中新网甘肃新闻5月2日电 据甘肃省科学技术厅披露，近年来，张掖市人社部门大力实施就业优先战略，抢抓全国小微企业创业创新基地城市示范机遇，以组织实施就业创业“三大计划”为抓手，积极培育发展新动能，力促创业带动就业，全市就业局势持续保持稳定。2015年-2017年，全市城镇新增就业9.73万人，城镇登记失业率控制在4%以内；高校毕业生就业1.57万人，农村劳动力就地就近转移就业49.46万人。今年一季度，全市城镇新增就业6906人，城镇登记失业率2.74%；输转城乡劳动力15.47万人。
一是认真落实政策，全力为创业创新保驾护航。全市人社部门紧紧依托“双创示范”平台，认真落实“黄金19条”和16项配套措施，先后制定涵盖地方贴息创业担保贷款、支持高校毕业生从事电子商务、政府购买公共培训服务、家庭服务职业培训基地建设等系列扶持政策。积极配合双创、财政、工信、发改等部门多层次培育创业主体。2015年以来，全市创建国家级返乡创业试点县3个，省级返乡创业示范县1个，省级创业孵化示范基地(园区)13个，争取省级创业型城市、孵化基地、创业大赛等各类奖补资金782万元；为1.01万名创业者、82户企业发放个人创业就业担保贴息贷款8.35亿元；为423户企业拨付失业保险稳岗补贴1165万元。
二是实施“三大计划”，精准推动创业带动就业。2017年，全市人社部门充分利用“双创示范”各项政策、项目和资源，认真梳理国家、省市出台的支持就业创业政策，优化整合相关部门就业创业五个方面19条优惠政策，组织实施千名青年创业者培育、返乡创业人员典型培树和家庭服务职业培训示范基地建设“三大计划”，发挥政策叠加效应，精准扶持各类群体创业就业。2017年，培育创业主体980个，带动就业2.01万人，引导124户小微企业和260多户个体工商户入驻基地(园区)创业，享受项目评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”服务520多次。依托全市职业院校、职业培训机构、社区养老服务中心，改扩建家庭服务职业培训示范基地12家，开展家政服务、月嫂、养老护理等12个工种技能培训，培训4465人，就业率达88.1%。今年一季度，筛选培育创业主体158个，带动就业2637人。
三是搭建双选平台，着力保障创业创新人才需求。主动对接全市重大项目、重点产业，全力做好重点产业人力资源服务跟踪对接和小微企业用工需求保障服务。依托国家和省上人社服务平台建设项目，完善市、县区人力资源和社会保障服务中心服务功能，配套建立了公共人力资源服务场所。2015年以来，全市共举办各类招聘会191场次，成功介绍7.84万人到市内各企事业单位就业。办理就业创业证2.32万本，代理灵活就业人员和企业职工人事档案5.29万份，为企业提供档案查询、政策咨询、人事代理等服务7.46万人次。委托专业公司建成“互联网+人力资源市场”服务平台--张掖就业创业网，网上注册用人单位510多家，注册求职人员3100多人，平台关注人数5000多人，实现了“线上线下”同步运行，为供需双方提供了便捷、高效的人力资源服务。
四是注重技能培养，持续提升创业创新水平。结合全市产业发展和企业用工需求，深入实施企业在岗职工职业技能提升计划和农民工技能提升“春潮行动”，利用年末冬春季节，组织开展万名创业创新人员集中培训。2015年以来，全市开展企业岗位技能提升培训4800人，开展农村劳动力转移就业技能培训10.18万人，农村实用人才培训25.6万人次。大力推行政府购买创业培训服务模式，全市开展创业培训1.41万人，推荐认定省级技能大师工作室2个，开展创业师资赴外培训20人次。制定《关于鼓励企业自主开展技能人才评价工作的实施意见》等政策文件，进一步优化了企业人才成长环境。
五是强化人才支撑，不断激发创业创新活力。认真贯彻落实市委、市政府关于人才工作两个意见及配套政策，持续抓好各类人才队伍建设。围绕市委市政府确定的蔬菜果瓜、食用菌、畜禽养殖、旅游文化和生态工业等重点产业，选聘市内外高层次人才49名，组建了5个专家服务团，累计开展服务活动624场次。选拔市管拔尖人才98名、省领军后备人才10名及青年精英人才75名，分类建立了“专家智库”。选派200名企业经营管理人才和41名市管拔尖人才赴外专题培训和研修。加大职称评审向企业、基层一线倾斜力度，为680名企业人才评审了职称资格、28名优秀人才评审了市内有效高级职称。每年选拔500名左右高校毕业生到企业服务，引导1000名左右应届高校毕业生到企业见习就业。
