主义官僚主义顽疾，全市各级党组织严格落实整治形式主义为基层减负长效机制，下大力气整治文山会海、过度留痕、层层加码等形式主义官僚主义问题；大力纠治部分党员干部“怕、假、庸、懒、拖、浮”等作风问题，以“零容忍”态度向干部不担当不作为行为“亮剑”。
针对党员干部和公职人员酒驾醉驾赌博问题，坚持“风腐同查同审同治”，向酒驾醉驾赌博顽疾“亮剑”，市纪委监委联合市委组织部等5部门印发《党员干部酒驾醉驾赌博法律责任告知书》，严格执行《张掖市纪委监委机关深化风腐同查同审同治十项机制》，对问题线索坚持“一案七核实”，深挖彻查酒驾醉驾赌博行为及其背后的“四风”和腐败问题，以零容忍态度狠刹歪风。
甘州区针对基层文山会海等问题，建立“总量控制、议题联审、多会合一、动态评估”制度，发文同比减少12.9%、会议同比减少10%。
高台县扎实推进医疗卫生机构医德医风有关问题集中整治，医疗投诉同比下降31%，群众满意度达95%以上。
民乐县组织开展“访一个村组、进一个企业、入一次网格、到一个窗口”活动，加快推进为民办实事项目建设，用心用情用力办好民生实事。
通过学习教育，全市广大党员干部思想认识不断提高、党性观念不断增强、权力运行不断规范、作风形象不断提升、担当作为不断彰显，营造了严的氛围、树立了正的风气、厚植了干的动力，老百姓感受到了实实在在的变化。
全市广大党员干部把学习教育作为促进中心工作的有力举措，聚焦全市“一屏三地”建设，大抓执行、狠抓落实、加速追赶，全力推动经济社会高质量发展。一季度实现“开门红”、获得全省高质量发展“进步奖”，上半年实现“双过半”、再获“贡献奖”，全市规上工业增加值、限上消费品零售额、固定资产投资等重要指标均高于全省、全国平均水平。
作风建设永远在路上，落实中央八项规定精神永远在路上。
全市上下将坚持严的基调不放松，锲而不舍落实中央八项规定精神及其实施细则精神，推动党的作风建设向纵深发展，让清风正气充盈新时代张掖大地，以优良作风奋力谱写中国式现代化张掖篇章。(市级层级学习教育工作专班)
