一切为了人民
——肃南县人大常委会2018年工作综述
这是一份恪尽职守的答卷，这是一种以民为本的情怀：对教育条例进行了3次审议，对9件地方性法规的立法工作进行了专题调研和征求意见，在各乡镇举办人大代表培训班32场次，先后依法任免国家机关工作人员8人，及时督促办理代表提出意见建议97件，深入开展县乡人大规范化建设……一个个数字的背后，凝聚的是肃南县人大常委会2018年认真履职的汗水，彰显的是履行宪法和法律赋予职责的责任和担当。
旗帜鲜明讲政治。县人大常委会坚持把党的领导贯穿于依法履职的各方面、全过程，努力推动人民代表大会制度和人大工作与时俱进。以民主生活会、党组中心组学习等为主要形式，认真学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉把人大工作置于县委的领导之下，充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实作用；坚持党管干部和人大依法任免干部相统一，严格依法办事，先后依法任免国家机关工作人员8人，接受辞职1人；坚持党对立法工作的领导，制定《关于加强调查研究提高调研实效的意见》《肃南县实施宪法宣誓制度办法》，进一步明确调研重点，促进宪法宣誓制度落实。
服务大局促发展。县人大常委会紧扣全县中心工作，主动担当作为，认真履职尽责，助推肃南加快发展。深入生态环境整治修复重点乡村和企业、项目现场，对环境状况和环境目标任务完成情况、山水林田湖草生态保护修复项目实施情况和祁连山核心区农牧民搬迁安置及后续产业培育情况进行跟踪监督和调查，有针对性地提出意见建议，为县委县政府决策部署提供重要参考；依法对国民经济计划和财政预算草案、调整方案及决算草案、审计报告进行审查，进一步加大生态环保、脱贫攻坚、乡村振兴和民生改善等方面的工作监督力度，使财政资金使用更加符合经济社会发展要求；充分发挥立法的主导作用，着力做好教育条例和裕固族传统文化保护条例的起草、审议和报请审查工作；听取和审议县法院刑事审判工作情况、县检察院公益诉讼工作情况等专项工作报告，督促法检两院认真办理常委会审议意见，严格落实推进司法体制改革的各项措施，最大限度地保障和促进司法机关公正司法；配合省人大对9件地方性法规的立法工作进行了专题调研和征求意见，配合市人大开展了有关法律法规的执法检查、相关工作的调研视察，促进相关工作的有效落实。
回应关切惠民生。县人大常委会坚持以人民为中心，围绕涉及群众切身利益、社会普遍关注的重点难点问题，把参与、支持和监督有机统一起来，保障和推动各项工作任务的落实。针对城乡居民医疗保险政策落实中异地就医不方便、建设工程招投标滞后等问题，听取和审议县政府有关专项工作报告，建议县政府责成主管部门加强汇报请示，积极衔接沟通，确保群众异地就医享受医保不受影响，建设项目顺利招标、按期开工建设。主动参与脱贫攻坚工作，深入包乡联村一线，了解掌握村情民意，帮助理清发展思路，积极为农牧户出点子、谋思路、送信息，着力解决实际困难和问题；重点关注农牧村“三变”改革试点工作，听取和审议县政府试点工作情况报告，要求学习借鉴成功经验，注重强化思想发动，培育新型经营主体，促进农牧村“三变”改革全面深化。积极参与重大项目实施、全国文明县城创建、全域无垃圾整治等方面的督查考核工作，助推县委县政府重大决策部署落地见效。
依托主体激活力。县人大常委会通过完善工作机制，加大培训力度，创新活动载体，丰富活动内容，拓宽履职空间，为代表依法履职发挥作用创造条件。组织县级人大代表及县乡人大工作者共计72人参加了全国人大会议中心的地方人大代表和人大干部培训班，组织市人大代表、常委会部分组成人员18人次参加省市人大举办的专题培训班，在各乡镇举办人大代表培训班32场次，深化了代表对人大性质、地位、作用的认识，提高了代表的履职尽责能力；建立政情通报制度、“网上人大代表之家”，以召开座谈会、走访代表群众、网络互动等形式,丰富联系内容，增强联系实效；建立主任会议成员联系指导乡镇人大工作制度，指导乡镇人大开展“一对一”“一对多”脱贫攻坚结对帮扶、 “代表讲堂”“代表接访日”等活动，切实提高了代表服务群众、促进和谐的自觉性和主动性，充分发挥乡镇人大在基层民主建设中的作用。
千帆汇海阔，风正好扬帆。2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标关键之年，县人大常委会将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，紧扣县委总体工作部署，充分发挥县人大及其常委会的职能作用，为人民用好权、为人民履好职、为人民服好务，交出一份让党和人民满意的答卷。(安晓)
