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您当前的位置 : 中国张掖网 >> 2018专题 >> 张掖新闻发布厅 张掖市扫黑除恶专项斗争第四次新闻发布会实录 来源:中国张掖网    0 人参与互动 2019年02月01日 18:27

新闻发布会现场

  2月1日,张掖市扫黑除恶专项斗争第四次新闻发布会张掖市人社局新闻发布会在张掖市人民政府新闻发布厅召开,张掖市委政法委常务副书记、市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室主任赵万德同志通报了2018年度全市扫黑除恶专项斗争情况,张掖市纪委副书记、市监委副主任姚煜道同志,张掖市公安局党委委员、副局长兼刑警支队支队长杨勇同志以及张掖市中级人民法院党组成员、副院长周波同志共同介绍有关情况并回答大家关心的问题。

张掖市委宣传部副部长 郭生玺

  主持人:女士们、先生们,各位记者好!欢迎出席张掖市政府新闻办新闻发布会。为进一步加大扫黑除恶专项斗争宣传力度,充分调动广大人民群众参与扫黑除恶专项斗争的积极性和主动性,构建全民知晓、全民动员、全民参与的工作格局,努力在全社会形成强大打击合力,充分彰显市委、市政府坚决打赢扫黑除恶专项斗争的坚定决心,经张掖市扫黑除恶专项斗争领导小组研究,决定召开2019年度第一次全市扫黑除恶专斗争新闻发布会。

  出席发布会的领导有:张掖市委政法委常务副书记、市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室主任赵万德同志;张掖市纪委副书记、市监委副主任姚煜道同志;张掖市公安局党委委员、副局长兼刑警支队支队长杨勇同志;张掖市中级人民法院党组成员、副院长周波同志。

  列席发布会的有:张掖市扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位联络员、市综治办和市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室全体干部。

  今天发布会邀请的各大媒体有:甘肃电视台、每日甘肃网、甘肃法制报社、甘肃经济日报、甘肃长安网、张掖日报社、张掖市广播电视台、张掖新闻综合广播、中国张掖网、甘肃张掖网、金张掖周刊等。

  今天的新闻发布会共有三项议程:一是市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室通报2018年度全市扫黑除恶专项斗争情况;二是兑现2018年张掖市涉黑涉恶问题线索公民举报奖励;三是市公安局、市中级法院、市纪委监委负责人回答各媒体记者提问。

  首先,由请张掖市委政法委常务副书记、市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室主任赵万德同志通报2018年度全市扫黑除恶专项斗争情况

张掖市委政法委常务副书记、市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室主任 赵万德

  各位媒体记者朋友,大家上午好!下面,我就2018年度全市扫黑除恶专项斗争情况作简要通报。

  2018年,我市坚决贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央、国务院及省委、省政府决策部署,坚持把组织开展好扫黑除恶专项斗争作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要体现,作为事关国家长治久安和经济社会健康发展的重大政治任务,精心研究部署,周密组织实施,果断有力打击,取得了阶段性成效。截止2018年12月31日,全市共打掉恶势力团伙12个,破获各类案件83起,抓获涉案成员81人;检察机关审查起诉涉恶案件11案69人,法院审结涉恶案件7案34人。主要做了以下五个方面的工作:一是提高政治站位,层层压实政治责任。市委、市政府高度重视扫黑除恶专项斗争工作,及时成立由市委杨书记任组长,市委、市政府分管领导及市直政法各部门主要领导任副组长的专项斗争领导小组,市委先后召开8次常委会专题听取专项斗争进展情况汇报,研究解决重大问题,市委、市政府主要领导先后26次对扫黑除恶专项斗争作出工作批示。市扫黑除恶专项斗争领导小组先后对工作进展缓慢的县进行4次约谈,并采取由下自上、逐级向上的方式,由各级党政领导干部逐人签订“张掖市落实领导责任和无涉黑涉恶问题承诺书”,全市上下形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。二是强化舆论宣传,营造强大斗争声势。扎实组织开展“四个走进”和“五个一”主题宣传活动(即走进家庭、走进机关、走进行业、走进场所;召开一次新闻发布会、举办一场大型集中宣传活动、制作一批系列专题节目、组织一次万人签名活动、发布一批典型案例),广泛通过报刊、电视、广播、网站等各类媒体,深入宣传党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府的一系列决策部署。年内,全市各级各部门累计开展集中宣传1500多场次,张贴“两通告一公告”30余万份,发放调查问卷32万余份,通告和举报奖励办法内容进村入户率达100%。市、县区先后3轮同步召开扫黑除恶专项斗争新闻发布会,通报专项斗争战果情况和相关案件侦办进展,在全社会引起了强烈反响。2018年全市各大媒体已累计播报扫黑除恶专项斗争各类新闻消息近2000多条次。全市共公布举报电话9部,开通微信公众号8个,群发短信2万余条,在全社会形成了强大舆论声势,切实提高了人民群众的知晓率和参与率。三是坚持整体联动,依法实施精准打击。按照“五不漏”和“四个全面摸清”的要求,对容易滋生黑恶势力的行业、场所、区域,展开全方位调查摸底,深挖细查危害社会治安、侵害群众切身利益的违法犯罪活动。同时,在政法、纪检、信访等部门系统性地开展案件串并分析,从近三年受理的具体案件、群众信访举报中进一步挖掘有价值的案件线索,线索排摸做到了不留死角、全面见底。建立健全案件线索移交机制,对排摸掌握的各类涉黑、涉恶、涉霸案件线索,迅速展开侦查,对每一起案件线索均做到严打彻查。全年我市共受理群众举报线索378条,排查涉恶线索101条。四是注重多管齐下,加强综合治理。严格落实纪检监察机关与政法机关协调联动、协作配合等工作机制,政法部门与纪检、组织部门紧密配合,把扫黑与基层“拍蝇”结合起来,有效净化了基层政治生态,筑牢了阻挡黑恶势力滋生蔓延的第一道防火墙。市扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位立足实际,全面加强综合治理。公安机关定期研判社会治安形势,集中开展整治枪爆、“黄赌毒”、电信网络诈骗犯罪等专项行动,着力整治淫秽赌博、非法集资、金融诈骗、非法采砂、欺行霸市、高利放贷等违法犯罪问题。教育部门建立健全学生欺凌防治工作协调机制,工商部门从严查办销售假冒伪劣商品、虚假宣传、无照经营等违法案件,旅游部门深入开展旅游市场秩序整治“利剑行动”,建设、国土、安监、水务等部门开展联合执法行动,依法整治行业突出问题,进一步规范市场秩序。司法行政部门切实加强社区服刑人员管理教育,和刑满释放人员安置帮教工作,强化管控帮教措施,尽力为其在就业、就学、生活等方面提供服务,防止重新走上违法犯罪道路。通过各部门齐抓共管,形成了整体工作合力。

  总得来看,我市扫黑除恶专项斗争虽然取得了阶段性成效,但与中央、省委的要求相比,与广大人民群众的期盼相比,还有一定差距。2019年1月28日全国扫黑办第5次主任会议要求,要认真学习贯彻习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话精神,按照“一年打击遏制,两年深挖治根,三年长效长治”总要求,今天我们将紧扣“深挖根治”这个阶段性目标,紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后的“关系网”“保护伞”不放,推动打击“显性”黑恶势力向深挖彻查“隐性”黑恶势力及“保护伞”延伸;打好侦查抓捕“攻坚战”向打好起诉审理“法律战”延伸;打击惩治黑恶势力犯罪向铲除黑恶势力滋生土壤延伸,依法严打向打击与整治并重延伸,努力推动全市扫黑除恶专项斗争取得新成效、再夺新胜利。

  主持人:下面我们进行第二个环节,兑现2018年张掖市涉黑涉恶问题线索公民举报奖励。

  1.请市委政法委常务副书记、市扫黑办主任赵万德同志宣读张掖市扫黑除恶专项斗争领导小组《关于兑现2018年度张掖市涉黑涉恶问题线索公民举报奖励的决定》。

  赵万德:根据《张掖市公民举报涉黑涉恶违法线索奖励办法》的相关规定,经市扫黑除恶专项斗争领导小组研究,决定对民乐县邓积德、邓延军、郭玉萍等人恶势力犯罪集团案件和樊有策等人恶势力团伙案件的第一举报人进行现场奖励,市扫黑除恶专项斗争领导小组号召全市各级,各部门和广大人民群众,要以更加饱满的热情积极行动起来,始终保持对黑恶势力的高压态势,已雷霆万钧之势向黑恶势力亮剑,坚决打赢扫黑除恶人民战争,扫出风清气正,朗朗乾坤,为全市经济社会发展营造安全稳定的社会环境,实现广大人民群众有更多的获得感、安全感、幸福感,以优异成绩向祖国70周年华诞献礼。

       2.请民乐县邓积德等人恶势力犯罪集团案件第一举报人、民乐县樊有策等人恶势力团伙案件第一举报人上台领取奖金。

恶势力犯罪集团案件第一举报人上台领奖

  主持人:下面进行今天发布会的第三项议程,请市公安局、市中级法院、市纪委监委、市扫黑办负责人分别回答各媒体记者提问。

张掖市公安局党委委员、副局长兼刑警支队支队长 杨勇

  1.每日甘肃网:去年10月中下旬,张掖市扫黑办、张掖市公安局向社会共同发布了《关于征集山丹县周家朝、周志逵、周志达及周福等人犯罪团伙涉嫌违法犯罪线索的通告》。请市公安局杨局长简要介绍一下山丹县周家朝等人犯罪团伙的基本案情。

  杨勇:媒体朋友们大家好,周家朝等人恶势力犯罪团伙案件是公安机关2018年扫黑除恶专项斗争期间侦办并打掉的一个社会关注,影响恶劣和比较典型的恶势力犯罪集团。犯罪嫌疑人周家朝,男,汉族,出生于1964年1月12日,出生地甘肃省山丹县,高中文化,户籍地:张掖市山丹县李桥乡河湾村三社,现住址:山丹县李桥乡河湾村三社,系甘肃德森商贸有限公司法定代表人。2018年4月17日因涉嫌寻衅滋事罪被甘州区公安局刑事拘留,同年5月23日被甘州区人民检察院批准逮捕。

  以犯罪嫌疑人周家朝为首,周志逵、周志达、周家保、周福、周家生、陈希武为骨干成员的恶势力团伙案,由张掖市公安局指定甘州区公安局管辖侦办。经过前期线索审查,于3月21日将该案立为“3.01”寻衅滋事案,采取异地用警专案进行侦查。该案主要犯罪嫌疑人周家朝、周志逵、周志达于2018年4月17日被甘州区公安局抓获归案,犯罪嫌疑人周家保、周福、陈希武、周家生于2018年5月11日被甘州区公安局抓获归案。

  犯罪嫌疑人周家朝等人长期以来,悖逆诚信,无故制造事端,利用他人怯于与其纠缠的心理,多次实施聚众滋扰、骗取或恶意占有他人财物等违法、犯罪活动。自2012年以来,利用其公司(甘肃德森商贸有限公司)与甘肃张掖巨龙建材有限责任公司(以下简称巨龙公司)原煤供应合同关系,采取以事先提供虚假承诺、部分履行合同等手段,骗取该公司信任,在未向巨龙公司交付水泥购买对价款的前提下,先后从该公司骗开《水泥提货票兑换凭证》30余张,后并将部分《凭证》抵押用于借款,巨龙公司因周家朝不积极履行借款合同而被诉讼,涉及被骗金额数千余万元。

  犯罪嫌疑人周家朝长期以来单独或伙同其子周志逵、周志达等人在山丹县境内逞强好胜,实施多起伤害他人案件。自2015年3月以来,为达到其非法目的,犯罪嫌疑人周家朝、周志逵、周志达父子借解决纠纷为名,组织、聚集犯罪嫌疑人周家保、周家生、周福、陈希武等人无故在公安机关及党政机关、企业单位利用“软暴力”手段,滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势,为实施犯罪而组成较为固定的组织,形成了以周家朝为首的犯罪集团。其行为已触犯《中华人民共和国刑法》,涉嫌寻衅滋事罪、敲诈勒索罪、涉嫌妨害公务罪、涉嫌合同诈骗罪。犯罪嫌疑人周家朝在集团犯罪中起组织、领导作用,应按集团所犯的全部罪行处罚,根据《最高人民法院最高人民检察院公安部司法部关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》,符合“在侦查、起诉、审判、执行各阶段体现依法从严惩处的精神”。目前,该案件已进入审查起诉环节,下一步,全市各级公安机关将认真贯彻落实中央和省、市部署要求,进一步提高政治站位,突出打击重点,强化工作措施,勇于担当,主动作为,为建设法治张掖、平安张掖、旅游张掖、生态张掖、和谐张掖做出公安机关应有的贡献。

张掖市中级人民法院党组成员、副院长 周波

  2.甘肃电视台:1月11日,肃南县法院在张掖市中级人民法院大法庭公开宣判了临泽县吴荣等17人涉恶势力犯罪集团案件。据了解,这是该院审结的第一例涉恶势力犯罪集团案件。请市中级法院周波院长能否谈谈该案公开审判、宣判有何重大意义?

  周波:自2018年1月23日全国扫黑除恶专项斗争会议以来,我市两级法院认真贯彻落实中央、省委、市委和上级法院工作部署,充分发挥人民法院在扫黑除恶专项斗争中的职能作用,坚持以审判为中心,坚持证据裁判,坚持“打准打实”与“打早打小”相结合,依法从严从重从快惩处黑恶犯罪。对黑恶势力犯罪的组织者、领导者、骨干成员,该判重刑的依法重判,坚决打掉其嚣张气焰,并综合运用追缴、没收、并处财产刑等手段,铲除黑恶势力经济基础,降低再犯可能性。同时,认真执行刑法、刑诉法及“两院两部”指导意见,对检察院提起公诉的涉黑涉恶案件优先办理。在审理过程中,严格执行“三项规程”,严格落实罪刑法定、疑罪从无、证据裁判等法律原则和制度,切实把好案件的事实关、证据关及法律适用关,确保既实现从严从快打击犯罪,又不降低审判质量,专项斗争取得了阶段性成效。截止目前,全市法院共受理涉黑涉恶刑事案件10件45人,审结7件34人。

  吴荣等17人恶势力犯罪集团案件,是2018年扫黑除恶专项斗争省级挂牌督办案件,由张掖市人民检察院指派肃南县人民检察院提起公诉,张掖市中级人民法院指派肃南县人民法院管辖审理。经查,2014年以来,被告人吴荣在临泽县沙河镇城郊结合部及五三村范围内,纠集团伙成员逞强耍横,欺压群众,逐步形成了以自己为首,成员固定,组织严密,有一定经济实力,实施了多起犯罪行为的恶势力犯罪集团,严重破坏了当地的经济和生活秩序,造成了极为恶劣的社会影响。肃南县法院对组织、领导者吴荣数罪并罚,决定执行其有期徒刑18年,并处罚金3万元。对其他被告人分别决定执行或判处有期徒刑6年至6个月拘役不等的刑罚。

  吴荣黑恶案件的审判,体现了我市法院从严从重从快打击黑恶势力犯罪的原则,壮大了扫黑除恶专项斗争的声势,在我市范围内形成了扫黑除恶的强大威慑,营造了扫黑除恶的浓厚氛围。通过吴荣等黑恶案件的审判,向社会和人民群众展示了全市法院对于推进扫黑除恶斗争向纵深发展的坚强决心和对取得决定性胜利的坚定信心。同时也通过这次活动,更好地发挥涉黑涉恶案例的警示作用,彰显法律尊严,宣传法律,提高人民群众的法律意识。

  2019年,我市法院将进一步摸排涉黑涉恶线索,认真深挖彻查。在刑事案件中将重点排查近年来审结或正在审理的侵犯公民人身、财产犯罪、妨害社会管理秩序犯罪等案件,以及贪污贿赂、渎职等犯罪案件中的“关系网”“保护伞”“代言人”。民事案件中将重点排查民间借贷、建筑工程、土地承包、土地征收补偿费用分配、医疗纠纷等案件。同时还要结合法院基本解决执行难活动,重点排查案件执行中的涉黑涉恶犯罪线索,围绕涉法涉诉信访、网络舆情等开展线索排查。根据我市法院民间借贷案件较多的实际,继续安排对民间借贷案件中涉黑涉恶犯罪线索摸排工作进行“回头看”,要求在审理、执行过程中询问是否涉嫌“套路贷”诈骗犯罪、黑恶势力非法讨债的情况,努力推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

张掖市纪委副书记、市监委副主任 姚煜道

  3.金张掖周刊:党中央要求,在扫黑除恶专项斗争中,要严格落实“一案三查”责任制,既要查办黑恶势力,又要追查黑恶势力背后的“关系网”“保护伞”,还要倒查党委、政府的主体责任和有关部门的监督责任。从刚才的通报中我们了解到,张掖市各级法院已先后审结部分案件。请问市纪委姚书记,纪委监委在“一案三查”过程中取得了哪些成效?

  姚煜道:扫黑除恶专项斗争开展一年来,市纪委监委自觉提高政治站位,树牢“四个意识”,把强化扫黑除恶专项斗争监督执纪监察作为践行“两个维护”的具体行动,坚持扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”相结合,深挖细查党员干部、公职人员涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”问题,取得积极进展。我们主要做了以下工作:

  一是积极谋划部署。市纪委常委会暨监委委务会多次研究部署扫黑除恶执纪监督监察工作,主要领导亲自调度,提出具体要求。印发《关于在扫黑除恶专项斗争中强化执纪监督监察工作方案》,成立领导小组和工作专班。市纪委监委领导班子成员到一线实地督导,专项约谈县区纪委书记,督促提高思想认识,不断夯实工作责任。多次召开协调会、调度会、推进会,推动扫黑除恶执纪监督监察工作不断深入。

  二是完善工作机制。认真落实纪检监察机关与政法机关协调联动、与公安机关协作配合机制,共同分析研判形势,互通工作信息,会商解决问题,推进任务落实。严格落实数据信息月报制度,不断强化工作的系统性、整体性、联动性。明确纪委监委内部分工,有效发挥纪律监督、监察监督、巡察监督和派驻监督优势,形成了各司其职、各负其责、各尽其力的工作格局。

  三是加大查办力度。建立市纪委监委班子成员督导包案制度,实行班子成员联系县区督导、联系行业部门督导、问题线索包案、挂牌督办包案等工作机制,及时跟进公安机关侦办的涉黑涉恶案件,逐案对接会商、合力攻坚。止目前,提级直查2件、交叉查办2件、重点督办10件,深挖彻查背后的腐败和“保护伞”问题。

  四是强化线索处置。充分利用纪检监察信访举报平台,全方位受理涉黑涉恶、充当“保护伞”问题。深入开展问题线索“大排查、大核查”行动,对近三年受理的涉黑涉恶问题线索进行“大起底”,注重在执纪监督和审查调查环节发现问题线索。建立专门台账,实行分类处置,逐一核查、逐一销号。截止目前,全市纪检监察机关共受理涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索83件(次),调查处置63件。立案查处党员干部涉黑涉恶2件10人,开除党籍10人,中止党员权力2人。

  2019年,我们将咬定三年为期目标不放松,立足主职主责,积极同政法机关协作配合,聚焦黑恶势力的经济基础和关系网、聚焦黑恶问题易发多发地区和领域、聚焦“村霸”“市霸”和黄赌毒以及宗族恶势力、聚焦党员干部助长黑恶势力坐大成势或干扰案件查处等问题,严肃查处保护伞、坚决破除关系网,推动扫黑除恶专项斗争打出声威、打出实效,共同营造一个安全稳定的社会环境。

  4.甘肃张掖网:通过刚才的通报,我们了解到,截止目前张掖市共打掉恶势力团伙12个。但今天的发布会只兑现了2个恶势力团伙的公民举报奖励政策,请问市委政法委赵书记,其余12个团伙的公民举报奖励将如何兑现呢?

  赵万德:开展公民举报涉黑涉恶问题线索奖励,目的是为了进一步激发广大人民群众参与扫黑除恶专项斗争积极性,踊跃检举揭发涉黑涉恶犯罪线索。今天,我们通过新闻发布会的形式,现场对民乐县邓积德、邓延军、郭玉萍等人恶势力犯罪集团案件和樊有策等人恶势力团伙案件的第一举报人进行现场奖励,既是兑现落实《张掖市公民举报涉黑涉恶违法犯罪线索市级奖励办法》的具体行动,也体现了市委、市政府开展扫黑除恶专项斗争的坚定决心,希望广大人民群众继续深入参与全市扫黑除恶专项斗争,不断推动我市扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

  今后,我们将一如既往地欢迎广大人民群众踊跃举报各类涉黑涉恶违法犯罪问题线索。在举报过程中,可以采取实名或匿名举报,也可以通过当面举报、信函、电话、网络通信或其他方式进行举报。对侦办查实的涉黑涉恶案件线索,奖励500元—20万元;举报黑恶势力“保护伞”的线索,经查实立案的,奖励5000元—2万元。对提供犯罪线索的市民,公安机关和相关部门将严格保密、依法保护;凡对举报人进行打击报复的将依法从严、从重惩处。对包庇、纵容违法犯罪分子或恶意举报、诬告陷害他人的,将依法追究法律责任;对举报人进行报复的,将依法从严、从重惩处。

  今天,我们现场只兑现奖励了2个恶势力犯罪团伙的举报人,剩余10个恶势力犯罪团伙的举报奖励,根据《甘肃省公民举报涉黑涉恶违法犯罪线索省级奖励办法》和《张掖市公民举报涉黑涉恶违法犯罪线索市级奖励办法》的有关规定,由各县区依照县(区)级奖励办法兑现。

 

 

编辑: 郑明圆

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