新闻发布会现场
11月28日上午，张掖市“破案追逃攻坚行动”新闻发布会在张掖市人民政府新闻发布厅召开，张掖市委宣传部副部长王吉龙主持发布会，张掖市公安局党委委员、副局长张柯巍，市公安局党委委员、指挥中心主任赵德军，市公安局党委委员、刑警支队支队长张载国为大家共同介绍相关情况，并回答大家关心的问题。
主持人：女士们、先生们：
大家上午好！
欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。为使社会各界全面了解掌握我市公安机关“破案追逃攻坚行动”进展情况，今天我们很高兴邀请到市公安局党委委员、副局长张柯巍，市公安局党委委员、指挥中心主任赵德军，市公安局党委委员、刑警支队支队长张载国为大家共同介绍相关情况，并回答大家关心的问题。
应邀参加今天新闻发布会的媒体有：甘肃日报社、甘肃省广播电视总台、甘肃经济日报、兰州晨报、每日甘肃网、张掖日报社、张掖市广播电视台、张掖新闻综合广播、中国张掖网、甘肃张掖网、金张掖周刊。
首先，请市公安局党委委员、副局长张柯巍通报全市公安机关开展“破案追逃攻坚行动”的有关情况。
张掖市公安局党委委员、副局长 张柯巍
各位媒体朋友们，大家好：
首先，欢迎大家来到张掖市公安局破案追逃攻坚行动新闻发布会现场！感谢各媒体对张掖公安工作的关心和支持。下面，我就全市破案追逃攻坚行动进展情况及主要工作成效作简要通报。
今年11月20日，省公安厅组织召开全省公安机关重点工作视频调度会，对全省公安机关破案追逃攻坚行动进行了安排部署。攻坚行动开展以来，全市各级公安机关按照省公安厅的安排部署，迅速行动、强力推进，立足本地工作实际和社会治安形势，创新工作机制，统筹传统措施与科技信息化手段相结合，充分运用合成研判手段，大力开展对网上在逃人员的缉捕工作，抓获了一批网上在逃人员，取得了阶段性成效。截至11月28日，我市共破获刑事案件97起，抓获犯罪嫌疑人105名，其中破获22年命案积案1起，连续抓获“云剑”行动目标逃犯21名；6名扫黑除恶百日行动在逃人员已全部抓获，完成任务率、抓存比、抓获逃犯数均位列全省前列，掀起了破案追逃工作的凌厉攻势。我们的主要做法是：
一、高度重视，强力推进。11月20日晚，全省公安机关重点工作视频调度会结束后，市公安局第一时间召开会议，迅速传达贯彻落实全省公安机关重点工作视频调度会精神，特别是余省长重要讲话精神，对全市公安机关逃犯缉捕、重点工作进行安排部署。市公安局紧紧围绕省厅提出的“明确决战目标、落实决战措施、提供决战保障”要求，按照“六项策略”进一步明确目标任务，细化工作措施，并提出具体工作要求。11月22日，又召开了破案追逃攻坚行动全市视频点评会，通报情况，点评工作，再要求、再强调、再推进。从当日下午开始，副市长、市公安局党委书记、局长徐永胜带领刑警、交警等部门负责同志，连续两天，顶风冒雪，马不停蹄，行程300多公里，深入高台、临泽、民乐、山丹县公安局基层一线单位和马场分局，战时督导逃犯缉捕工作，既现场办公、督导落实，又加强培训、传授方法，为基层民警树立了榜样、理清了思路。11月24、25日上午，市局又相继召开党委(扩大)会议和全体民警大会，通报进展情况，分析问题不足，强化工作措施。与此同时，市局党委成员也利用节假日，纷纷深入所包县区，研究对策，开展督导，形成了缉捕逃犯的强大合力。
二、科技支撑，精准追逃。坚持“科技引领警务、信息服务实战”理念，深度运用大数据、云计算等警务科技，充分发挥警种数据资源和专业技术优势，积极运用指纹、DNA等最新科技成果，全面收集、精准研判逃犯信息，准确掌握其活动轨迹和藏身地点，让逃犯无处藏身、无路可逃。11月24日，在市局合成作战中心的精确研判下，临泽县公安局迅速出击，于当日下午6时抓获逃犯豆某某。甘州分局利用各类社会信息开展网上追逃，通过分析、图像比对发现上网逃犯秦某、张某某活动信息，采取周密措施，成功将2名逃犯抓获。同时，通过信息比对、调查访问、蹲坑守候等措施，又抓获涉黑涉恶逃犯樊某某，比对抓获逃犯马某某。市局、民乐县公安局协同作战，利用现代科技手段确定了犯罪嫌疑人马某某，并将其抓获，成功破获民乐县“1997·12·20”强奸杀人案。
三、协作联动，合成作战。树立全警“一盘棋”思想，将破案追逃作为全警工作推动落实，打破警种界限，刑侦、网安等多警种合成作战，实现追逃工作一网布控、全网联动，一网预警、全网响应。高台县公安局综合应用大数据平台，在网安部门的强力支持下，精准研判出逃犯马某某的活动轨迹，连夜架网守侯，在高速交警的协助下，成功将马某某抓获。山丹县公安局充分利用大网安、大数据、大合成资源平台，对目标逃犯活动轨迹进行深度分析，最终在宁夏银川警方的协助下将黎某某抓获。
四、政策攻心，强力劝投。通过各种形式，在新闻媒体、报刊、电视、网络和微博、微信等媒体，全方位宣传追逃工作，相关法律、法规和政策，向社会公布在逃人员信息，广泛发动社会力量和群众参与举报，发布悬赏通告，鼓励提供逃犯线索，形成全社会参与支持追逃的浓厚氛围。用足用好两高两部《关于敦促涉黑涉恶在逃人员投案自首的通告》、两高一部《关于敦促在逃人员投案自首的通告》，发布我市《关于敦促在逃人员投案自首的通告》，广泛发动人民群众和社会各界参与追逃工作，举报、揭发提供追逃线索，对在逃人员形成强大威慑力，让其无处藏身。同时，对举报、揭发提供追逃线索发挥重要作用的，给予2000元至10000元奖励。山丹县公安局追逃工作专班在掌握涉嫌盗窃的在逃人员马某在陕西省榆林藏匿的情况后，及时组织民警上门规劝，向家属宣讲法律、政策，成功使潜逃5年之久的在逃人员投案自首。攻坚行动开展以来，先后有2名在逃人员在公安机关强大的政策攻心下投案自首。
法网恢恢，疏而不漏。在这里，我们再次郑重警告：在逃人员要认清形势，珍惜机会，尽快投案自首，争取从宽处理。在规定期限内拒不投案自首的，公安机关将采取有力措施，全力缉捕归案，依法严厉惩处。任何人不得为在逃人员提供隐藏处所、财物、交通工具，为其通风报信或者作假证明包庇，或者提供其他便利条件帮助其逃匿。经查证属实，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。
同时，欢迎广大群众积极举报逃犯线索，对提供有价值线索，为发现、查处、打击违法犯罪发挥重要作用的，依照有关规定予以奖励。司法机关将依法保护举报人的个人信息和安全。对威胁、报复举报人，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
主持人：非常感谢张局长的介绍。下面是记者提问环节，按照惯例，请记者在提问之前先自报所在媒体的名称。
张掖市公安局指挥中心主任赵德军
赵德军：谢谢这位记者朋友的提问。我国历来实行坦白从宽、抗拒从严的刑事政策。《通告》明确无误地给予在逃人员一次改过自新、主动争取宽大处理的机会，并且具体规定了从宽处理的期限和投案自首的情形。也就是说，对于在通告发布之日,2019年10月31日上网的在逃人员投案自首，可以依法从宽处理。根据刑法第67条的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己罪行的，是自首。在逃人员主动、直接向公安机关、人民检察院、人民法院投案，或者向其所在单位、基层组织等投案的，都属于自动投案。
《通告》第三项还规定了5种可视为自动投案的情形：一是由于客观原因，本人不能在规定期限内投案，委托他人先代为投案的；二是犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；三是经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关抓捕的；四是经亲友规劝、陪同投案的；五是亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的。《通告》同时规定，在逃人员有立功表现的，可以依法从宽处理。
凡是投案自首或有立功表现的在逃人员都可以依法从轻或者减轻处罚，其中投案自首犯罪情节较轻的，可以依法免除处罚，有重大立功表现的可以依法减轻或者免除处罚。司法实践中，对符合法律规定条件的，检察机关还可依法作出不起诉处理。对于执迷不悟，在通告期限内拒不投案自首的在逃人员，将依法惩处，决不姑息。
“言必信，行必果”。公安机关将坚决贯彻《通告》精神，严格兑现宽严相济的刑事政策。“法网恢恢，疏而不漏”。我们正告所有在逃人员，不要有任何侥幸的心理，企图逃避法律的制裁；我们也规劝所有在逃人员，回头是岸，从自身的前途命运着想，从自己的亲人和家庭着想，尽早做出正确的人生抉择，尽快投案自首。
张掖市公安局刑警支队支队长张载国
张载国：下一步，公安机关将继续深入开展“破案追逃攻坚行动”，继续围绕人民群众反映最强烈、最突出的犯罪问题，不断加大追逃打击力度，更好地维护人民群众的合法权益。一是继续深化科技信息化手段应用。公安机关将综合应用刑事科学技术、网络技术、视频技术等最新的科技手段，整合资源，构建缉捕在逃人员的天罗地网。二是开展集中清查行动。全市公安机关将对重点场所、重点行业进行全面清查，进一步挤压在逃人员的潜藏空间。三是充分发挥人民群众积极参与追逃工作。通过新闻媒体等多种渠道向全社会广泛征集在逃人员线索，采取有奖举报等形式，发动人民群众积极举报，形成全民追逃的强大声势和良好氛围，全力打赢破案追逃攻坚战，不断巩固张掖市社会大局持续稳定的良好局面。
张载国：全市公安机关高度重视破案追逃工作，一是坚持“一名逃犯、一名领导、一个班子、一套方案”，成立由“一把手”任组长，其他班子成员任副组长的追逃攻坚行动领导小组，实行倒排工期、挂图作战，精准研判、强力推进。二是建立联络员制度，完善“责任链条”，采取一案一专班、一人一策略的工作方式，将每一名逃犯的责任领导、责任民警具体到人，严格按照“一逃一册、一逃一专班、一逃一方案、一逃一研判报告”的要求，细化目标任务，确定任务推进时间表和路线图，实行“项目化”推进，“清单式”落实，实现了工作任务指标化、期限化。三是建立健全相关警种追逃责任清单，实行办案单位与辖区派出所责任捆绑，将网上信息与网下线索实时对接，专业手段与传统方法紧密结合，全面落实全警追逃责任和措施。四是建立市县两级联动工作机制，密切配合，立足本地抓全国逃犯。五是制定战时奖惩办法，对符合战时表彰条件的，启动战时激励措施，兑现奖励，组织专门表奖。六是坚持把破案追逃作为一项硬任务、硬目标，坚决确保全力以赴、不折不扣、按期按量完成。实行市局党委委员包县、县区局党委委员包人的追逃包干督捕工作机制。督察部门采取明查暗访的方式，确保督出作风、督出成效。
主持人：记者提问环节就进行到这里，张掖市公安局“破案追逃攻坚行动”新闻发布会到此结束，再次感谢今天的发布嘉宾，感谢各位媒体朋友，希望大家加强对此项工作的宣传报道，谢谢大家！
