凝聚力量加压奋进确保开好局起好步
出席市政协五届五次会议的委员继续分组讨论市委书记卢小亨讲话、政府工作报告、张掖市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案及其他报告，审议政协张掖市第五届委员会常务委员会工作报告、提案工作报告及相关报告决议等
中国张掖网讯 共商发展计，共绘新蓝图。2月9日下午，出席市政协五届五次会议的委员继续分组讨论市委书记卢小亨讲话、政府工作报告、张掖市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案及其他报告，审议政协张掖市第五届委员会常务委员会工作报告、提案工作报告及相关报告决议等。来自全市各条战线的政协委员们情系民生冷暖，立足岗位实际，聚焦张掖经济社会高质量发展和群众急难愁盼，谈体会、建良言、献良策，让凝聚共识、建言资政的“政协声音”更加响亮。
放下报告，拿起话筒，委员们从“聆听模式”切换到“建言模式”。委员们纷纷表示，今年是“十五五”规划开局之年，也是推动张掖高质量发展的关键之年，将秉持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，在建言的“深度”、资政的“精度”、凝聚的“广度”上持续发力，用良策“金点子”提升发展“含金量”，为谱写中国式现代化张掖实践新篇章，贡献委员力量、体现委员价值、展现委员风采。
王雪云委员建议强化生育养育经济支持、推动产假等政策协同落地、加强正确婚育观宣传引导；针对电竞酒店等娱乐场所违规接纳未成年人问题，文化执法部门要强化监管并依法严处，压实经营主体责任、推动行业自律、畅通社会监督渠道。
针对我市冬春季旅游市场疲软、景点支撑不足的问题，王晶瑜委员建议以甘州府城为冰雪文化核心区，以平山湖大峡谷为冰雪生态秘境区，联动神沙窝、祁连山滑雪场，打造“古城冰雪+峡谷雪韵+沙漠雪趣+祁连雪场”的冬季全域冰雪旅游体系，让冰雪经济成为我市文旅产业提质增效的重要增长点。
代海霞委员针对张掖群众体育基础较好，但竞技体育发展滞后问题，建议优先完善体校球类馆、标准化田径场等核心训练设施，补齐硬件短板；实施“一校一品”梯队计划，推动每所学校重点建设3至4个优势项目梯队，完善后备人才选拔、培养与向上输送机制；深化教体融合，推广“体校+中心校”“体校+训练基地”协作模式，鼓励教练入校带训，系统化解学训矛盾，构建可持续的青少年体育培养体系。
李福委员建议，全面开展区域性、地方性慢性病专项筛查工作，精准识别、建档管理，实现慢性病早发现、早诊断、早干预、早治疗，有效延缓慢性病发病，减少病残率，提高人民群众的健康水平和生活质量。
刘建祯委员建议，针对幼儿园、小学、中学不同阶段学生，分层分类开展心理、艺术、品格、体育等开放式教育与浸润式熏陶，有效减少心理问题发生，助力青少年健康成长。
安秀红委员建议，将为民办实事落实情况制作成宣传手册发放到群众手中，用有效宣传方式，扩大基层对政策的知晓面，让群众对相关政策应享尽享，切实提升民众获得感和幸福感；要加强文旅产业与乡村振兴深度融合，改善景区沿线村容村貌，完善路灯、充电桩等基础设施建设，增强游客体验感的同时增加当地居民收入。
再雅委员建议，强化品牌战略意识，加大龙头企业引育力度，促进特色产业发展；健全长效管护机制，进一步发挥基层群众在乡村振兴和农村人居环境整治方面的主体作用；关注农村弱势群体的特殊诉求，延伸农村公共服务效能，增强弱势群体的获得感和幸福感。
金珧汉委员建议，加强水预算等新出现工作内容的解释宣传工作，让广大干部群众更好地理解政府工作报告的内容，提升报告的严谨性，将规划纲要与国家新出台的政策紧密结合，精准制定配套措施，促进利好政策落地，在规划纲要中增加重度残疾人的托养照护服务有关内容，推动数字助残工作。
巴文涛委员建议，依托政协平台开展“发展幼儿托育机构和中小学生托管班”的相关调研，整合教育资源，大力发展普惠性托育服务，为适龄适育家庭响应“二孩”政策，促进人口增长创造有利条件。
张森乔委员建议，加大近视防治力度，强化医疗干预举措，扩大青少年视力检查覆盖面；加强对基层疾控事业的投入力度，完善微生物检测、应急采样等基础设施；加大疾控人才引进力度，建立常态化培训机制，不断提高应急处置、风险评估、检验检测能力；强化老年人慢性病防控，将老年人疫苗接种费用纳入医保范围，切实减轻老年人接种负担。
张之娜委员建议，合理调整城乡学校布局，妥善处理乡村小规模学校合并与保留；实施“定向培养+轮岗服务”政策，引导优秀教师向农村及薄弱学校流动；将学前教育纳入基本公共服务体系，增加公办幼儿园供给，降低家庭生育成本。
高荣委员建议，将编纂《张掖通史》纳入张掖市国民经济和社会发展第十五个五年规划，强化与河西学院合作，编制承载张掖历史文化名城和河西走廊国家遗产成效的《张掖通史》。
李雪莲委员建议，优化妇幼保健机构基础设施建设，建立有效的追踪、咨询和转诊机制，提供专业医学干预和生育指导，推行产前诊断、遗传咨询等一站式服务，形成“婚前——孕前——产前”连续出生缺陷防治链条。
韩慧委员立足玉米制种产业，建议以科技引领推动产业发展，加大科研投入，持续抓质量、强品牌、延链条，带动更多农户增收致富，助力乡村振兴；积极响应“张掖有种·种天下”及“北繁北扩”部署，以人工智能气候实验室为主阵地，实现在张掖本地全年加代育种，提升培育效率，保障种源安全，聚力种业振兴，为张掖高质量发展献计出力。
成喜平委员建议，推动非遗进校园，制定长期规划与课程标准，明确各阶段教学目标、内容与要求，邀请非遗代表性传承人、专家学者进校园开展讲座，促进非遗的传承与创新发展。
张东昱委员针对鲜活农产品发展，建议加大品牌建设和宣传推介，畅通产销链路，保障农产品销路；改善农田生态、转变生产方式，走规模化、绿色化高质量发展之路，提供优质放心农产品；强化政府引领，拓宽营销渠道，推进订单式生产，打消农户种植顾虑；建设产销对接示范镇村、示范县，推动农产品优质优价，解决农户滞销等急难愁盼问题。
张巧玲委员建议，支持供销社县域流通网络深度融入全市商贸体系，在规划、用地、资金上予以倾斜，重点建设乡镇综合服务平台；支持供销社拓展一站式农业社会化服务，深化与村集体、合作社等多方合作；加强供销社社有企业改革指导，完善现代企业制度、推进混合所有制改革，助力特色农产品培育发展。
李娟委员建议，在实行县域医共体医保“打包付费”制定资金分配方案过程中，保障基层医疗机构医保基金支付，提升医疗机构诊疗水平和服务能力。
针对张掖畜禽粪污综合治理，齐明委员建议健全分级治理体系，将中小养殖场户纳入网格化管理，实现治理全覆盖、无死角；完善收运利用机制，壮大专业收运队伍，构建“养殖场+处理中心+种植基地”资源化利用链条；强化政策支持，设立专项补贴，将粪污治理成效与补贴挂钩，培育第三方处理机构；加强技术服务推广，依托市、县、镇三级技术团队，深化与高校科研院所合作，普及粪污减量及资源化利用技术。
李剑宇委员建议，系统开展委员履职能力专项培训，提升参政议政水平和提案撰写能力，围绕发展重点难点，组织专题集中调研视察，推动成果转化落实，拓展宣传渠道，讲好履职故事，增强政协工作社会知晓度与公信力，更好凝聚共识、服务大局。
周晓琴委员围绕文创产业发展中产品同质化、创意不足、产业路径不清晰等问题，建议系统借鉴故宫、甘肃省博物馆等成熟经验，深度挖掘本土文化IP，实施“经典+潮流”双线策略，做强高端、正统的文化衍生品，向年轻化、社交化的爆款文创发力，以创意活化资源，以流量带动消费，全面推动文旅产业提质升级。
郭生玺委员建议，健全全市物业公司评价与监管体系，推动服务标准公开、收费透明，提升居民小区物业精细化服务水平；统筹推进传统交通设施升级与新基建布局，强化规划前瞻性，优先谋划跨区域互联、智慧交通等重点项目；加强水域生态保护与系统治理，建立上下游联系沟通、协同治理机制，促进流域整体修复和可持续利用。
安梅委员建议，优化基层文艺院团职称评审标准，畅通基层人才成长通道，支持肃南县打造国家级祁连山农牧交融文化生态保护区建设，在技术力量保障与项目谋划、资金扶持等方面给予倾斜。
李民兰委员建议，统一慢病诊疗准入门槛，将慢病定期复查纳入医保范围；从政府机构选派懂历史、熟悉市情的干部，在红色历史旅游基地担任义务讲解员。
田苗委员建议，在旅游景区景点进一步优化服务设施配套。在接待量大的景区科学增建母婴室、女性专用厕位，提升人性化服务水平；积极引进智能信息技术，推广集成导览、预约、解说等功能为一体的智能导航系统，全面提升游客体验与景区管理效能。
唐新英委员建议，政府牵头对接国家部委，借鉴外地直供电经验，打通外送通道、提升就地转化能力，切实降低工业用电成本。加大矿产资源勘探投入，探索国企民企合资探矿模式，盘活战略储备资源。优化金融服务，放宽抵押评估标准，降低融资利率，完善担保机制，保障信贷资金足额到位。加快政策兑现，优化营商环境，出台人才引育政策，破解用工难题，助力企业数字化绿色转型。
李学云委员建议，强化司法与行政协同，优化金融生态环境，研究制定并落实资金动态补充、代偿风险补偿、担保费补贴和业务增量奖补的具体办法与资金通道，并纳入年度财政预算，形成稳定长效的支持机制。
张贺桥委员建议，聚焦民生短板，深入社区、乡村开展调研，精准反映群众诉求。围绕民生提案办理，强化跟踪协商，推动建议落地见效。参与基层协商议事，助力破解基层治理、养老服务、校园安全等民生难题。进一步完善民生民意收集机制，用好委员工作室社情民意信息直通渠道，让民生建言更接地气、更具温度。
姚涛委员建议，强化法治化营商环境司法保障，聚焦企业急难愁盼，深化涉企案件繁简分流、快审快结，加大企业产权和合法权益司法保护力度。健全经济金融风险协同防控机制，推动法院与金融监管、发改、税务等部门建立线索移送、风险预警、联合处置闭环。完善民营经济平等司法保护举措，审慎适用刑事强制措施，搭建司法与民营企业沟通对接平台，精准提供涉企司法服务。
安雪军委员建议，搭建人才信息共享平台，整合高校、科研机构与企业供需信息，畅通人才对接渠道。健全人才双向流动机制，组织回乡高校毕业生、行政事业单位管理人员及专家到企业服务，助力企业发展。完善人才安居政策，建设人才公寓，解决引进人才居住保障问题。
陆佳委员建议，深化农副产品精深加工，依托龙头企业开发网货化、便捷化产品，提升特色农产品电商适配能力。建立大数据导向的产品研发机制，反向优化生产与包装，强化品牌顶层设计，统一区域公共品牌形象，擦亮“甘味”“金张掖农优品”品牌。构建人才、账号、内容、店铺四大矩阵，全平台传播、全渠道销售，推动张掖农特产品提质增效、畅销市场。
许天财委员建议，创新政策解读方式，综合运用短视频等新媒体渠道，精准解读惠企政策。建立政企面对面常态化沟通机制，定期组织职能部门与企业经营者座谈交流，现场答疑、现场协调，打通政策落地“最后一公里”。
张军委员建议，市直相关部门加大协调力度，积极推进S301线罗城镇至石泉子段提质改造项目尽快落地实施，切实提升省道通行能力与路网整体运营效率。(张掖市融媒体中心记者 王钰 陈海 贺承冬 李录 张渊 实习记者 边悦玲 高艺菲)
凝聚力量加压奋进确保开好局起好步
出席市政协五届五次会议的委员继续分组讨论市委书记卢小亨讲话、政府工作报告、张掖市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案及其他报告，审议政协张掖市第五届委员会常务委员会工作报告、提案工作报告及相关报告决议等
中国张掖网讯 共商发展计，共绘新蓝图。2月9日下午，出席市政协五届五次会议的委员继续分组讨论市委书记卢小亨讲话、政府工作报告、张掖市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案及其他报告，审议政协张掖市第五届委员会常务委员会工作报告、提案工作报告及相关报告决议等。来自全市各条战线的政协委员们情系民生冷暖，立足岗位实际，聚焦张掖经济社会高质量发展和群众急难愁盼，谈体会、建良言、献良策，让凝聚共识、建言资政的“政协声音”更加响亮。
放下报告，拿起话筒，委员们从“聆听模式”切换到“建言模式”。委员们纷纷表示，今年是“十五五”规划开局之年，也是推动张掖高质量发展的关键之年，将秉持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，在建言的“深度”、资政的“精度”、凝聚的“广度”上持续发力，用良策“金点子”提升发展“含金量”，为谱写中国式现代化张掖实践新篇章，贡献委员力量、体现委员价值、展现委员风采。
王雪云委员建议强化生育养育经济支持、推动产假等政策协同落地、加强正确婚育观宣传引导；针对电竞酒店等娱乐场所违规接纳未成年人问题，文化执法部门要强化监管并依法严处，压实经营主体责任、推动行业自律、畅通社会监督渠道。
针对我市冬春季旅游市场疲软、景点支撑不足的问题，王晶瑜委员建议以甘州府城为冰雪文化核心区，以平山湖大峡谷为冰雪生态秘境区，联动神沙窝、祁连山滑雪场，打造“古城冰雪+峡谷雪韵+沙漠雪趣+祁连雪场”的冬季全域冰雪旅游体系，让冰雪经济成为我市文旅产业提质增效的重要增长点。
代海霞委员针对张掖群众体育基础较好，但竞技体育发展滞后问题，建议优先完善体校球类馆、标准化田径场等核心训练设施，补齐硬件短板；实施“一校一品”梯队计划，推动每所学校重点建设3至4个优势项目梯队，完善后备人才选拔、培养与向上输送机制；深化教体融合，推广“体校+中心校”“体校+训练基地”协作模式，鼓励教练入校带训，系统化解学训矛盾，构建可持续的青少年体育培养体系。
李福委员建议，全面开展区域性、地方性慢性病专项筛查工作，精准识别、建档管理，实现慢性病早发现、早诊断、早干预、早治疗，有效延缓慢性病发病，减少病残率，提高人民群众的健康水平和生活质量。
刘建祯委员建议，针对幼儿园、小学、中学不同阶段学生，分层分类开展心理、艺术、品格、体育等开放式教育与浸润式熏陶，有效减少心理问题发生，助力青少年健康成长。
安秀红委员建议，将为民办实事落实情况制作成宣传手册发放到群众手中，用有效宣传方式，扩大基层对政策的知晓面，让群众对相关政策应享尽享，切实提升民众获得感和幸福感；要加强文旅产业与乡村振兴深度融合，改善景区沿线村容村貌，完善路灯、充电桩等基础设施建设，增强游客体验感的同时增加当地居民收入。
再雅委员建议，强化品牌战略意识，加大龙头企业引育力度，促进特色产业发展；健全长效管护机制，进一步发挥基层群众在乡村振兴和农村人居环境整治方面的主体作用；关注农村弱势群体的特殊诉求，延伸农村公共服务效能，增强弱势群体的获得感和幸福感。
金珧汉委员建议，加强水预算等新出现工作内容的解释宣传工作，让广大干部群众更好地理解政府工作报告的内容，提升报告的严谨性，将规划纲要与国家新出台的政策紧密结合，精准制定配套措施，促进利好政策落地，在规划纲要中增加重度残疾人的托养照护服务有关内容，推动数字助残工作。
巴文涛委员建议，依托政协平台开展“发展幼儿托育机构和中小学生托管班”的相关调研，整合教育资源，大力发展普惠性托育服务，为适龄适育家庭响应“二孩”政策，促进人口增长创造有利条件。
张森乔委员建议，加大近视防治力度，强化医疗干预举措，扩大青少年视力检查覆盖面；加强对基层疾控事业的投入力度，完善微生物检测、应急采样等基础设施；加大疾控人才引进力度，建立常态化培训机制，不断提高应急处置、风险评估、检验检测能力；强化老年人慢性病防控，将老年人疫苗接种费用纳入医保范围，切实减轻老年人接种负担。
张之娜委员建议，合理调整城乡学校布局，妥善处理乡村小规模学校合并与保留；实施“定向培养+轮岗服务”政策，引导优秀教师向农村及薄弱学校流动；将学前教育纳入基本公共服务体系，增加公办幼儿园供给，降低家庭生育成本。
高荣委员建议，将编纂《张掖通史》纳入张掖市国民经济和社会发展第十五个五年规划，强化与河西学院合作，编制承载张掖历史文化名城和河西走廊国家遗产成效的《张掖通史》。
李雪莲委员建议，优化妇幼保健机构基础设施建设，建立有效的追踪、咨询和转诊机制，提供专业医学干预和生育指导，推行产前诊断、遗传咨询等一站式服务，形成“婚前——孕前——产前”连续出生缺陷防治链条。
韩慧委员立足玉米制种产业，建议以科技引领推动产业发展，加大科研投入，持续抓质量、强品牌、延链条，带动更多农户增收致富，助力乡村振兴；积极响应“张掖有种·种天下”及“北繁北扩”部署，以人工智能气候实验室为主阵地，实现在张掖本地全年加代育种，提升培育效率，保障种源安全，聚力种业振兴，为张掖高质量发展献计出力。
成喜平委员建议，推动非遗进校园，制定长期规划与课程标准，明确各阶段教学目标、内容与要求，邀请非遗代表性传承人、专家学者进校园开展讲座，促进非遗的传承与创新发展。
张东昱委员针对鲜活农产品发展，建议加大品牌建设和宣传推介，畅通产销链路，保障农产品销路；改善农田生态、转变生产方式，走规模化、绿色化高质量发展之路，提供优质放心农产品；强化政府引领，拓宽营销渠道，推进订单式生产，打消农户种植顾虑；建设产销对接示范镇村、示范县，推动农产品优质优价，解决农户滞销等急难愁盼问题。
张巧玲委员建议，支持供销社县域流通网络深度融入全市商贸体系，在规划、用地、资金上予以倾斜，重点建设乡镇综合服务平台；支持供销社拓展一站式农业社会化服务，深化与村集体、合作社等多方合作；加强供销社社有企业改革指导，完善现代企业制度、推进混合所有制改革，助力特色农产品培育发展。
李娟委员建议，在实行县域医共体医保“打包付费”制定资金分配方案过程中，保障基层医疗机构医保基金支付，提升医疗机构诊疗水平和服务能力。
针对张掖畜禽粪污综合治理，齐明委员建议健全分级治理体系，将中小养殖场户纳入网格化管理，实现治理全覆盖、无死角；完善收运利用机制，壮大专业收运队伍，构建“养殖场+处理中心+种植基地”资源化利用链条；强化政策支持，设立专项补贴，将粪污治理成效与补贴挂钩，培育第三方处理机构；加强技术服务推广，依托市、县、镇三级技术团队，深化与高校科研院所合作，普及粪污减量及资源化利用技术。
李剑宇委员建议，系统开展委员履职能力专项培训，提升参政议政水平和提案撰写能力，围绕发展重点难点，组织专题集中调研视察，推动成果转化落实，拓展宣传渠道，讲好履职故事，增强政协工作社会知晓度与公信力，更好凝聚共识、服务大局。
周晓琴委员围绕文创产业发展中产品同质化、创意不足、产业路径不清晰等问题，建议系统借鉴故宫、甘肃省博物馆等成熟经验，深度挖掘本土文化IP，实施“经典+潮流”双线策略，做强高端、正统的文化衍生品，向年轻化、社交化的爆款文创发力，以创意活化资源，以流量带动消费，全面推动文旅产业提质升级。
郭生玺委员建议，健全全市物业公司评价与监管体系，推动服务标准公开、收费透明，提升居民小区物业精细化服务水平；统筹推进传统交通设施升级与新基建布局，强化规划前瞻性，优先谋划跨区域互联、智慧交通等重点项目；加强水域生态保护与系统治理，建立上下游联系沟通、协同治理机制，促进流域整体修复和可持续利用。
安梅委员建议，优化基层文艺院团职称评审标准，畅通基层人才成长通道，支持肃南县打造国家级祁连山农牧交融文化生态保护区建设，在技术力量保障与项目谋划、资金扶持等方面给予倾斜。
李民兰委员建议，统一慢病诊疗准入门槛，将慢病定期复查纳入医保范围；从政府机构选派懂历史、熟悉市情的干部，在红色历史旅游基地担任义务讲解员。
田苗委员建议，在旅游景区景点进一步优化服务设施配套。在接待量大的景区科学增建母婴室、女性专用厕位，提升人性化服务水平；积极引进智能信息技术，推广集成导览、预约、解说等功能为一体的智能导航系统，全面提升游客体验与景区管理效能。
唐新英委员建议，政府牵头对接国家部委，借鉴外地直供电经验，打通外送通道、提升就地转化能力，切实降低工业用电成本。加大矿产资源勘探投入，探索国企民企合资探矿模式，盘活战略储备资源。优化金融服务，放宽抵押评估标准，降低融资利率，完善担保机制，保障信贷资金足额到位。加快政策兑现，优化营商环境，出台人才引育政策，破解用工难题，助力企业数字化绿色转型。
李学云委员建议，强化司法与行政协同，优化金融生态环境，研究制定并落实资金动态补充、代偿风险补偿、担保费补贴和业务增量奖补的具体办法与资金通道，并纳入年度财政预算，形成稳定长效的支持机制。
张贺桥委员建议，聚焦民生短板，深入社区、乡村开展调研，精准反映群众诉求。围绕民生提案办理，强化跟踪协商，推动建议落地见效。参与基层协商议事，助力破解基层治理、养老服务、校园安全等民生难题。进一步完善民生民意收集机制，用好委员工作室社情民意信息直通渠道，让民生建言更接地气、更具温度。
姚涛委员建议，强化法治化营商环境司法保障，聚焦企业急难愁盼，深化涉企案件繁简分流、快审快结，加大企业产权和合法权益司法保护力度。健全经济金融风险协同防控机制，推动法院与金融监管、发改、税务等部门建立线索移送、风险预警、联合处置闭环。完善民营经济平等司法保护举措，审慎适用刑事强制措施，搭建司法与民营企业沟通对接平台，精准提供涉企司法服务。
安雪军委员建议，搭建人才信息共享平台，整合高校、科研机构与企业供需信息，畅通人才对接渠道。健全人才双向流动机制，组织回乡高校毕业生、行政事业单位管理人员及专家到企业服务，助力企业发展。完善人才安居政策，建设人才公寓，解决引进人才居住保障问题。
陆佳委员建议，深化农副产品精深加工，依托龙头企业开发网货化、便捷化产品，提升特色农产品电商适配能力。建立大数据导向的产品研发机制，反向优化生产与包装，强化品牌顶层设计，统一区域公共品牌形象，擦亮“甘味”“金张掖农优品”品牌。构建人才、账号、内容、店铺四大矩阵，全平台传播、全渠道销售，推动张掖农特产品提质增效、畅销市场。
许天财委员建议，创新政策解读方式，综合运用短视频等新媒体渠道，精准解读惠企政策。建立政企面对面常态化沟通机制，定期组织职能部门与企业经营者座谈交流，现场答疑、现场协调，打通政策落地“最后一公里”。
张军委员建议，市直相关部门加大协调力度，积极推进S301线罗城镇至石泉子段提质改造项目尽快落地实施，切实提升省道通行能力与路网整体运营效率。(张掖市融媒体中心记者 王钰 陈海 贺承冬 李录 张渊 实习记者 边悦玲 高艺菲)
