民乐县充分发挥生态工业园区聚集效应，引进海升集团等60多家企业和经销商入驻园区，建成国内领先的现代智能玻璃温室工业化栽培生态示范园、中药材产业创业创新孵化园，吸纳3000多人就业，其中贫困户1200多人。“工业园区新建了‘圆梦苑’小区，安置易地扶贫搬迁户1019户，并配套建设医院、学校、幼儿园，解决了搬迁户看病、子女上学的后顾之忧，最重要的是搬迁群众就地转化为‘产业工人’，真正实现‘搬得出、稳得住、能就业，快致富’目标。”民乐县扶贫办负责人表示。“过去每年务工收入不到1.5万元，而且劳动强度很大。现如今，在海升集团务工采摘辣椒，每月平均工资3200元，一年四季都有活干。”搬迁户樊香兰深有感触地说。
这是张掖市脱贫攻坚工作取得明显成效的真实写照，写照的背后，渗透的是全市上下众志成城、攻坚克难、接继奋斗的心血和汗水。
脱贫攻坚是一场硬仗，而“插花型”贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗，打好这场硬仗需要以钉钉子的精神，一张蓝图绘到底、一任接着一任干。
张掖市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述、习近平总书记“八个着力”重要指示精神和参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的讲话以及今年8月视察甘肃重要讲话和指示精神，认真落实中央决策部署和省委、省政府工作安排，紧盯“两不愁、三保障”底线任务，建立保障有力的组织领导体系、主体清晰的责任落实体系、配套完善的政策支持体系、持久深入的宣传引导体系，坚持提高脱贫质量、巩固脱贫成果与剩余贫困村、贫困人口脱贫并重，坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱责任、脱贫不脱监管“四个不脱”，着力完善落实“一户一策”、培育富民增收产业、提升发展内生动力、弘扬农村新风正气、实施乡村振兴战略“五项重点工作”，推动脱贫攻坚取得明显成效。甘州、高台、山丹、民乐、肃南5个县区全部摘帽脱贫，65个贫困村全部退出贫困村序列，贫困人口由2014年底的3.49万人减少到2018年底的1.08万人，贫困发生率由3.7%降至1.15%。
壮大扶贫产业，增强造血功能。将产业扶贫作为脱贫攻坚工作的治本之举，因地制宜发展具有比较优势的特色增收产业，今年65个贫困村发展特色农业产业面积达到100780亩。持续加大投入力度，发展壮大村集体经济，目前全市65个贫困村集体经济总收入达447万元，5万元以上的村达到39个，占贫困村总数的60%，贫困村集体经济“空壳村”全部消除。坚持“外引”“内培”相结合，大力培育引进龙头企业，全市已引进、培育龙头企业32家。培育“五小”产业969个，覆盖37个贫困村、304户贫困户，实现收入48.1万元。全市65个贫困村累计成立农民合作社465家，实现了合作社全覆盖。大力实施就业扶贫，结合10万农民工技能大培训，全力抓好贫困村劳动力培训输转工作。至目前，全市完成精准扶贫劳动力培训4230人，培训建档立卡劳动力1168人，全市输转建档立卡劳动力1765人，建档立卡劳动力实现了应输尽输；累计建成扶贫车间50个，吸纳4683名农村劳动力就地转移就业。
优化帮扶力量，强化攻坚合力。充分发挥“关键少数”带动作用，严格实行市级领导联镇包村到户帮扶制度，全市34名市级领导每人联系帮扶2个贫困村、2户建档立卡贫困户，以上率下推动脱贫攻坚深入开展。118个市直部门单位分别联系帮扶1个建档立卡贫困村，市上先后选派28名“穗选计划”人选(副处级后备干部)到重点乡镇专抓扶贫工作，80名“墩苗计划”人选(科级后备干部)到贫困村任职，65个贫困村全部选派政治素质好、工作能力强、善于做群众工作、作风扎实的科级或科级后备干部担任第一书记兼工作队长。并将落实落细帮扶责任作为确保工作实效的关键举措，集中最优帮扶资源、调派最精工作队伍，到村到户到人精准帮扶，建档立卡贫困村全部建立驻村帮扶工作队，共调派200名工作队员脱离原单位常态化开展精准帮扶工作，逐户逐人制定脱贫增收计划和帮扶措施。
完善落实“一户一策”，推动精准帮扶。坚持动态调整，对帮扶意愿和脱贫需求发生变化，原有帮扶措施、保障措施难以落实的，及时作出调整完善，全市共调整完善“一户一策”精准脱贫计划3966份、巩固提升计划799份。同时，严格落实“市级按当年财政收入增量10%，插花县按当年财政收入增量15%”增列扶贫资金专项预算要求，2019年市本级和五个插花县区共安排下达扶贫资金12065万元。截止9月底，全市专项扶贫资金支出24990.29万元，支出率92.87%。
坚持“三个结合”，巩固提升脱贫攻坚成效。将推进脱贫攻坚与打造乡村振兴示范带相结合，按照统筹规划、分步实施、重点示范、整体推进的原则，高质量推动乡村振兴战略实施，巩固和扩大脱贫成果，形成脱贫攻坚和乡村振兴相互支撑、有机衔接、协调融合的良性互动格局。市级层面重点打造张肃公路、张民公路两条乡村振兴示范带，各县区以城市郊区、旅游景区、乡镇街区、示范园区和铁路沿线、公路沿线、旅游景区沿线、生态走廊沿线“四区四线”为重点，高起点推进乡村振兴示范带建设。将推进脱贫攻坚与加快农村“三变”改革相结合，采取政府引导、市场运作、农户参与的方式，对集体土地、林地等资源进行清查核实，评估作价，量化成股，激活农村土地、劳动力、自然景观等各类资源要素，把分散的涉农、扶贫等相关资金聚集起来，提高使用效益，有效破解农业产业发展融资难和资金短缺的问题。将推进脱贫攻坚与改善农村人居环境相结合，聚焦“三清一改”，垃圾、厕所、风貌“三大革命”，坚持政府主导、群众主体，拆旧房改建新房，高标准配套水电、通讯、道路、绿化、亮化和文体娱乐等公共服务设施，确保群众住房安全和环境整洁。
目标升腾信心，成果鼓舞士气。我市脱贫攻坚工作吹响全面突破关键之年的冲锋号后，一路披荆斩棘，奋勇前行，让贫困群众住上新房、家庭成员当上产业工人、老人足不出户享受医疗服务、孩子就近上学……脱贫犹如“蝶变”，历经磨难，脱胎换骨，奔向新生活。
但脱贫并不是终点，小康才是目标。伴随着“决战决胜全面小康”的嘹亮号角，全市上下将以更加饱满的热情、更加坚定的信心、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，咬定目标、苦干实干，锲而不舍、久久为功，以不获全胜、决不收兵的决心和信心，打好打赢脱贫攻坚战，确保全面小康路上不落一户、不少一人。
