美丽乡村入画来——甘州区靖安乡大力实施环境综合整治纪实

　　一面面宣传墙呈现农村新风景，一条条水泥路延伸至农家，一座座房屋整洁卫生，一片片条田伸向远方……如今，在甘州区靖安乡，农村人居环境综合整治正如火如荼推进，一道道靓丽乡村美景悠然呈现。

　　走进靖安乡，环境卫生整治的热浪扑面而来，进入眼帘的不再是满地的落叶，乱堆乱放的秸秆柴草，而是一条条平整的街道。“村里有了垃圾池，我们就不乱倒垃圾了，有了保洁员，就有人专门收垃圾了。”村民高兴地说。今年以来，甘州区靖安乡认真贯彻落实市、区决策部署，以创建国家级卫生乡镇为目标，切实把环境综合整治做为美丽乡村建设的突破口，加强领导，健全机制，创新举措，真抓实干，乡村环境整治取得显著成效。

　　舆论引导让群众动起来该乡充分利用村社广播、宣传栏、倡议书、条幅、宣传版面等载体，向群众广泛宣传开展农村环境卫生整治行动的重大意义和目的，不断调动群众参与的积极性和主动性。结合开展“两学一做”学习教育，采取干部入户座谈，召开镇村社三级干部会、党员大会、社员会等灵活多样的形式加强环境卫生宣传教育，引导群众自觉养成良好的卫生习惯，逐步培养文明、健康、科学的生活方式，不断提高广大干部群众的文明意识、卫生意识、社会公德意识和行动自觉。至目前，各村各单位制作悬挂宣传横幅标语15条，在张罗公路和各村制作设立宣传版面12幅，刷写大型固定标语12条，发放宣传单1800余份，召开各级会议38场次，干部入户400多人次，努力做到环境综合整治工作家喻户晓，人人参与。乡党委政府组织乡村两级干部和保洁员对集镇、各村小康住宅小区经常性开展拉网式巡查整治，重点治理乱摆乱放、占道经营、乱泼脏水、乱贴广告、乱倒垃圾等“五乱”现象，全乡共拆除乱搭乱建18处，清除占道经营摊点7个，粉刷树木8500余株，粉刷主干道居民墙500多户，集镇、住宅小区及居民点面貌有了明显改善。

　　干群合力让乡村美起来

　　干群齐心，其力断金。在推进环境综合整治过程中，乡党委政府从群众要求最迫切的环境卫生问题入手，攻难点、治顽疾，全乡干群合力奏响了一曲美化家园赞歌。乡上力破经费难题。在远郊乡镇未统一征缴卫生费的情况下，乡党委、政府依托环卫站，加强上级财政划拨环卫经费的使用管控，做到专款专用，同时引导各村每年统筹部分资金加强环境卫生整治投入，各村在群众自愿的基础上，每年向农户收取每亩地10元的公益事业经费，其中一部分用于环境卫生整治，保障了全乡环境卫生整治工作正常开展。乡上着眼于建立稳定的专业化保洁队伍，全乡新招聘保洁人员10名，全乡保洁员达到14名，集镇和各村分别配备一支2-3人的保洁队，由乡环卫站统一配发服装、保洁车辆及工具，负责各主干道路的保洁工作，同时注重提高保洁员工资待遇，保洁员年工资达4000-5000元。乡上把加强环卫基础设施建设作为工作长效推进的基本保障，累计投资38万元，成立了靖安乡环卫站，新建固定垃圾池15个，设立垃圾填埋场4处，设置垃圾箱140个，配备垃圾清运车39辆(压缩清运车1辆，人力保洁车38辆)，满足了垃圾由农户清扫、村社收集、乡上清运的需要，实现了垃圾收集清运全覆盖。与此同时，乡党委政府多次集中清理死角。加大对张罗公路沿线和通村主干道沿线视野范围内垃圾、三堆、玉米秸秆的清理力度，先后出动车辆100余台(次)，装载机30余台(次)，清除垃圾2000余吨，清理柴草1200余方，全面清除了道路两旁的杂物、柴草、垃圾等，消除了农村“五乱”现象，做到了主干道清洁畅通，居民点干净整洁。同时，坚决制止了在公路碾打晾晒行为，确保了公路路面干净及交通安全。

　　健全机制让制度有效起来

　　该乡党委、政府把环境综合整治纳入“一把手工程”紧抓不放，乡上分年度制定并下发《靖安乡开展环境综合整治工作实施方案》和《靖安乡开展环境综合整治工作责任分工》，明确各村、各单位整治任务和重点区域，提出沿路无三堆、房顶无柴草、路渠无垃圾等相关整治要求和标准。每季度组织召开一次推进会议，及时总结经验、分析研究存在的问题，提出指导意见，详细安排部署各阶段工作，明确目标，落实责任。采取领导包段、干部包片、村社包干的方式，落实监管和保洁措施，形成上下联动、全民参与、齐抓共管的工作局面，有力确保了全乡农村环境卫生整治行动的顺利推进。乡上建立健全卫生管理制度及村规民约。各村委会根据村情实际建立健全村容村貌环境卫生管理制度、村规民约、卫生检查评比等规章制度，并与商铺、农户签订“门前三包”责任状，由农户负责各自门前的卫生清扫、设施管护、全天保洁和垃圾及时清运处理。通过建章立制，真正实现了环境卫生管理工作经常化、制度化、规范化。全面实行乡村干部分片包干责任制度。各村委会严格日常管理，加强自查督办，每周安排一名村干部负责对本村环境卫生进行检查、督导，并按照居住的位置划片，选出代表对片区内的环境卫生进行监督。乡机关联系村干部及乡环卫整治行动工作领导小组定期或不定期组织人员对各村环境卫生整治情况进行跟踪督促指导，确保整治行动取得实效。乡党委、政府定期组织人员对各村环境卫生整治情况进行检查评比，坚持日清理、周检查、周通报、月评比、季考核的工作机制和每周一、三保洁，周五全面整治，对整治成效明显的村进行表彰鼓励，对行动不力、工作不到位、效果不明显的村进行通报批评，限期整改，并采取环卫工作后进村不予安排任何基建项目的措施加大制度约束力。

　　乡村处处气象新，和谐家园心里美。现如今，走进靖安乡境内，你会有种异样感觉：干净整洁、环境优美、心情舒畅。“下一步，我们将采取更有力的方法，建立健全长效保洁管理机制，进一步巩固乡村环境综合整治成果。”靖安乡党委书记华军言辞铿锵有力。(朱兴忠)