您当前的位置 : 中国张掖网 >> 县区 >> 民乐 数字赋能法律监督提质增效 智慧检务助推检察工作高质量发展——民乐检察院智慧检务建设综述 来源:张掖市融媒体中心 0 人参与互动 2023年05月05日 15:37
2020年以来,民乐县人民检察院在上级人民检察院和县委坚强领导、大力支持下,建、管、用并举,深入推进基层检察院智慧检务建设,完成建设项目59个,实际使用资金1243.11万元,机关整体形象和检察人员精神面貌焕然一新。
建,以人为本
该院积极构建智慧检务“四梁八柱”应用生态,全面实现检察工作数字化、网络化、应用化、智能化,为检察工作长远发展提供有力科技支撑。以“坚持党对检察工作绝对领导、全面提升机关党建质量水平、抓牢抓实检察意识形态工作、推进检察文化建设百花齐放”为重点,建设门户网站、党组会议室、检察文化长廊、智慧团建室、新媒体工作室、机关大院政治教育基地等项目。以“更新司法检察理念、聚焦检察主责主业、全力服务中心大局、提高司法办案质效、深化司法体制改革”为重点,建设桌面云平台、公开听证室、未检办案区、12309检察服务中心、智能物证保管系统,购置软件及配套设备设施。以“加强领导班子建设、深化队伍专业化建设、深化检察人员分类管理、着力缓解特殊人才紧缺、配齐配强司法行政人员、强化检察人员职业保障、构建检察工作考核体系、狠抓党风廉政建设、完善内部监督制约机制”为重点,建设楼宇广播系统、智慧党建室、图书室、人脸识别考勤系统。加强基础设施建设,改善机关办公条件,重点建设电地暖改水暖、门窗更换、食堂和卫生间改造、五楼视频会议室升级改造、电梯改造、六楼多功能会议室改造、防火安全设备配置等项目。加强检务保障与科学管理,重点建设车辆识别系统、人脸识别系统、汽车租赁、购买绿化管理维护服务等项目,以人民群众和检察人员肉眼看得见的方式呈现“五项建设”成果。
牢固树立“高起点谋划,高水平建设”发展理念,成立民乐县人民检察院智慧检务建设领导小组,检察长任组长,亲自抓、亲自管,领导小组下设办公室,抽调精干力量开展工作,落实党组会议、检察长办公会议关于项目建设的决定(决议),严格执行项目建设法规规章,在规划、决策、实施各环节实行合法性审查,审视项目建设法律依据,确保项目建设依法规划、依法决策、依法实施,形成分级负责、上下联动、责任明确的智慧检务工作责任链。紧紧抓住智慧产品应用和检务保障两个基本点,以智慧检务助力政治建设、业务建设、队伍建设、纪律作风建设、基础设施建设、科学管理等基层检察院建设工作为方向,印发《民乐县人民检察院智慧检务建设规划(2020—2024)》,梳理出75项重点建设任务。建立信息化建设需求上报机制,以满足人民群众司法需求和便利检察人员更好服务人民为导向,规划、设计和实施智慧检务建设项目。把以人为本理念贯穿始终,实事求是开展各项建设,使建设成果服务人、尊重人、成就人、发展人,促进检察工作高质量发展,服务县委中心大局。坚持开源节流,践行绿色共享环保理念。力争在2024年底形成“全业务智慧办案、全要素智慧管理、全方位智慧服务、全领域智慧支撑”的智慧检务总体架构,实现检察人员应用智慧产品能力显著增强,机关大楼办公环境显著改善,检察工作智慧程度显著提高的目标。
管,以细为先
建立智慧检务规范化管理模式,认真落实各级人民检察院关于加强新时代基层检察院建设的部署,对拟申报项目实施清单化管理,提前确定下一年度申报目标,及时向上级主管机关申报。把争取资金作为推进智慧检务建设的重中之重抓实抓好。主动对接上级主管部门,在盘活用好现有资金的基础上,根据项目审批实际进展和资金需求状况,加大请示汇报力度,用活用足上级主管部门关于资金使用、管理、扶持的各项政策,多渠道筹措、争取资金,为项目建设持续提供“源头活水”。落实工程项目招投标、大宗商品阳光采购相关法律法规,严格执行“一把手”“四个不直接分管”制度,确保项目公开招投标依法有序进行。凡无须公开招标或采取阳光采购但涉及金额在1万元以上的,均提交党组会议研究决定。加大对分管副检察长和办公室负责人的监督力度,确保项目、人员廉洁。精心设计、规划项目,结合项目特点和实际需要制定实施方案并组织实施,防止只要进度、不顾质量、不管安全等错误做法。购置应用软件、开发信息化产品、推进基础设施均把质量放在第一位,按照“适用、耐用、好用、爱用”标准优选项目、规划项目,实施项目建设,确保智慧检务建设行稳致远,助力“五项建设”。该院智慧检务建设领导小组常态化检查施工队落实安全生产管理制度情况,发现问题及时要求整改。加大监督力度,依法规范有序开展项目设计、公开招投标、工程建设、工程监理和工程验收等工作,确保廉洁建设。
建立智慧检务精细化管理模式,尽一切可能改善检察人员办公办案软件、硬件设备(设施)。准确把握经费保障、信息化建设、基础设施建设面临的新问题,建立项目支出预算足额保障机制。严格执行财经纪律和政策法规,整合现有资源,切实提高财力物力利用效率,改进预算管理、财务管理。加强软硬件设施设备管理,完善《固定资产管理制度》,明确资产购置新增、登记入账、领用申请、日常管理、维修维护、回收处置流程,实现资产全过程管理。坚持“一岗双责”,认真履行管理责任制,把资产使用管理责任落实到具体部门和个人,切实做到资产管理人人有责。巩固资产管理智慧工作模式,加强动态管理,利用资产管理智慧平台逐一核对资产名称、品牌、型号、条码、使用单位、使用人、存放地点以及使用情况等信息,及时变动调整,推进资产动态化、精细化管理,提高资产使用效率。注重设备维护,确定第三方信息化服务公司从事智慧检务日常维护,确保设备常年完好,保证畅通和正常使用。加强网络安全体系建设,定期升级杀毒软件,及时加固修补风险漏洞,做好隐患排查整改、涉密信息系统加强分级保护测评、非涉密信息系统等级保护定级测评备案及重大活动期间的安全保障工作。同时,增强防范意识和保密意识,加强网络安全法律知识宣传,做好日常网络安全自查自纠工作,有针对性加强网络舆情引导工作,正确使用网络,防止泄密事件和网络舆情发生。
用,以效为要
坚持主动运用互联网、大数据等科学技术,积极打造“人工智能+司法为民”模式。该院新建的12309检察服务中心于2022年12月30日正式启用,在实体大厅配备案件查询触摸屏,提供智能导诉服务和释法说理工作,群众可通过访、信、电、网等多渠道反映诉求,进一步推进检察服务工作与大数据、人工智能深度融合。自12309检察服务中心投入运行以来,该院依法受理并及时妥善处理群众来信来访18人次,处理电话信访23件,检察长接访8人次,依法及时化解社会矛盾,全力维护社会大局稳定。新建的未成年人办案区实现了讯问、询问、听证、宣告、训诫、心理疏导、帮教等基本功能,配备电子心理测评软件、放松治疗仪等设备,能够开展心理测评、心理疏导、宣泄等活动,为涉案未成年人全程提供心理支持和保护。今年以来,借助“小燕青春工作室”向未成年人开展法律援助23次,进行心理疏导19次,组织社会调查42次。该院检察听证室投入使用以来,严格落实高检院“应听证尽听证”工作要求,在案件办理中广泛开展公开听证,促进检察听证融入检察办案各环节,尤其注重选择群众诉求强烈、社会影响大、矛盾纠纷突出的案件开展听证。今年以来,共办理听证案件24件(次)。2023年2月该院融媒体中心作为民乐县政法系统首个融媒体中心投入使用,建成以来,发布新闻宣传92篇,努力打造具有民乐特色的检察新媒体,同时融媒体中心依靠大数据技术,通过舆情监测系统,进一步发挥舆论引导、服务检察工作的功能。
智慧检务工作的关键在于使用,该院在每一项智慧检务工程验收交工后,第一时间组织检察人员参加应用培训,让每一个参训人员做到“四会”,即会程序性操作、会实际使用、会排除简单故障、会与其他系统对接,实现人机结合,让现代信息技术运用到检察办公办案中。建立智慧检务使用目标责任制和定期通报制度,对应当使用而不适用或怠于使用的,通报到部门到人,并在年终考评时扣除目标分数,与部门和个人工作业绩、评优评先挂钩。强化技术培训,本着需要用什么就学什么,缺少什么就学什么,推行什么就学什么的原则,以全体检察人员会用、用好为目标,因需施教开展务实培训,逐步解决应用问题,全面提升检察干警整体技术水平。重点培训计算机网络维护、组装,常用软件的安装及操作、打印机安装及驱动安装、会议室投影及驱动安装、同步录音录像设备操作等基本技能,达到80后、90后、00后检察人员人人精通目的,鼓励检察人员运用“好设备”做出“精细活”,进一步提高办案效率,优化办案质量。树立向科学技术要生产力的理念,深化统一业务应用系统应用。不断完善各类应用系统,完善各类系统配置,优化相关功能,主动做实做细信息化运维服务。强化智能物证室设备使用,规范化管理涉案财物。发挥移动终端在司法办案中的重要作用,利用工作动态、后勤管理、检务督察、人事管理、即时通讯、移动办案等模块,力争实现全场景、智能化、数据化智能办公,持续激发青年检察人员利用信息化终端服务司法办案的内生动力。
今年,该院计划完成630KVA箱变及低压线路升级改造、机房升级改造、认罪认罚签具室建设、LED显示屏升级改造项目、妇女工作室建设、智慧团建室建设、检察官联席会议室建设、洗车房改造等建设项目8个,彻底改变基础设施相对落后局面,改善办公办案条件,提高检务保障水平,实现弯道超车。