魅丽新村映向阳 ——张掖市高台县黑泉乡向阳村双联行动典型材料

　　时下，走进高台县黑泉乡向阳村，犹如走进了一幅美丽的新农村画卷，向阳村能够甩掉后进村的帽子，旧貌换新颜，是双联行动发挥了助推器的作用,是双联行动为向阳村搭建起了一个跳跃发展的平台，促使它完成了从后进村到后劲足再到发展快的华丽转身。黑泉乡向阳村位于高台县城以西18公里处，东临宣化镇乐一村，西靠黑泉乡永丰村，南与黑泉乡定安村相接，北靠黑河。全村共有6个村民小组，265户、685人，有劳动力460人，总占地面积1.2平方公里，全村总耕地面积1780亩，2014年全村农民人均纯收入达到9644元。

　　自2012年全省“联村联户、为民富民”行动开展以来，向阳村在双联单位市工信委和县安监局的大力帮扶和支持下，通过采取科技扶“智”、项目带“富”、产业扶“贫”等方式，积极与村“两委”班子带领全村村民坚持以调整农业和农村经济结构为中心，以建设美丽乡村、发展农村经济、增加农民收入为核心，以农村产业发展、村庄规划建设、基础设施建设、环境综合治理、村民管理和素质教育等工作为重点，立足发展实际，挖掘发展潜力，抢抓发展机遇，借势借力，因时制宜，切实推进新农村建设步伐，全力开创全村转型跨越和谐发展的新局面。培育主导产业 建设富裕新村

　　看一个村的发展好坏，村民的经济收入是主要指标，村民的经济收入提高了、生活水平变好了，村民才会具有幸福感和归属感，全村的发展才会欣欣向荣、充满活力。向阳村因土地贫瘠、盐碱化程度较高、村内无主导产业，致使全村群众经济收入较低，发展的信心和动力不足。针对这一现状，“双联”单位与村“两委”在深入调研、全面衡量、综合考虑的基础上，适时提出了“保制种业、带畜牧业、兴劳务业、富向阳人”的“三业”并举发展思路，并积极引导和带领群众付之于行动，通过两年的发展，全村逐步形成了玉米瓜菜制种、畜牧养殖和劳务输出三项主导产业，且经济效益突出，群众增收明显，截至2014年全村的农民人均纯收入达到9644元，比2011年增加3123元，增长47.9%。村“两委”在吃透村情、掌握民意的基础上，在“双联”单位的协调下，加大同制种公司的沟通衔接力度，最终确定把玉米制种做为全村的主导产业，连续三年种植玉米制种1000亩，建成千亩玉米制种基地1个，使玉米制种成为全村群众发展农业的增收主导产业，为群众吃了一剂“定心丸”。同时，充分利用全村紧靠黑河、闲滩空地较多、水草丰富的优势，在“双联”单位领导干部的帮扶下，采取修建养殖场和发展庭院养殖相结合的方式，以养殖胭脂鸡、肉羊和猪等为主，积极引导群众大力发展养殖业。至目前，全村共建成胭脂鸡养殖专业社1个，户均养殖达40只，建成千只胭脂鸡养殖场1个，新建养羊圈舍100户，引进基础母羊500只，发展各类养殖大户60户。联村单位和联村干部连续三年共为60余户联系户帮扶胭脂鸡苗6980只。同时，针对全村养羊农户较多的实际，注册成立了高台县黑泉乡向阳村金阳肉羊养殖专业合作社，吸收16户养羊大户作为先期入社会员，引导和带领全村群众大力发展养殖产业，不断增加群众收入。注册成立了高台县黑泉乡向阳村产业发展扶贫资金互助社，并采取扶贫资金注入和入社会员注资相结合方式，先期吸纳会员50名，户均注资2000元，互助社启动资金达到30万元。按照扶贫开发项目的贷款贴息政策，经过银行统计和入户核查，共确定为162户农户用于产业发展所贷的750万元贷款贴息37.5万元，全力支持农户发展。结合全乡劳动力技能培训和村干部创业培训工作的开展，采取按需培训与技能培训、集中培训与有效输转相结合的方式，以培训促输转，以输转促增收。2014年，全村共举办各类培训班6期，培训农民360人，输转劳务230人，实现劳务收入650万元。

　　改善村容村貌 建设靓丽新村

　　建设新农村，关键是要改善村内环境，好的村容村貌，是一个村经济发展的重要标志。在2012年，针对全村村庄凌乱、住房条件差、卫生环境差、村庄绿化率低的实际，在“双联”单位的大力支持下，通过政策引导、项目带动、资金帮扶等措施，不断加大对小康住宅建设、环境卫生整治和村社主干道路绿化等工作的力度，着力打造村庄整洁、特色鲜明、环境优美的新农村，使全村环境进一步绿化、美化、亮化，村容村貌得到有效改善，向阳村也于2014年被市上确定为“四化”新农村建设示范村。全面实施了村庄规划建设工程，按照“统一设计、统一规划、统一施工、统一配套”的原则，于2013年全面实施小康住宅建设整村推进项目，计划利用3年时间完成全村小康住宅建设整村推进，2013年一期修建小康住宅25户，2014年继续修建小康住宅22户，并对已修建小康住宅的门前进行统一硬化，切实使村庄整齐整洁。全面实施了村庄绿化美化工程，以村内主干道路为主，连续三年对全村2.6公里的主干道路进行绿化，栽植馒头柳900株，并对全村6个社街道进行了统一绿化，栽植圆冠榆330株，发动群众进行荒滩造林300亩，栽植红柳8.5万株，使村庄绿化率达90%。全面实施了环境卫生综合治理工程，定期组织村民对家庭房屋院落、村内道路的卫生进行集中清理和打扫，尤其是对农户房前屋后柴草及“三堆”进行了集中清理和整治，全村共喷写墙体标语20条，既消除了火灾安全隐患，又绿化美化亮化了人居环境。

　　夯实发展基础 建设实力新村

　　俗话说“基础不牢，地动山摇”，一个村的基础设施建设程度直接决定着村内的经济发展水平和群众的生产生活。针对全村基础设施薄弱、发展后劲不足的实际，全村上下心往一处想、劲往一处事，不等不靠不要，主动跑项目、争项目，不断加大基础设施建设力度，仅仅利用了三年的时间，就完成了水泥路铺设、文化广场修建、村级活动阵地改建、渠道衬砌等一些基础设施建设，切实呈现出后劲足、实力强、发展快的新局面。依托通村道路建设项目，投资220万元，完成了全村6.21公里的通村道路硬化任务；依托后进村整顿转化项目，投资12.8万元，完成了村级活动阵地的装修改建，建成了占地80平方米的党员活动室、党员远程教育室和占地54平方米的图书阅览室，完成了村级事务代办点、社会服务管理工作站、村消防室和残疾人工作室的建设，硬化院落地坪700平方米；依托文化广场建设项目，筹措资金13万元，建成了占地2100平方米的村级文化活动广场，并购置了办公桌椅，配齐了电教设施；依托水利设施建设项目，完成了全村人饮工程架设，自来水入户实现全覆盖，完成了5社“吴米沟”斗渠1公里的渠道衬砌任务，改造和新打机井2眼，并对村内6条9公里的阴沟进行了开挖清淤。2014年，村上继续加大渠道衬砌力度，衬砌渠道6公里，旧进改造2眼，修建各类建筑物39座，安装灌溉水口490个，铺垫整理田间道路5公里；依托计划生育示范点建设项目，建成了高标准的计划生育工作室，完善配置了各种制度政策宣传版面；依托卫生所建设项目，建成占地80平方米的村级卫生室一处，配备了医务人员1名，彻底解决了向阳村村民看病难的问题。

　　注重素质提升 建设文明新村

　　村民的素质高低、村内的和谐稳定直接决定着全村的发展力度和速度，也反映着村“两委”班子的执政能力和执政基础。向阳村始终把村“两委”班子建设、提高村民素质、促进村内和谐稳定做为重点工作，结合村“两委”班子换届和“基层组织年”活动的开展，选派了一名基层工作经验丰富、能力较强的乡干部到村上任“第一书记”，共同做好村内各项工作，配齐配强了村“两委”班子，为全村转型跨越发展奠定了坚实的组织基础。结合全县党员“冬训”和全乡“学、抓、提、建”活动的开展，采取举办培训班和外出观摩学习等相结合方式，不断加大对党员群众中央及省市县一系列理论政策、农村实用技术、文明素养、法律法规等知识的学习宣传力度，并采取每年组织全村有发展积极性的党员、群众代表到县内外就设施农业发展、畜牧养殖、新农村建设等工作进行观摩学习，通过集中培训和观摩学习，进一步增强了素质，凝聚了人心，激发了干劲。结合党的群众路线教育实践活动的开展，充分发挥村内村级事务代办点的作用，专门配备一名包村干部与村干部共同做好服务群众工作，有效方便了群众办理事务。同时，加大对社会治安、矛盾纠纷、安全生产等工作的力度，村内大局和谐稳定，矛盾纠纷逐年下降，群众满意程度越来越高，使全村干部群众发展的信心更加坚定，发展的愿望更加迫切，发展的动力也更加十足，切实形成了人人想发展、快发展、谋发展的强大合力。

　　向阳村的发展得益于有一个能干事、会干事、干成事的村“两委”班子，得益于“双联”单位和社会各界的大力支持，得益于全村村民的齐心协力、万众一心。发展无止境，这只是开始，在今后的道路上，向阳村将以更高的姿态、更大的力度、更快的速度，共同谱写转型跨越发展的新篇章。