张掖市第四届人民代表大会第三次会议隆重开幕
张健主持会议 黄泽元作政府工作报告
中国张掖网讯 据张掖日报报道， (记者文/武开义 陈露 图/张渊)2月23日，张掖市第四届人民代表大会第三次会议在张掖宾馆会议中心开幕。市人大常委会主任张健主持会议，市长黄泽元代表市人民政府向大会作《政府工作报告》。市人大常委会副主任阎仲受市四届人大常委会的委托，向大会作关于《张掖市城市道路交通管理条例(草案)》的说明。
本次会议应出席代表287名，因病因事请假14名，实出席代表273名，符合法定人数。
本次大会的执行主席是(按姓名笔划为序):成广平、关尧、安国锋(裕固族)、李润强、杨维俊、张勇、张健、赵学忠、赵惠琴(女)、秦禾、铁明锋、黄泽元、脱兴福、阎仲、韩正明、谢又生、潘卫东。
出席大会并在主席台就座的有：张汉燚、王海峰、陈华、徐永胜、王荣才、余锋、王兆美、柳小惠(女)、周元圣等主席团成员和市政协党组成员李积英、秦学贵，解放军95876部队政治部主任乔宇成、市委秘书长杨喜军。
列席大会并在主席台就座的有：市委常委、张掖军分区司令员陈平，副市长安文波，市政协副主席何格经、王光寅、郑茂萍，解放军95876部队副司令员高卫东，离退休干部吴冠伦、靳征、徐永成、陈义、周双喜，市政府秘书长葛永宏。
上午九时，大会在雄壮的国歌声中开幕。
在热烈的掌声中，市长黄泽元代表市政府向大会作《政府工作报告》。黄泽元在报告中说，刚刚过去的一年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神及中央、省委省政府和市委一系列决策部署，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保生态各项工作，综合经济实力持续增强，优势主导产业提质增效，城乡基础设施显著改善，民生保障水平稳步提高，改革创新活力加快释放，生态文明建设实现突破，政府服务效能明显提升，全市呈现出经济平稳运行、社会和谐稳定的良好局面。
黄泽元说，2019年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神及中央、省委省政府和市委一系列决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，统筹生态环境保护与经济高质量发展、脱贫攻坚与乡村振兴、重大风险防范与民生保障改善，全力稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，推动全市经济社会各项事业迈上新台阶。经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长6%左右。固定资产投资增长10%以上。社会消费品零售总额增长7.5%。一般公共预算收入增长5%。城镇、农村居民人均可支配收入均增长8%左右。单位生产总值能耗、主要污染物排放等约束性指标控制在省上下达指标内。
黄泽元说，今年，将重点抓好七个方面的工作。一是构建生态产业体系，高质量发展迈出新步伐。以打造国际化旅游目的地为目标，着力提升旅游文化产业质量效益；以“三元双向”循环为基本模式，加快农业转型升级步伐；以绿色低碳循环发展为导向，力促工业经济趋稳向好；以通道物流产业为重点，提升现代服务业发展水平。二是实施乡村振兴战略，统筹城乡协调发展开创新局面。抢抓乡村振兴战略机遇，坚持以城带乡、以乡促城、城乡联动、整体推进，加快乡村振兴示范建设，增强城市聚集辐射功能，提升城乡公共服务水平，促进城乡经济社会一体化发展。三是加大生态保护力度，全域环境质量实现新改善。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，把改善生态环境作为最普惠的民生福祉、最坚实的发展基础，巩固提升整治成果，全面加强生态建设，高效治理环境污染，持续用力，久久为功，不断满足人民群众日益增长的美好生态环境需要。四是加快基础设施建设，补齐发展短板取得新突破。紧盯短板弱项谋划争引基础设施项目，加大基础设施领补短板力度；加快重点领域基础设施建设进度，不断完善基础设施和公共服务；着力拓宽项目建设投融资渠道，提升基础设施供给质量，持续巩固经济回稳向好态势。五是切实保障改善民生，人民生活水平得到新提高。坚持以人民为中心的发展思想，把提升人民群众的获得感、幸福感、安全感作为一切工作的导向，坚决打赢脱贫攻坚战，加强和创新社会治理，提高社会保障能力，使发展成果更多、更好、更公平地惠及全体人民。六是持续优化营商环境，区域经济发展形成新活力。坚持把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域，深化重点领域改革，支持民营经济发展，加大招商开放力度，着力破除体制机制障碍，激发市场主体活力，降低创业创新风险与成本，增添经济发展动力。七是加强政府自身建设，忠诚担当干事创业展现新作为。始终保持敢于担当、勇于作为的精神状态，忠实履行人民政府为人民的职责，着力提升政府行政效能，坚持不懈加强作风建设，持之以恒推进廉洁政府建设，全面提升行政效率和施政水平。
黄泽元最后说，张掖是我们共同的故土家园，是130万张掖人民安身立命、生生不息的热土宝地，建设丝路明珠金张掖、开创幸福美好新生活，既是我们的愿景和向往，也是我们的责任和使命。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在省委省政府和市委的坚强领导下，聚全市之力，集全民之智，开拓创新，砥砺前行，奋发有为，决胜全面建成小康社会，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。
根据会议议程，市人大常委会副主任阎仲从制定《条例》的必要性、制定《条例》的依据、制定《条例》的过程、《条例(草案)》主要内容四个方面对《张掖市城市道路交通管理条例(草案)》作了说明；大会审查张掖市2018年国民经济和社会发展计划执行情况及2019年国民经济和社会发展计划(草案)的报告；审查张掖市2018年财政预算执行情况和2019年全市及市级财政预算(草案)的报告。
列席大会的还有：在张十三届全国人大代表和省十三届人大代表，出席市政协四届三次会议的全体委员，市直机关各部门、中央及省属驻张单位和市属企事业单位负责人，县区监委会主任、法院院长、检察院检察长，祁连山林区法院院长、检察院检察长，市人大常委会工作部门负责人。
