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您当前的位置 : 中国张掖网 >> 问政 >> 要闻 强化示范引领 扮靓美丽乡村 ——张掖市全力推进乡村振兴战略实施纪实 来源:张掖市融媒体中心    0 人参与互动 2022年06月02日 10:09

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  2019年以来,张掖市乡村振兴考核连续三年排名全省市州第一,2021年被确定为全省乡村建设示范市,获评全省唯一的全国促进乡村振兴重点工作成效明显激励市。甘州区入选中国最美乡村百佳县;临泽县获评中国乡村振兴百佳示范县。

  近年来,张掖市按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排,聚焦产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标,坚持“整体规划、系统设计、分步实施、彰显特色”原则,探索实行基础设施集中建设、农民群众集中安置、公共服务集中配置、特色产业集中布局“四集中”发展模式,积极创建乡村建设省级示范市、示范乡、示范村,着力促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,打造张掖版的乡村振兴“富春山居图”。

  组织领导“体系化”压实责任强保障

  始终把乡村建设示范行动作为推进乡村振兴战略的重要抓手,纳入领导班子和领导干部乡村振兴战略实绩考核,全面推进乡村建设示范行动落实落细。实行市级领导包抓县区和联系示范村制度,每个示范村确定2至3个市级单位联系帮扶,并向示范镇、示范村选派228名优秀年轻干部挂职锻炼或开展驻村帮扶;建立月调度、双月通报的督查落实工作机制,组织召开各乡镇和60个示范村负责同志参加的抓党建促乡村振兴暨乡村建设示范创建工作现场观摩推进会,市委市政府分管领导、县区委书记、市直主管部门负责人逐村点评,乡镇、村社针对问题不足查漏补缺、抓好整改,市级主导、县区主责、乡镇主抓、村社主干、各方参与的工作格局不断深化完善。

  因地制宜“特色化”统筹推进全覆盖

  从农村实际和农民需求出发,充分考虑农村差异性,不同类型的村庄采取不同的发展建设模式,推进村庄形态与自然环境融为一体、传统村落与现代文明相得益彰、生产生活生态协调发展,让乡村成为望得见山、看得见水、留得住乡愁的美丽宜居家园。统筹兼顾当前与中长期远景目标,推行省、市、县三级示范创建模式,在2021年确定3个省级示范镇、60个省级示范村创建基础上,今年共确定省市县级示范镇20个、示范村300个,做到县有示范镇、镇有示范村、村有示范社,逐年有序梯级推进乡村建设示范行动。同时,将农民人均可支配收入低于1万元的8个行政村纳入县区级乡村建设示范村,确保低收入村同步启动实施,力争“十四五”末甘州、临泽、高台、肃南发展类村庄乡村建设全覆盖,民乐、山丹达70%以上。

  规划编制“精细化”擘画乡村新蓝图

  坚持先规划后建设,优化乡村生产生活生态空间布局,因地制宜规划定位乡村特色风貌,科学编制发展类村庄“多规合一”实用性村庄规划,在乡村建设和农村人居环境整治中合理植入特色鲜明、形式多样的“彩虹”元素,甘州、临泽、高台以江南水乡风格为主,山丹、民乐突出汉代、明清清雅风格,肃南彰显民族风情。开展“干部规划家乡行动”,组织动员公职人员为家乡规划编制出谋划策、共画蓝图。目前,全市142个村庄规划编制工作全面启动,3个省级乡村建设示范镇所辖村和60个省级乡村建设示范村规划编制全部完成,今年规划工作已启动安排。

  目标任务“清单化”示范创建见实效

  紧盯乡村建设示范行动三大类23项创建指标,逐村评查、逐项评估,制定形成任务清单,明确创建工作重点任务和各项指标牵头单位,每月、每季度都有明确的进度时限要求,加强道路硬化、污水排放、垃圾处理、燃气、洗浴设施等基础设施建设,配套完善日间照料中心、村民服务中心、文体广场、快递物流网点等设施,统筹推进教育、医疗、社会保障等基本公共服务一体化发展。去年,完成示范村新改建道路238公里,架设路灯5740盏,铺设管网161公里,修建污水处理站8个,改厕12557座,改炕8000余户,建设物流网点45个,引导农户建设室内洗浴间12609个,新建公共浴室46个,修建公共卫生厕所63座,新改建乡村舞台35个,39个示范村配备日间照料中心,乡村建设示范效应不断放大。

  筹资聚力“多元化”乡村建设增活力

  系统深入研究国家和省上政策导向,加大向上汇报争取力度,探索建立“整合资金+市县级配套+金融支持+社会帮扶+群众自筹”的多元筹资机制,科学统筹使用衔接资金、涉农整合资金、地方政府债券、土地增减挂、土地出让收益、东西部协作以及各类到县可统筹使用的行业资金,有效保障乡村示范建设资金需求。去年,市级财政预算安排乡村建设示范行动资金3536万元,县区政府、融资平台整合投入资金33.3亿元,撬动社会资金投入36.7亿元,群众自筹19.8亿元,全市累计投入各类资金达89.9亿元,有力推进了乡村建设示范行动。深化“三联四保”金融助推农村人居环境改善模式,全市累计新建改建农房1.8万户,市县政府整合配套各类资金14.3亿元,农户出资7.7亿元,获得银行贷款18.2亿元,保证群众都能建起房、建好房。今年,已整合到位资金18.8亿元,重点探索推广集成化、模块化、装配式高效节能建设模式,计划带动改造农村老旧房1.4万户以上,配套补齐基础设施短板弱项。

  乡村治理“现代化”引领文明新风尚

  探索完善“五治”融合下的“清单制、一约(村规民约)、两会(红白理事会、乡贤参事会)、三团(百姓参政团、道德评判团、百事服务团)”乡村治理新机制,深化治理高价彩礼、反对大操大办两项行动,深入开展“晒被子·比孝心”“星级文明户”创评等活动。临泽县“晒被子·比孝心”巾帼服务队入围2021年“感动甘肃·陇人骄子”集体提名奖,“情理法诉”和“四级七天”矛盾纠纷调解工作法在全国推广,乡风文明水平持续提升,充满活力、和谐有序的善治乡村美丽画卷正徐徐展开。

 

 

编辑: 王丽蓉

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