明确发展思路绘蓝图 调整产业结构谋发展

　　临泽县倪家营镇汪家墩村双联行动典型材料

　　自“联村联户、为民富民”行动开展以来，汪家墩村联村单位紧紧围绕省委提出的“宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型”六大任务，立足于群众得实惠、干部受教育的要求，通过强化思想认识、加强组织领导、切实吃透村情，深入了解民意，健全工作机制，谋划发展思路，落实帮扶举措，坚持早部署、早安排、早行动，有力的推动了全村“联村联户、为民富民”行动扎实有序开展。

　　深入调研，吃透村情，发展规划绘蓝图

　　村党支部、村委会在调查摸底的基础上，确定困难群众，把低收入生活困难群众家庭纳入领导干部联系对象，并在公示栏进行公示。联村单位县政协、县农委和镇党政综合办公室组织联户干部深入村社、了解该村经济发展情况，重点产业发展情况，结合本村实际，为发展重点产业、增加群众收入献计献策。联户干部深入农户家中了解家庭基本情况，和他们交谈，认真听取群众意愿和诉求，详细记载联户日志，了解群众所思、所想、所盼，建立联系户基本情况台账；帮助联系对象理清发展思路，解决实际问题打下了基础。当了解到近年来，该村以发展现代设施农业为主时，联村单位积极鼓励群众在种植过程中，努力学好一技之长，为今后脱贫致富奠定基础。先后组织村社干部、温室种植户到新华镇、板桥镇、沙河镇、蓼泉镇、甘州区等地，分别就温室蔬菜种植、日光温室建设、特色养殖、合作社运行经营等示范点进行实地观摩学习，引导党员群众畅谈村社发展规划，深入分析产业结构优化，寻求增收致富途径。为切实加强衔接、积极互动，联户干部为联系户发放了自己的民情连心卡，在联户干部和联系户之间架起了一座连心桥。联村单位积极召开“联村联户、为民富民”行动协调会，及时总结前段工作成绩和经验，细化后一阶段工作任务，进一步理清工作思路、突出双联重点，按照“一河、一区、一精品，一红、一绿、一日游”的发展思路，制定出台了《汪家墩村小康发展规划(2012-2020年)》，坚定了发展信心、明确了发展步骤，有效推进了双联行动的深入开展。

　　结对认亲，宣传政策，干群连心谋发展

　　“联村联户、为民富民”行动开展以来，联户干部及时到村开展工作，宣传省市县委关于开展联村联户为民富民行动计划的重要意义和任务目标，有重点的宣传各项惠农政策和科技知识，并向联系户发放了省市县委1号文件、《临泽县“六五”普法宣传手册》、《临泽县现代农业实用技术汇编》等宣传材料200多份。联户干部按照“周访、月驻、季蹲点”的工作要求，经常到联系户家中了解情况,通过聊天、话家常、干农活，了解联系户的所思、所想、所盼，并与困难群众结“穷亲”50余对，积极为所联系的农户提供项目、信息、资金等方面的支持。联户领导干部在走访过程中了解到部分贫困户生活困难，为他们送化肥等急需的生产物资，帮他们渡过了难关，走访慰问困难党员群众115户，针对联系户的实际，制定了符合实际的帮扶计划，帮助他们脱贫致富。

　　调整结构，发展产业，设施农业助增收

　　产业富民是“联村联户、为民富民”行动一项重要任务，联村单位积极制定工作计划，通过认真调查研究，确定了以玉米制种为依托，设施农业为支柱、规模养殖为重点的发展思路。“双联”行动开展以来，联村单位落实帮扶资金9万元，在现代设施农业示范园区引导农户新建大拱棚蔬菜150座，栽植优质杂果200亩(核桃)，在大沙河东岸栽植4.5公里的杨树和沙枣树防风林带，定植红枣密植园150亩，与奥瑞金、科兴种子公司落实玉米制种9400亩，2000吨设施农业冷链保鲜库项目已完成。随着园区示范面积的增大，园区内水、电、路等基础设施配套问题成为制约该示范园区发展的瓶颈。联村单位与村两委班子积极出主意，想办法，多方争取投资169万元，在规划区内维修大口井2眼，衬砌渠道3.2公里，铺垫道路1.4公里，架设高压线800米，低压线1200米，提高了示范园区的辐射带动功能，有效的推动了全村现代设施农业的发展，增加了农民收入。2014年，在双联单位的协调下，争取项目资金8万元，为荒漠化示范园区新建输水管道1.8公里，彻底解决了种养户的用水难问题。争取项目资金49.8万元，硬化荒漠化示范园区内主干道2.5公里，修建了荒漠化示范园区至张肃公路3.8公里半硬化道路，配套修建了车桥两座，形成了上至丹霞景区下至汪家墩村荒漠化示范园区的交通要道。积极争取农村公共服务项目，在西总干渠汪家墩村六社段架设“连心桥”2座；修补破损路面288平方米，彻底解决了群众的出行难问题，使群众从“双联”行动中得到了实惠、看到了希望。同时，联村单位与村两委班子认真贯彻县委一号文件精神，抓住大沙河流域综合治理工程建设的有利时机，鼓励农户在示范园区内发展特色经济林200亩，总投资46万元。从新疆阿克苏引进薄壳核桃苗木2100株，春天栽植核桃200亩，并套种番茄200亩，经过精心的管护，栽植苗木成活率达98%以上。 该园区建成后，不仅能为全村群众开辟新的增收渠道，而且可以为本村发展现代设施农业、增加农民收入起到积极的推动作用。

　　着眼民生，兴办实事，环境整治靓村容

　　结合“联村联户、为民富民”春季干部下基层集中行动，在全村范围内开展了农村火灾隐患集中整治行动。结合本村实际，制定科学管用的柴草处置办法和规范标准，充分组织农户通过集中堆放、打捆压块、袋装贮存、粉碎压实、设置防火墙等措施，进行彻底地清理整治，打通消防通道，消除了火灾隐患，达到柴草房屋分离、人畜不受威胁、环境卫生彻底得到了改善。积极建立防火防灾巡查检查制度，发挥村治安联防中队、社治安联防小队和“十户联防”小组的作用，推选了3至5名消防安全员，进行日巡查、周检查、旬通报、月整治制度，形成群防群治联防工作机制，及时发现并有效处置各类火灾安全隐患。同时，该村积极争取环境连片整治项目，每个社都配备垃圾箱，配1辆垃圾清运车，对本社有劳动能力的群众登记造册、公示，每周5户群众为该社负责清理环境卫生，各小组互相监督和评比，环境卫生长效机制的建立有效改变了以往脏乱差的现象。为了改变全村环境卫生，积极动员农户修建青贮氨化池，已建成152座，其余正在紧张有序建设。随着氨化池的修建，有效解决了群众乱堆乱放的现象，为环境卫生的彻底改善奠定了坚实基础。

　　创业培训，提升能力，固本强基促发展

　　在双联行动中，双联单位通过调研发现目前村社干部、产业带头人领富带富能力不强，积极探索实施了村干部、产业大户致富增收计划。通过开展劳动力技能培训，进行技术指导，确定产业项目，提供资金支持，帮助村干部、优秀党员和致富能人通过发展产业带动带领致富，实现了“村干部带党员、党员带群众、党群共富裕”的示范带动效应。重点扶持了村党总支副书记王金山，在示范园区内建设日光温室2座，大拱棚10个；帮助本村致富能人安正积极争取项目资金，办理相关手续，在设施农业示范园区东部定植完成特色经济林110亩，定植新疆香梨、杏王、水蜜桃等，苗木成活率达90%以上。同时，为充分发挥联系单位在信息、人才、项目、资金等方面的优势，帮助争取、协调相关涉农项目资金，积极破解影响本村发展的难点、热点问题，切实办成一些推动农村经济发展、群众欢迎的实事、好事。