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您当前的位置 : 中国张掖网 >> 新闻中心 法治潮涌逐浪高 ——我市全力推进依法行政工作综述 来源:张掖日报    0 人参与互动 2018年05月14日 11:21

法治潮涌逐浪高
——我市全力推进依法行政工作综述

  如今的张掖,已把法治渗透到社会生活的各个方面,融入增进民生福祉的各个领域,社会大局持续稳定,人民群众安全感稳步提升,绽放出新的时代光彩。走进张掖,随处都能感受到法治张掖的脉搏,一座座法治标牌比邻而立,一条条法治公益广告随处可见,校园里生动的法治讲座座无虚席……一切都彰显着张掖前进的步伐、法治的律动。

  我市把法治政府建设放在法治张掖总体布局中谋划部署,出台实施法治政府建设实施方案,着力营造依法行政浓厚氛围。全市各级建立起多层次、常态化学法制度,政府常务会、部门办公会学法已成为常态。市政府通过以案释法形式召开专题会,重点解决政府部门在行政管理服务中重实体轻程序问题。各行政执法单位按照“谁执法谁普法”要求,结合重要普法节点,自觉把普法融入执法全过程。“12·4”宪法宣传日得到中央媒体的高度关注,在中央电视台新闻联播进行报道。去年,全市各级政府及其部门共开展领导干部学法80多场次、法制培训30多场次、法制宣传90多场次,形式多样的学法用法实践,有效增强行政执法人员和管理相对人依法办事意识。

  按照“放管服”要求,全市分阶段分批次对行政事业性收费、经营性服务收费、政府基金以及中介服务事项进行专项清理,累计取消调整和下放行政审批项目395项,全部取消非行政许可审批事项,政府职能进一步优化。全面落实注册资本认缴登记、“先照后证”“三证合一、五证合一、一照一码”等便利化改革措施,除法律另有规定和国务院决定保留的37项工商登记前置审批事项外,其他审批事项全部改为后置审批。在全省率先探索实行“一址多照”“一照多址”、集群注册住所改革,实施简易注销试点工作。实行分区域准入、分类别审批,对99类民生项目实行申报管理,对55类环境影响相对轻微的项目实行备案管理,对环境要求严格的化工、医药、选矿等项目实行A、B类审批。同时,着力深化城市管理执法体制改革,山丹县积极构建公安与城管联动执法运行保障机制;民乐县将环卫、园林等行政处罚职能纳入城市综合执法范围;肃南县积极探索乡镇综合执法工作,在康乐镇、明花乡设立派驻机构,受托行使62项行政执法事项,进一步提高行政执法效能。

  坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为政府重大行政决策的法定程序,实行法律顾问、投融资顾问与市长、副市长“一对一”咨询保障机制,充分发挥法律顾问在转变政府职能和建设法治政府中的积极作用。结合省政府和市人大确立立法联系点有利时机,在甘州区泰安社区、民乐县顺化乡、高台县城关镇、肃南县康乐乡分别设立4个政府立法联系点。全面清理行政规范性文件,重点围绕取消调整和下放的395项行政审批项目、下放县区实施的88项行政审批事项、国务院决定保留的37项工商登记前置审批事项以及公布取消的职业资格和中介服务事项,对《张掖市企业投资备案管理暂行办法》等10件行政规范性文件予以废止,对《张掖地区城镇户籍制度改革意见》等43件行政规范性文件予以失效,对《张掖市村民一事一议筹资筹劳管理办法》等14件行政规范性文件予以修改。

  积极探索容缺受理、并联审批、代办服务等审批模式,变“多头受理”为“一口受理、一个窗口对外、一站式办公”。推进“互联网+政务服务”,将市、县区1740项行政许可事项和4031项其他行政权力信息与甘肃省政务服务网对接,实现省、市、县区、乡镇(社区)四级互联互通。推进政务决策、执行、管理、服务和结果“五公开”,及时发布环境保护政策措施、环境治理工作信息和教育监管、义务教育招生入学等政策信息,及时更新医疗服务价格、药品和医用耗材价格信息。积极探索信息披露、违法记录公示、诚信褒扬、失信惩戒、告知承诺等信用管理服务机制,主动公开食品药品、安全生产等领域违法处置情况和执法信息,积极回应社会关切。

  围绕征地拆迁、劳动争议、医疗交通事故、环境污染等重点行业和领域,深入开展矛盾纠纷调处活动。推进阳光信访、责任信访、法治信访“三个信访”建设,市、县、乡每天安排一名党政领导到信访接待场所接待来访群众,14名市级党政领导和六县区115名县级领导轮流到接访场所公开接待信访群众。(记者 谢利江)

 

 

编辑: 赵燕丹

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