【金张掖时评】法治护航民营经济 甘州实践谱写新篇
来源:
2025年06月26日 10:23

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  2025年5月20日,《中华人民共和国民营经济促进法》(以下简称《促进法》)正式施行,标志着我国民营经济发展迈入法治化、制度化新阶段。作为首部民营经济基础性法律,《促进法》首次将“两个毫不动摇”写入法律总则,明确“平等保护、公平竞争、同等保护、共同发展”原则,为民营经济从“政策暖风”迈向“制度硬核”提供了根本遵循。该法共9章78条,涵盖公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营等核心领域,以法治之力破解民营经济长期面临的“市场准入难”“融资成本高”“权益保障弱”等痛点,该法的施行作为民营经济发展进程中的重要历史节点,对全面贯彻落实党中央关于促进民营经济发展壮大的重要决策部署、推动经济社会高质量发展具有里程碑意义。

  作为我国首部民营经济基础性法律,《促进法》第12条以“全国统一的市场准入负面清单制度”为核心,通过法治刚性破除隐性壁垒,标志着市场准入制度从“地方割据”向“全国一盘棋”的历史性跨越。中国政法大学李曙光教授评价:“第12条的价值不仅在于准入放开,更在于通过法治化手段重构了政府与市场的权力边界,使‘有效市场’与‘有为政府’的协同进入制度性轨道。”该条款不仅是对党中央“两个毫不动摇”政策的法律确认,更是以制度创新重构市场治理范式的重要实践。。

  针对民营企业反映强烈的“选择性执法”“趋利性执法”问题,《促进法》第45条严格限定异地执法程序,第52条禁止以刑事手段干预经济纠纷。司法部同步启动“规范涉企行政执法专项行动”,重点整治乱收费、趋利执法等四类问题。甘州区可借鉴广东经验,探索“综合查一次”改革,整合市场监管、环保等部门检查事项,降低企业合规成本。

  《促进法》专设“投资融资促进”章节,要求金融机构不得设置所有制歧视性条件。以河西走廊特色农业为例,甘州区可联合省农担公司推出“特色产业信用贷”,将企业专利、商标等无形资产纳入质押范围,破解中小微企业“融资难、融资贵”困局。

  法律第28条明确“支持民营企业参与国家重大科技项目”,第30条要求完善知识产权快速维权机制。甘州区可依托本地“金南瓜生物科技”等创新型企业,联合法院设立“知识产权巡回法庭”,实现专利侵权纠纷“一站式”化解。

  《促进法》的施行不是终点,而是构建民营经济高质量发展法治生态的新起点。正如习近平总书记所言:“法治是最好的营商环境。”甘州区工商联将以“咬定青山不放松”的韧劲,推动法律从“纸面”落到“地面”,让民营企业在法治阳光下“走得稳、跑得快、跳得高”,为谱写中国式现代化甘肃篇章注入澎湃动力!

(金时评)

  2025年5月20日,《中华人民共和国民营经济促进法》(以下简称《促进法》)正式施行,标志着我国民营经济发展迈入法治化、制度化新阶段。作为首部民营经济基础性法律,《促进法》首次将“两个毫不动摇”写入法律总则,明确“平等保护、公平竞争、同等保护、共同发展”原则,为民营经济从“政策暖风”迈向“制度硬核”提供了根本遵循。该法共9章78条,涵盖公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营等核心领域,以法治之力破解民营经济长期面临的“市场准入难”“融资成本高”“权益保障弱”等痛点,该法的施行作为民营经济发展进程中的重要历史节点,对全面贯彻落实党中央关于促进民营经济发展壮大的重要决策部署、推动经济社会高质量发展具有里程碑意义。

  作为我国首部民营经济基础性法律,《促进法》第12条以“全国统一的市场准入负面清单制度”为核心,通过法治刚性破除隐性壁垒,标志着市场准入制度从“地方割据”向“全国一盘棋”的历史性跨越。中国政法大学李曙光教授评价:“第12条的价值不仅在于准入放开,更在于通过法治化手段重构了政府与市场的权力边界,使‘有效市场’与‘有为政府’的协同进入制度性轨道。”该条款不仅是对党中央“两个毫不动摇”政策的法律确认,更是以制度创新重构市场治理范式的重要实践。。

  针对民营企业反映强烈的“选择性执法”“趋利性执法”问题,《促进法》第45条严格限定异地执法程序,第52条禁止以刑事手段干预经济纠纷。司法部同步启动“规范涉企行政执法专项行动”,重点整治乱收费、趋利执法等四类问题。甘州区可借鉴广东经验,探索“综合查一次”改革,整合市场监管、环保等部门检查事项,降低企业合规成本。

  《促进法》专设“投资融资促进”章节,要求金融机构不得设置所有制歧视性条件。以河西走廊特色农业为例,甘州区可联合省农担公司推出“特色产业信用贷”,将企业专利、商标等无形资产纳入质押范围,破解中小微企业“融资难、融资贵”困局。

  法律第28条明确“支持民营企业参与国家重大科技项目”,第30条要求完善知识产权快速维权机制。甘州区可依托本地“金南瓜生物科技”等创新型企业,联合法院设立“知识产权巡回法庭”,实现专利侵权纠纷“一站式”化解。

  《促进法》的施行不是终点,而是构建民营经济高质量发展法治生态的新起点。正如习近平总书记所言:“法治是最好的营商环境。”甘州区工商联将以“咬定青山不放松”的韧劲,推动法律从“纸面”落到“地面”,让民营企业在法治阳光下“走得稳、跑得快、跳得高”,为谱写中国式现代化甘肃篇章注入澎湃动力!

(金时评)

编辑:杨洋
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